為什么要推中日韓自貿區

美國重返亞洲并將TPP作為亞太經濟一體化的主要路徑，勢必會對中國推進自貿區戰略造成負面影響。其中，日本至關重要。

林桂軍

對外經貿大學副校長

最近，日本將加入TPP（跨太平洋戰略經濟伙伴協定）談判問題再次提上了日程。其實，亞洲一體化，我得出的一個結論就是主導權的問題。亞洲一體化，主流模式是亞洲模式，東盟，然后形成東盟+3，下一步東盟+6。但是順著這條路走，與美國走的TPP模式發生了沖突。到底哪個好哪個壞？其實，這兩個模式相當程度是在爭奪主導權。

亞洲模式是怎么回事呢？最早是日本提出的，后來，1990年，馬來西亞前總理馬哈蒂爾再次提出我們要有獨立的亞洲經濟共同體，他認為，這個可以把你擋在一個屏風的后面，不直接和美國和歐盟相爭。這就好像歐元，為什么會有歐元？如果是馬克，美國會直接對德國施壓，馬克今天還不知道會變成什么樣，但是現在有了歐元以后，美國就不能直接對著德國了，馬克已經不存在了，現在對著歐元，那就是整個群體，美國就比較窩火。這次給歐盟援助，中國出了4千億的10%。該不該支持歐盟？我們的基本想法是它在那，最起碼美國多一個對手，比我們孤單地站著好。

馬哈蒂爾提出獨立的亞洲經濟共同體，美國生氣了，它的基本政策是太平洋絕對不能劃出線。于是他提出了一個亞太經濟合作組織，以這樣的方式阻礙亞洲經濟一體化。以前我們的實力比較弱，我們也就加入了亞太經合組織。現在我們的實力增強了，還要不要跟著跑又是一回事了。

中國怎么應對？我們可以有很多種選擇，比如，置之不理，比如組建自己的貿易集團等等。還有一個選擇就是和TPP中實力較弱的國家談貿易協定。如今澳大利亞已經在和我們談判，中日韓自由貿易協定談判現在也開始啟動了。對于中日韓自由貿易協定，原來我們并不積極，現在變得特別積極，日本也變得特別積極。TPP對我們而言是件大事，而且我們的對策基本出來了，自己搞一個中日韓自由貿易協定。

我們希望能更快推進我們的對外開放。但其實，看看我們對入世承諾的履行情況，就會發現，入世前我們是非常積極的，但入世后就不積極了。總體打分中，我們的服務業開放度比日本、印度、印尼、泰國強，但是處于居中的地位。這次中日韓自由貿易協定談判中，我們希望日本更大地開放專業服務領域，但其實計算機，我們只比印尼開放，電信，我們只比泰國開放，其他的都不如。這很奇怪，我們很強，但我們的開發度不高。

未來怎么辦？我們應該樹立起信心。我做了一個分析，結果顯示，TPP九國在一起的話，他們之間的貿易創造是86%，貿易轉移46%。9國加上日本、加拿大、墨西哥和韓國參加的話，貿易創造77%，轉移43%，如果9國加上日、加、韓和中國貿易創造是90%，貿易轉移55%。9國+中國是139%、99%。9國中中國代替美國的話，貿易創造更大，169%！貿易轉移123%。

從區域一體化來說，現在我們在做中日韓自由貿易協定，又有了TPP，我們未來怎么辦？這里面一個問題，我們為什么要談中日韓？必須目標清楚。現在之所以談中日韓自由貿易協定就是因為TPP，有了TPP，我們必須要談中日韓。這個目標是比較狹隘的，但這個目標也就決定了我們跟韓國、日本談判輕輕松松就可以。但這里面日本至關重要，如果日本加入TPP，這個格局就會發生變化。

不過，最終我們的方向是選擇走向能夠讓全世界都使用的市場，而不是局限于一時一事的不滿意，或者某一個事件，我們總體方向要向世界市場的目標邁進。

（注：本文由本刊記者劉彥華在對作者采訪基礎上整理而成，僅代表作者個人觀點。）