摘要:建筑工程造價管理是建設工程的核心,工程造價管理直接影響到施工企業的盈利問題。加強工程造價管理就是利用科學的管理方法,有利的控制造價和合理的確定造價,提高施工企業的經營效果。文章分析了我國建筑工程造價管理存在的問題,提出加強建筑工程造價管理的途徑及改善的措施。
關鍵詞:建筑工程 造價管理
工程項目造價管理的基本內容就是合理確定和有效的控制工程項目造價,是指遵循工程造價運動的客觀規律和特點,運用科學技術原理和經濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的工程造價的實際問題,力求合理使用人力、物力和財力,提高投資經濟效益。
1、我國建筑工程造價管理存在的問題
1.1工程造價的形成缺乏市場機制
雖然我國的招投標制度是在市場經濟體制下建立和發展起來的,但在建筑行業里招投標制度里的招投標額度是在計劃價格的基礎上形成的,這在很大程度上限制工程報價的自主性,制約了工程造價在市場經濟體制下的完善性和自主性。在建筑領域里,在某些城市里還存著嚴重的地方保護主義,或由于政府職能部門的干預,某些地方的建筑行業還存在著行業性的保護,處于壟斷的格局,建筑市場缺乏公平競爭,招投標行業透明度差,在很大程度上影響到了工程造價的公平性和合理性。
1.2不重視成本控制管理
在施工過程中,成本管理的好壞,直接關系到企業經濟效益的好壞,甚至影響到企業的經營發展,但不管是企業的技術人員還是管理人員往往意識不到這點,覺得成本控制是財務人員與工程核算人員的事,與自己無關,其實成本管理是全員的管理,這是目前施工企業急需解決的一個關鍵問題,即企業全體人員深刻認識到成本管理關系到企業的存亡,是需要全員重視的問題。
1.3工程造價控制各環節相互脫節
目前,我國的建筑工程造價管理因自身的體制問題受到了很大的束縛,還無法與世界接軌,在體制方面還有許多不健全不完善的地方,如投資估算、設計概算、施工圖預算、合同價、工程結算價分別由建設單位及其主管部門、設計單位、施工單位各自管理,但各部門之間不能很好的協調配合,致使自掃門前雪的現象發生,管理結構上互相脫節,沒有一個完整的控制系統。
1.4缺乏對已完工程在工程造價控制方面的評價體系
沒有科學的評價體系,導致企業無法形成適合本企業的報價體系,這就是對企業資源的巨大浪費,珍貴的經濟技術數據隨著建筑物的完成而消失。由此,企業失去了持續發展的物質基礎,在此方面的管理上始終在低水平上徘徊。
1.5造價信息工作落后
在市場經濟社會中,能否及時、準確地捕捉到市場價格信息是業主和承包商占有競爭優勢和取得盈利的關鍵。在國外,政府定期發布工程造價信息,以供各類估算師對政府工程的估算作參考。同時,社會咨詢公司也發布價格指數、成本指數等造價信息來指導工程項目的估價。
2、加強建筑工程造價管理的途徑
2.1明確工程造價管理機構的職責
工程造價管理一直是國務院建設行政部門的重要職責。長期以來,各地工程造價(定額)管理機構受本地建設行政部門委托,承擔了工程造價(定額)的行政管理職責,為發揮資金投入的最大效益,維護工程建設各方的合法權益,做了大量的基礎工作,對促進我國工程建設健康發展發揮了重要作用。各地建設行政部門在事業單位改革中,應按照轉變政府職能的要求,加強市場監管和公共服務,明確定位工程造價(定額)機構的職責,更好地發揮工程造價管理對工程建設活動的引導和約束作用。
2.2引進新理念,促進觀念更新
在我國的工程施工階段的工程造價管理工作中,往往由于業主和承包商之間作為完全對立的利益主體,在有關經濟活動中矛盾突出,雖然有各種相關的計價規定、定額和管理辦法等,但對文件的解釋和理解難達成共識,合作關系緊張,給工程結算管理帶來了許多困難。在長期的工程實踐中,人們從單純的合約關系,發展為對雙贏理念的認同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過共同合作實現各自的目標,在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價管理中引入雙贏理念,即投資者達到預期收益,承包商獲得合理的期望利潤。達到雙贏,對投資者和承包商都提出了較高的要求。要實現雙贏,投資者與承包人不單純是買方和賣方的關系,在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關系。
2.3建立良好的造價管理系統
結合事業單位人事制度改革,完善工程造價管理體制,明確工作機制、職責和任務,健全各項管理制度,加強市場監管和公共服務,保證造價管理工作的連續性、穩定性,發揮造價管理工作在工程建設行政管理中的作用。進一步加強工程造價管理工作,規范工程造價計價行為,強化施工合同和工程結算備案的監督管理,完善信用檔案管理和誠信公示制度,加強工程造價技術咨詢管理和造價糾紛調解,嚴肅查處違法違規行為,促進建設市場健康發展。進一步加強工程造價管理機構建設,積極爭取同級政府、財政部門、機構編制部門的支持,做好造價管理工作經費的保障工作,確保管理工作正常運轉。
3、我國工程造價管理的發展趨勢
3.1工程造價管理的國際化趨勢
隨著我國經濟體制改革的深入進行,經濟已逐漸全球化,中國經濟已滲透全球的市場,跨國公司和跨國項目越來越多,我國的許多企業已開始走出國門,在外國市場站穩腳跟,投資和經營項目在不斷的增加,帶動了經濟全球化進程的腳步,我國工程造價的管理也隨著經濟的不斷加速,為了適應市場的需要不斷的成熟完善,為工程造價管理走向國際化而努力。
3.2工程造價管理的信息化趨勢
隨著信息化的加速發展,計算機技術的飛速提高,作為日新月異的電腦技術和網絡技術伴隨著INTERNET走進千家萬戶,工程造價管理的信息化已成必然趨勢。這給工程造價管理帶來很多新的特點,工程造價管理越來越依賴于電腦手段,其競爭從某種意義上講已成為信息戰。
4、結束語
總之,再次強調工程造價管理在工程項目建筑管理中有著特殊的地位,是工程建設管理的核心。它是一項涉及面廣,綜合性強的工作,需要有關部門各負其密切協作配合,共同完成,為公司的經濟利益做好基礎的工作。為了適應全球經濟化的發展,我們必須建立一套科學并且完善的工程造價管理系統,使工程造價管理以人為本,這樣才能更有效的控制工程造價、降低成本,最后能讓施工雙方互利共贏!
參考文獻:
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