淺談高校大學生創業教育的困難和發展對策

　　摘要：近年來，就業形勢的日益嚴峻推動了我國大學生創業教育的發展，大學生自主創業作為緩解就業壓力的有效途徑越來越受到社會的關注。然而，因我國大學生創業教育研究起步較晚，遠不能滿足當前高校創業教育的需求。本文通過對當前大學生創業及大學生創業教育面臨的困難進行了較為深入的研究和分析，并針對問題提出了我國大學生創業教育研究的發展對策。
　　關鍵詞：就業壓力；大學生創業；創業教育
　　一、就業壓力對于我國大學生創業教育的推進
　　1998年開始的高校擴招為更多的莘莘學子提供進入高等學府繼續深造機會的同時，大學生數量日益增長，隨之而來的大學生的就業問題日益嚴峻，成為全社會關注的問題。造成我國大學生就業困難的原因是多方面的。一是我國目前的經濟機構仍以低技術含量的勞動密集型產業為主，而高科技產業和服務產業所占比例不大。前者對于普通勞動力需求比較大，而對于高素質人才需求不大。二是我國大學畢業生就業分配制度改革將大學畢業生推向了市場，作為一種資源，大學畢業生也要受價值規律的作用和影響，同樣要通過使用價值和價值來判斷，和供求關系緊密相連。大學生所接受的教育和培訓與社會需求脫節，也是導致大學生就業難的重要原因之一。三是受國際金融危機的影響，企業用人需求總量減少，相當多的企業推遲甚至沒有任何招聘計劃，可供給大學畢業生的就業崗位進一步減少，致使數以百萬計的大學畢業生就業困難。2009年，大學畢業生數量增加9.3％，超過700萬的大學畢業生需要解決就業問題，而2008年9月至2009年3月，企業崗位累計凈減7.3％，市場供需矛盾突出，據統計，2009年一季度應屆高校畢業生的簽約率僅為20％～30％。
　　大學生自主創業作為緩解就業壓力的有效途徑越來越受到社會的關注。近幾年來，聯合國、歐委會、各類經濟合作組織和公益組織等國際性組織和各國政府都對大學生創業和創業教育給予了密切關注甚至于實質性支持。1998年，清華大學舉辦創業計劃競賽，之后“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽等活動蓬勃開展，在高校中掀起了創業的熱潮，各種創業組織涌現，創業教育提上了許多大學的議事日程。大學生創業風生云起，已經引起社會各界的重視和關注。目前，我國大學生畢業后選擇自主創業者已達1%左右。在美國，當代許多著名的高科技大公司，幾乎都是大學生創業者利用風險投資創造出來的。隨著國家自主創業鼓勵政策的完善和落實，我國大學生畢業后從事創業活動的熱情必將日益高漲。
　　二、當前大學生創業及大學生創業教育面臨的困難
　　1.大學生創業能力不高，創業教育需要加強
　　創業風險大，成功率不高，跟據《中國人才發展報告No.5》提供的數據，個人創業的成功率只有三成，而高校大學生創業的成功率則低至2％～3％。來自于教育部2004年的官方數據顯示，我國最早創業的近一百家大學生創立企業，僅有17%的企業有盈利，能夠存貨5年也上的企業也只有30％。創業能力是大學生創業的重要保障，創業實踐是創業成功的充分條件。大學生創業能力的培養和提高主要來自于大學階段所接受的創業教育。多年的全球創業觀察(GEM)報告均顯示，受過大學教育或研究生教育的個體從事創業活動的比例更高。然而，我國當前創業教育的發展遠不能滿足大學生強烈的創業意愿及其對創業技能培養的需求。調查數據顯示，78.95％的中國大學生表示希望創業，但僅有47.22％的大學生參加過有關創業方面的活動，在創業能力的獲取上，有75％以上的學生希望學校進行創業創新教育。
