湖北省產業經濟結構調整及對策研究

摘要：從新中國成立至今，湖北省產業發展取得了顯著成就，但也存在一些突出問題，深層次的矛盾就是三次產業的結構問題。中央的宏觀經濟政策重點也已由“保增長”向“調結構”轉變。因此，產業結構調整與升級既是湖北省實現經濟發展方式轉變的必然要求，同時也是湖北省“十二五”時期爭創新優勢、贏得新機遇，構建促進中部地區崛起重要戰略支點，實現跨越式發展的關鍵所在。

關鍵詞：湖北 產業結構調整 對策

一、導論

研究的意義和目的

新中國成立50多年來，湖北作為全國重要的老工業基地，經濟飛速的發展，尤其是改革發放這20多年以來。隨著經濟總量的增長，湖北產業結構發生了一系列翻天覆地的變化，從人均GDP來看湖北已經由工業化初期階段向工業化中期階段過度，而這一時期正是產業結構變動劇烈時期：調整結構是我國“十二五”期間經濟發展的主線，2011又是“十二五”計劃的開局之年，黨中央明確提出了中部崛起的戰略方針，同時，我國東部沿海經濟已經進入結構升級帶動經濟提升的新的發展時期，發展高新技術產業成為沿海一些發達省份經濟發展的戰略選擇，大量的其他產業需要向中西部和其他地區轉移，如何抓住這一難得的歷史機遇將湖北省的產業結構和國民經濟提高到一個新的發展水平，具有非常重要的現實意義。

二、湖北省產業發展的現狀

“十一五”以來，省委、省政府以科學發展觀統攬全省經濟社會發展全局，加快推進產業結構調整和發展方式轉變，湖北省產業得到了長足發展。產業規模總量明顯擴大，產業結構進一步優化，產業核心競爭力不斷增強，市場主體成長加快，產業集聚化水平逐步提高，節能減排效果明顯，產業綜合經濟實力顯著增強。但比較發達省份，發展不夠仍是當前湖北經濟社會發展中存在的主要問題，經濟規模總量不大，產業優化速度不快，工業化程度不高。 “十二五”時期湖北省產業發展面臨的內外部環境發生重大而深刻的變化，既迎來了國家區域戰略繼續推進、產業振興政策全面實施、擴大內需刺激勢頭強勁、城市化進程進一步提速、產業梯次轉移明顯加快，新一輪技術革命蓄勢待發等一系列重大機遇，同時也面臨著金融危機持續影響、區域競爭更加激烈、資源環境約束增強、發展路徑依賴加深、價值鏈條低端鎖定等嚴峻挑戰，但總體上看機遇大于挑戰。因此，未來五年將是湖北省積極搶抓機遇、充分發揮科教優勢、對接國家產業調整振興規劃、加快傳統優勢產業轉型升級、大力培育和發展戰略性新興產業的關鍵時期，只有加快產業結構調整優化，才能構筑湖北省未來產業發展的新優勢，實現湖北省“十二五”時期的跨越式發展。

三、產業結構調整的戰略和方向

“十二五”是湖北省由工業化中期初級階段向工業化中期成熟階段轉變的重要時期，要立足省情和結構矛盾，著眼于更長時期的結構升級要求，全面實施規模化、高端化和“兩型”化的產業“三化”戰略，加快湖北省結構調整由過去的比例關系的調整，轉向以強化薄弱環節為主的功能性調整，促進產業由原材料型重化工業向重加工業、由資本密集型向技術密集、知識密集型產業為主的轉變，著力培育下一輪經濟增長的高增長性產業。產業規模化戰略即培育“大產業”、壯大產業集群、打造“大企業集團”；產業高端化戰略即加快產業間升級、產業內深化、產品的全方位升級；產業“兩型”化戰略即樹立“兩型”發展理念、選擇“兩型”發展路徑、明確“兩型”發展重點。在產業結構調整方向上，要堅持在調整中發展，在發展中提高。

（一）是以高新技術產業“牽引”傳統產業。

湖北省傳統產業的存量較大，單靠本身發展遠遠不夠，要加快技術創新步伐，把先進科技與傳統支柱產業結合起來，以高新技術優化傳統產業“存量”。既要大力發展高新技術產業，又要積極運用高新技術改造傳統產業，最終實現產業的高技術化發展。

（二）是以新興產業“孕育”主導產業。

基于湖北省產業被長期低端“鎖定”和“增量”發展不足的現狀，要率先形成一批在全國有引領作用的戰略性新興產業，充分發揮湖北省擁有全國一流的高新技術產業區和若干高新產業、最近又被批準為國家綜合性高新技術產業基地的優勢，大力推進新能源、電動汽車、節能環保、生物醫藥、第三代移動通信等戰略性新興產業的產業化，形成高端化、高質化、高新化的新興產業結構。

四、推進產業結構調整的對策措施

“十二五”時期，針對湖北省產業發展存在的突出問題，應采取強有力的對策措施，加快推進湖北省產業結構調整步伐。

（一）加快推進新型工業化。湖北省應大力扶持“新能源”、“環保”等戰略先導產業，做大做強電子、生物、現代裝備等主導產業，保持鋼鐵、石化和汽車等支柱產業在國內的優勢地位，推進紡織服裝、食品和造紙等傳統優勢輕工業改造升級；突破性發展現代服務業。

（二）著力提高自主創新能力。堅持以技術創新作為推動湖北省產業結構調整和發展方式轉變的中心環節和主攻方向，推動湖北省產業發展走向創新驅動、內生增長的軌道。鼓勵和引導企業加大研發投入，大力推進“產學研”結合，形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

（三）加快推進“兩化”深度融合。積極搶抓我國即將實施的“寬帶中國”戰略機遇，推動信息化應用全面滲透，促進湖北省信息化和工業化全方位、多層次、高水平融合。通過試點、示范，使重點行業和骨干企業信息化應用水平達到先進水平。

（四）進一步提升產業集聚化水平。以行業準入和企業兼并重組為重要手段，抑制產能過剩行業的新增投資，提高湖北省的產業集中度和資源配置效率，形成一批具有較強國際競爭力的大企業和企業集團，推動中小企業向“專精特”方向發展。

五、結論

產業結構是經濟結構的核心，產業結構的綜合素質反映了一個地區經濟發展水平的高低，我國地區之間的差異。本文從湖北省的實際出發，通過分析湖北省產業結構的現狀和發展趨勢，看到了湖北產業結構轉換和調整中具有的一些相對優勢和存在的主要問題，結合國家“中部崛起”的一些戰略目標，提出了湖北省產業結構轉換的基本思路和重點，然后結合湖北省業的實際情況和主導產業選擇的指標體系和相關方法，提出了可供參考的湖北省產業結構調整的措施與對策。

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