淺談對企業工會做好勞動安全衛生工作的認識

摘要:工會開展勞動安全衛生工作必須關口前移，發揮工會的組織優勢，提高職工群眾的安全素質，發動職工群眾，開展監督檢查，及早發現和消除事故隱患，防微杜漸，杜絕生產安全事故的發生，形成全員參與的態勢。

關鍵詞:企業 工會 勞動 安全衛生 工作 認識

勞動安全健康權益，即勞動者在生產勞動過程中享有的生命安全和身體健康的權利，是勞動者的基本權利。企業工會組織職工群眾積極參與勞動安全衛生工作，必須從保障勞動者安全健康切身利益這一現實問題入手，采取有力措施遏制傷亡事故，減少職業危害，這是工會維權的基本職責，是“以人為本”科學發展觀的根本體現，也是堅持走中國特色社會主義工會發展道路的應有之意。

一、工會勞動安全衛生工作的機制建設

工會做好勞動安全衛生工作具有深厚的理論基礎和法律保障，特別是近幾年黨和國家有關安全生產的重要政策和重大舉措。

（一）法律賦予工會開展勞動安全衛生工作的權利《工會法》、《勞動法》、《安全生產法》等法律法規對企業工會和職工在勞動安全衛生工作中的民主參與、民主監督權利作了明確的規定。《工會法》規定：“工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督。”《勞動法》規定：“勞動者依照法律規定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協商。”《安全生產法》規定：“工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。”特別是企業面對勞動安全衛生工作呈現的有利環境和條件，工會應當依照法律賦予的權利和職責，理直氣壯地參與到勞動安全衛生工作中去，維護和保障法律規定的勞動者在勞動安全衛生方面應享有的權利。

建立、完善和創新勞動安全衛生工作機制，是保證工會勞動安全衛生工作取得實效的關鍵。企業工會應根據企業的特點、規模以及職工群眾關心的熱點問題，抓住勞動安全衛生工作中的關鍵環節，健全工作機制、創新工作載體、改進工作方式，積極主動地開展工作。

（二）建立行之有效的勞動安全衛生工作機制由于勞動過程主要發生在企業生產一線，危害因素存在于生產勞動中，因此，構建和諧勞動關系，必然要求工會積極參與到涉及職工切身利益問題的研究和決策中去，促進穩定和諧勞動關系的形成，使企業把維護職工利益作為企業發展的第一需要，而職工把促進企業發展作為維護自身利益的第一需要。當下，在企業層面上建立“雙方平等協商，企業負責落實，工會跟蹤監督”的工作機制，通過平等協商，簽訂集體合同或專項勞動安全衛生協議，引導廣大職工群眾通過規范有序、理性合法的方式表達利益訴求，可以從源頭上保障勞動者在生產過程中的安全和健康，達到互利共贏、和諧勞動關系的目的，促進企業生產的穩步發展。

企業通過推進民主協商、簽訂集體合同，強化職工勞動保護監督，建立了適合企業需要、依法監督參與的工作機制。嚴格履行職代會民主管理程序。實踐表明，企業工會以平等協商、簽訂集體合同為載體開展勞動安全衛生工作，既有法律依據和理論基礎，又有實際成效，是市場經濟條件下維護職工的安全健康的有效方式。

二、工會開展職工安全教育的方法研究

工會是職工的群眾性組織，脫離了職工群眾，工會就失去了基礎。這種群眾性的特色正是工會勞動保護監督不同于企業管理和政府監察之所在，由此顯示出工會在安全生產格局中應有作用。

（一）工會勞動安全衛生工作必須關口前移職工群眾處在生產一線，最清楚哪里存在事故隱患，他們是查找隱患、監督整改的主力軍；同時，一線職工往往也是傷害事故的直接責任者，能否杜絕違章操作，能否及時發現并消除事故隱患，是預防事故的關鍵因素。現代安全理論指出，事故的發生及其嚴重程度是難以預料的，在可能發生人身傷害、設備或設施損壞以及環境破壞的場合，必須事先采取預防措施，而不是在發生了嚴重傷害之后才去“亡羊補牢”，在付出血的教訓之后再去整改。

因此，工會開展勞動安全衛生工作必須關口前移，發揮工會的組織優勢，提高職工群眾的安全素質，調動他們在安全衛生工作中的能動作用，把勞動安全衛生工作做到生產現場，針對生產過程中“人”和“物”的不安全因素，發動職工群眾，開展監督檢查，及早發現和消除事故隱患，防微杜漸，杜絕生產安全事故的發生，形成全員參與的態勢。

（二）開展職工安全思想教育的方法途徑職工安全思想教育工作是企業文化建設的重要組成部分，也是企業工會切實保障職工勞動安全的有力措施。企業工會開展職工安全思想教育應注意形式與方法的結合，不拘一格且富有企業特色，既突出形式多樣又注重方法靈活。

一要突出安全思想教育的針對性。石化企業要根據油、氣生產多的特制定教育的方式和方法，同時需要不斷創新和發展，因此，工會開展職工安全思想教育必須聯系企業實際，有的放矢地開展工作。

二要注重安全思想教育的超前性。安全思想教育工作要先行一步，必須在生產前對職工進行安全操作培訓，舉辦安全生產知識和安全法規講座，提高職工自我保護能力。用直觀啟發形式，在生產作業場所設立安全管理牌板，設立警鐘標志，提醒職工注意安全，起到警鐘長鳴作用。

三要把握安全思想教育的及時性。根據生產中發生的問題及時進行現場教育，對“三違”人員掛牌警告，現身說法，讓職工了解本單位的安全生產狀況，從中吸取教訓，掌握整改事故隱患措施。

四要講究安全思想教育的藝術性。安全思想教育的主要目的是啟發和增強職工的安全自主保安意識，企業工會要發揮自身優勢，利用好現有的文化活動陣地，通過組織開展豐富多彩、職工喜聞樂見的文體活動，把職工吸引到活動中來，寓教于樂啟發職工安全主體意識。石化企業以“安康杯”競賽活動為載體，開展職工安全教育辯論賽、安全生產知識競賽，宣傳班組安全管理成果；通過舉辦“安全在我心中”演講比賽，將優秀演講稿匯編成冊，擴大了活動的覆蓋面，營造了安全和諧的氛圍，促進了企業的健康發展。