　　2.大學生創業過程中缺乏專業的跟蹤和指導
　　大學生自主創業成功與否，除了自身必須具備足夠的創業能力，還需要其他外界的支持和指導，這就需要有關機構對他們在創業過程中給予密切關注和積極指導。然而，當今許多大學畢業生在創業實踐中遇到了許多的問題，但因其涉世不深，缺乏經驗，憑借個人能力難以解決這些問題，高等教育機構或就業指導機構并沒有對他們給予專業指導和分析，并為他們提供解決問題之策。另外，對大學生自主創業的結果，也很少有高校派專業人士去調查、分析。這樣，就不利于從他們的創業實踐中總結出成功或失敗的規律，為以后的大學生自主創業教育提供改進措施。
　　3.大學生創業成本較高
　　這些年來，從中央到地方自上而下都出臺了一系列促進大學生自主創業的相關優惠措施，但這些優惠措施僅停留在“政策制定”層面，由于缺乏具體實施條例或缺乏經費支持，很多地方并沒有很好踐行這些政策，甚至于對一些創業者合法的費用減免申請等視而不見。據調查顯示，超過90%的大學生創業的原始資本來源于親戚朋友贊助或民間借貸，超過一半的創業者都認為在遭遇資金困難時像銀行申請貸款很難，目前基本沒有專門為大學生創業提供小額貸款的金融機構。在行政層面上，我國目前大學生創業審批程序繁多，手續復雜，行政效率低下。2005年，美國哈佛大學、耶魯大學和世界銀行對85個國家和地區的創業環境進行了系統調查，結果表明，從注冊一家公司到開業平均所需的審批時間，加拿大只需兩天，而中國內地則需要111天。注冊審批費用在美國、英國、加拿大不到其人均年薪的1％，而在中國內地則占到11％。
　　4.創業資金籌措途徑單一，創業貸款門檻較高
　　大學生創業首要解決的問題是擁有足夠的創業資金和穩定持續的資金投入。剛畢業的大學生或在校大學生的創業資金的來源比較單一且狹窄，一是來自于親戚朋友的資金支持，二是政府提供的創業基金，三是銀行貸款，四是獲得相關風險投資等。當前，大學生創業面臨的重要問題是缺乏足夠的創業資金，來自于政府的基金支持或風險投資少之又少，資金問題極大地影響著大學生創業的信心。同時，許多大學生創業時并沒有對資金籌措有充分考慮，且很難找到融資對象或風險投資，即便找到又因過度依賴而失去話語權，給后續創業實踐埋下不少隱患。還有少數創業者為獲得創業資金，“給小錢讓大股份”，賤賣技術或創意，走進創業誤區。從2002年起，國家教育部、勞動與社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府就相繼出臺了有關政策，鼓勵和支持大學生自主創業。根據相關政策，高校畢業生自主創業可以向指定銀行申請一筆小額貸款，作為創業的啟動資金。但在實際的執行中，社會對大學生的自主創業設置的門檻仍然很高，對剛剛走向社會的白手起家的大學生來說，2萬元不足以緩解燃眉之急。小額貸款在很多地方并沒有真正“落地”，對大學生的自主創業激勵不大。
　　三、我國大學生創業教育研究的發展對策
　　1.改革創業教育理念，提高大學生的創業理論和創業能力
　　創業教育研究是提升創業教育質量的重要途徑，更是我國實施創業教育改革的重要內容。要加強創業教育研究，優化創業教育教學研究目標，豐富教學內容，科學選擇教學方法，最優化教學手段，使創業教育研究的最新成果切實運用到現實的創業教育中區。高校創業教育研究要首先對創業教育進行深層次研究，從而更好促進創業教育的發展。創業環境的不斷改善和創業實踐的不斷發展決定了我國未來經濟對創業和創業教育的巨大需求。經濟全球化和市場經濟的深入發展決定了我國未來經濟對于大學長創業和創業教育的巨大需求。因此，要不斷深入研究創業教育，拓寬創業教育研究內容的深度和廣度尤其是如何提高大學生的創業理論和創業能力。
