突破瓶頸 自有自立自強

“廠辦校”“產教合作”“產學結合”“工學結合”“訂單培養”等不同形式的校企合作教育培訓模式，在我國已出現了近半個世紀。2006年3月30日下發的《國務院關于大力發展職業教育的決定》中再一次明確提出，要大力推行工學結合、校企合作的培養模式，積極推進“校企合一”，鼓勵“前廠(店)后校”或“前校后廠（店)”。校企合作作為教育與就業有效對接的一種方式，在學校和企業發揮各自優勢的基礎上，在共同培養社會與市場需要的人才等方面起到了相當大的作用。職業學校是否進行校企合作和以什么樣的方式開展校企合作，是事關學校能否可持續發展的重大問題。在校企合作中，我們要充分考慮學校的利益和學生的利益，發揮學校的主導作用，避免出現企業過多關注自身利益的合作誤區。

一、校企合作中的瓶頸因素

目前，在校企合作中，尚存在著一些瓶頸因素制約著校企間建立長期的、可持續發展的合作關系，這些因素具體表現在以下幾個方面。

1.合作目的

目前，學校和企業在合作目的上存在分歧。由于政府對企業參與校企合作缺乏鼓勵和支持的相關政策，學校又限于自身條件不能提供符合企業需要的高技能型人才，也無法解決企業技術、管理、經營方面的難題，致使很多企業在校企合作中，目光比較短淺，利益需求大于服務需求，追逐短期利潤成為其根本目的，企業對產品生產的關注度要遠遠大于學生的可持續發展。而學校參加校企合作的初衷，是助推教學改革和教學水平的提高，使學生的理論知識和實踐能力融為一體，提高就業能力。

2.合作方式

校企間技術共研、服務共促、信息共享、文化共建，應該是校企合作的重要內容，但是目前，校企合作方式比較單一，生產合作成了校企合作的一種主要方式。不管是“進校設廠”還是“招生進企”，為了提高產量，企業在生產中給學生的崗位設置基本是固定的，技能訓練片面而不完整，有的崗位能力和專業匹配度不高，致使學生學習積極性不高。而重復單調的勞動，使得教學的連續性和層次性不強。學生專業成長出現了模糊化現象，不能達到預期目的。出于多種因素的考慮，有時學校對企業的管理方式和運作模式也只能采取默認的態度。

3.管理方法

對學生管理簡單，是很多校企合作企業普遍存在的問題。每個學生的特性和能力都是不同的，所以在教育時要注意因人而異，還要肯定“成功始于錯誤”。但企業在培養教育學生時主動性不高，缺乏差異性和糾偏性。學生管理視同員工管理，體現更多的是一種勞動教育，思想教育相對滯后，不利于促進學生的全面發展。此外，學校和企業雙方相互溝通聯系還存在著不及時、不到位等問題。

4.考核評價

考核不完備、評價不科學也是校企合作中存在的問題。例如，校企間考核內容不夠明確，不利于學生考核的順利對接；校企間考核職責不均衡，學校考核責任相對偏重；很多企業有考核但不細化、量化，對學生激勵度不夠；等等。在評價方面，考核缺乏動態的評價機制，很多企業實行一刀切的結果評價，學生工作任務未完成會被簡單地認定為不合格甚至要求離職。企業培訓人員水平的參差不齊也直接影響了對學生學習效果的評價。

二、校企合作中學校發揮主導作用的內涵和必要性

1.學校發揮主導作用的內涵

在校企合作中學校發揮主導作用是指在重大問題上，如要不要合作、與誰合作、在哪些方面合作以及通過什么方式合作等，學校應有自己的原則和主張，并有較大的話語權。學校的這種原則和主張是基于學生的根本利益的。

2.學校發揮主導作用的必要性

在實際操作中，由于大多數的職業學校在科研優勢、技術服務優勢和人才培養質量優勢方面并不明顯，與企業合作的能力不高，因而難以吸引行業企業開展深層次的校企合作。出于利益考慮，很多企業開展校企合作的目的只停留在單純選擇人才的層面，認為培養人才是職業學校的責任和義務，不參與或很少參與學校人才的培養。職業學校與企業間無論是溝通的深度還是合作的緊密度，都還在初級階段，學校在合作中的地位也比較尷尬甚至比較被動，這對于學校專業的調整、人才培養方案的優化、人才培養質量的提高和高水平職業學校的創建都有著極大地影響。所以，學校應建立大實習基地來增強自身的實力和優勢，吸引企業與其合作，發揮學校在校企合作中的主導作用，提高辦學水平和學生就業競爭能力。“廠中校”的培訓教育模式只能作為一種過渡。

三、建立大實習基地，學校實現自有、自立、自強

1.大實習基地的含義

大實習基地是在認真分析學校現有資源與規模的基礎上，主要由地方政府出資在學校內建立的，集實訓、培訓、科研于一體的綜合場所，其涉及的專業行業廣，項目豐富。大實習基地的顯著特點是投資大、規模大、實力強和服務范圍廣。

2.建立大實習基地的必要性

一方面，很多企業不愿意甚至也沒能力為學生提供時間久、要求高、環節性強的真正意義上的實踐教學基地，有些項目要求學生達到的技能，只有在大實習基地內才容易實現。另一方面，企業也需要有資源優勢的學校提供技能型人才輸送，員工培訓，新技術、新產品研發等各方面的支持。共同培養社會與市場需要的人才是校企合作的顯著特征之一，而人才培養過程的各個階段，都不應該忽視學校的主導作用。

有實力才有能力，有能力才有影響力。學校只有建立大實習基地，提高自身實力，在科研、技術服務和人才培養質量等方面具有了明顯的優勢，才能建立起品牌吸引力，在校企合作中發揮主導作用。

3.大實習基地的職能

建立大實習基地，就是要發揮出職業學校在當地的科研引領、技術引領、人才引領和服務引領職能，使職業學校在校企合作中占有主導地位，最終推動校企合作向深層次發展，使校企互惠雙贏，提升職業教育綜合實力，培養出區域主導產業、支柱產業、戰略新興產業發展所需的技能型人才。

4.建立大實習基地需注意的幾個問題

學校要想通過建立大實習基地來發揮自身在校企合作中的主導作用，必須要有高標準，具體來說，就是要站在高起點建設學校，達到高水平管理學校。根據這一原則，建立大實習基地需注意以下幾個問題。

（1）引入先進的生產工藝、生產技術、生產流水線和經營管理模式。

（2）吸收企業文化的優點和長處，實現校園文化和企業文化的融合。

（3）設置完整的崗位群，保證學生能進行輪崗操作，全面提升學生技能水平，并實行流程和實物的雙重考核。

（4）強化升級發展的能力，制定各個項目的教育質量標準，加強質量意識，提高校內、校外的服務水平。

（5）加快培養大實習基地高水平的專業教師團隊和有行業影響力的專業大師。

（6）提供各種員工職業技能培訓服務、企業技術支持與服務，顯著提高學校的區域服務能力，積極發揮其示范、輻射、帶動的作用。

（7）避免出現校企間低層次的生產合作，設“校中廠”不應該是企業對學校資源的占用，而應是企業技術的提供。

職業學校只有加快發展，積聚技術力量，增強自身實力，在校企合作中發揮主導作用，才能提高教育水平和人才培養能力，促進學生就業和職業教育的可持續發展，才能切實把發展職業教育作為促進當地經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的重大舉措，實現建設勞動力隊伍與人力資源隊伍的戰略目標，加快我國從加工強國向制造強國的轉變。

（作者單位：江蘇省昆山第二中等專業學校）