　　2.創新創業教育課程體系和教學模式
　　創新創業教育課程和教學模式也是創業教育研究的重要環節。美國創業教育既注重教學計劃與課程設計的系統性，又注重創業內容的切身體驗，允許學生參加社會實踐及其校外協助項目，培養學生的職業技能。通過對創業內容的切身體驗，使學生獲取創業感性認識，是創業教育成功開展的前提條件。一是要編撰適合學生多元化需求的創業教育教材，完善創業課程設置和教學內容，培育包括創業興趣和價值觀念、創業心理品質、創業技巧和能力等在內的全面創業素質；二是不但改進創業教學模式，將課堂講授、案例討論、角色模擬、基地實習、項目模擬實踐等多種教學方式相結合，提高教學效率。三是嘗試性開展創業論壇、舉辦創業競賽、創業培訓班等多種形式進行創業教育，鼓勵高校、政府和企業聯合建立大學生創業實習實訓基地、提供創業機會，通過開展模擬創業在校大學生創業實踐能力和經驗。總之，高校必須改革傳統的以選修課或以講座、報告的形式安排創業教育課程，將創業教育課程納入到必修課的內容中，加大創業教育課程在學生總學分中所占比例。
　　3.加強創業教育師資隊伍建設
　　美國等發達國家高校非常重視創業教育師資隊伍建設，鼓勵并定期選派教師從事創業及創業實踐，聘請社會上具有豐富創業經驗且相關學術功底的專業人士承擔學校的兼職創業教育教學和研究工作，并以開設講座或短期培訓的方式邀請這些資深人士參與到高校的創業教育項目當中，充當項目的“智囊團”。有關研究顯示，現在我國高校中承擔創業教育課程的教師通常來自于以前從事企業管理學教學的教師，或是開展高校學生就業工作指導的教師。創業教育是一門實踐性極強的科學，許多教師都是半路出身，缺乏具有創業實踐經驗的教師隊伍，創業教育常常停留在紙上談兵，這樣會很大程度上影響創業教育的質量和效果。由此可見，加強師資隊伍的建設對于提升我國創業教育尤關重要，選拔和培養一批高水平且具有豐富創業經驗的師資隊伍必須提上日程。同時，有針對性地開展一系列的創業教育講座，例如創業前的心理準備、創業知識的積累、創業能力的提升、創業環境的分析和培育、創業經驗的學習與借鑒等。
　　4.完善創業融資體系，增強創業資本的可獲得性
　　第一，設立“大學生創業基金”，政府、企業和其他組織共同參與大學生創業融資。政府可以聯合企業和其他組織開設大學生創業基金，由企業冠名并對創業項目進行審批，全權發放免息貸款或資金支持，政府不再單設申請門檻，而對提供資金支持的企業給予適當的稅收減免和政策優惠以及名譽表彰。
　　第二，完善和健全小額信貸政策。要完善和健全小額信貸政策、簡化貸款程序、放低申請門檻，適當減免貸款利率，增強對金融機構推廣小額貸款的內在激勵。
　　第三，政府要承擔起大學生創業信貸的擔保和補償。政府要充分發揮大學生創業貸款的擔保作用，設置“大學生創業擔保基金”，對擔保機構承擔的風險進行補償并給與相應激勵。
　　第四，鼓勵和引導風險投資支持大學生創業項目。吸引民間資本投資大學生開辦的企業或者鼓勵社會資金成立大學生創業風險投資基金，專門用于支持大學生創業項目。地方政府應積極搭建投資者與創業者、創業項目的交流平臺，建立項目風險和資產評估機制，方便大學生通過商業計劃書和創意比賽獲得風險投資，實踐創業夢想。
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　　（作者單位：重慶科技學