新聞報道如何規避法律風險

　　【摘 要】隨著輿論監督報道的增多，由此帶來的新聞侵權和糾紛也隨之增多。新聞報道究竟如何規避法律風險？本文從四個方面給出了對策：認真核實消息來源、報道內容要客觀真實、報道方式應注重平衡、收集保存好采訪證據。當然，要想絕對避免新聞糾紛的產生幾乎不可能，在這種情況下，正視糾紛，積極應對，消彌矛盾，爭取和解，才是規避風險的上策。
　　【關鍵字】新聞報道 法律風險 規避
　　在現代信息社會，新聞已經成了人們日常生活中不可缺少的一部分，尤其是對依法行政和社會不良現象的批評監督，更是受到群眾的歡迎。但是隨著輿論監督報道的增多，由此帶來的新聞侵權和糾紛也隨之增多。
　　新聞侵權糾紛，對于任何一家媒體而言，都是棘手而頭疼的事情。對于媒體，不僅勞民傷財，還有損自身形象；對于涉事記者、編輯，不僅耗費大量時間、精力，也容易在工作中產生畏難情緒，客觀上沖淡了輿論監督的效果，影響了新聞報道工作的健康開展。因此，新聞報道如何規避法律風險，防患于未然就成了廣大媒體和新聞記者都關心的話題。
　　筆者以為，在新聞報道中要規避法律風險，應著重做好以下幾個方面：
　　一、認真核實消息來源
　　消息來源對新聞的準確性具有決定意義，不當使用或濫用消息來源，是新聞糾紛產生的重要原因。通常情況下，我們所說的消息來源有兩種情形，一是非權威機構的消息來源，二是權威機構的消息來源。
　　所謂非權威機構的消息來源，我們在新聞采訪報道中遇到的“舉報”、“投訴”、“熱線報料”等都屬于這種情形。對于此類來源，我們一定要認真核實。不能僅根據讀者投訴這一個消息源，yNwAc0NSTL5WeMvLPZ3TmA==就偏聽偏信，應通過多個消息源核實，只有在相互印證的情況下才能確保新聞的真實準確。再如，網絡消息來源。由于網絡本身具有海量信息和時效性強等特性，順理成章地成為新聞的一個重要消息來源。但要特別強調的是，網絡可以作為消息來源的途徑，但一定要將線索拿到現實生活中多方核實，求證，確有其事，才能見諸報端?？傊?，對于非權威消息來源，一定要嚴格把關、謹慎使用。
　　對于權威消息來源，主要是指由權威機構或權威人士提供的消息，新聞機構如果客觀無誤地報道了這些即使并不是真實的消息也可以要求免責。在我國，如果是對下列事件或者消息進行正確報道，即使有損于他人名譽，也不構成對名譽權的侵害：（1）政府機關在其職責范圍內所做出的文件、報告，以及向社會或者新聞機構發布的消息；（2）政府發言人的發言；（3）人民代表、政協委員在人民代表大會和政協會議上就有關事宜所作的發言或者書面材料；（4）國家授權新華社發布的消息；（5）黨和國家領導人的正式講話；（6）國家機關工作人員在履行職責時的講話或者報告。需要說明的是，中央級報刊、大企業、民主黨派等，一般不能作為權威消息來源①。也就是說，對于其他媒體已經報道過的事實，記者也必須經過自己的核實確認才能做報道。
　　二、報道內容要客觀真實
　　新聞的真實問題，對于新聞學及新聞傳播實踐來說，是一個老得不能再老、重要得不能再重要的問題?？陀^真實是新聞的基礎，也是所有新聞侵權糾紛最好的抗辯理由。
　　新聞的真實性，包括兩個方面的含義：第一，作者所報道的事實，包括“五W”以及細節、數字、引語等，都必須完全準確無誤，不容許有任何差錯、虛構或夸大、縮??；第二，對事實的說明、解釋，也應符合客觀事物的本來面目，不能有任何歪曲或掩飾。只有具備這兩方面的條件，新聞報道才經得起時間與實踐的檢驗。②
　　我們在新聞報道中，做到一切新聞合法的同時，也應努力全面掌握真實可靠的第一手資料。在對新聞的表述和分析評析中，要做到事實清楚、表述準確、分析評價客觀公正，要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，始終冷靜地站在第三者的立場去觀察、分析所報道事物的產生、發展、變化過程及其結果。③正如馬克思所說的“根據事實來描寫事實”的新聞原則，強調的正是新聞的事實性原則。新聞必須完全立足事實、引用事實，并以事實為根據進行判斷，摒棄一切主觀因素。
　　嚴守新聞真實性原則，需要特別強調的是，避免使用帶有感情色彩的詞語，少用帶有主觀色彩的形容詞，同時，要避免使用夸張的修辭手法。新聞寫作如果搞虛構、虛夸，就成了“假大空”，就會失去讀者的信任。它必須源于事實，恪守真實。同時，采寫稿件要做到主觀與客觀分開，事實報道和評論分開。應該盡可能的通過客觀公正的報道，力求把信息的原本狀態呈現在受眾面前，把判斷、評價事實的機會和權利還給受眾。
　　三、報道方式應注重平衡
　　媒體都喜歡報道事件和糾紛，但越是容易引起糾紛的新聞在采訪的時候越要注意平衡報道。個別年輕、缺乏經驗的記者在采訪時一聽到舉報人、投訴人的哭訴，往往會先生同情心，在心理上產生傾向性，并最終體現在稿件中，惹出新聞官司。這就要求我們在新聞報道時，集納多方信息，兼顧矛盾各方，防止新聞報道出現一邊倒的傾向。正如梅爾文·門徹在《新聞報道與寫作》中說的：“平衡報道就是盡可能給每一方，尤其是受到指證的一方說話的機會?！?br/>　　不過，比較尷尬的是，我們常常在采訪中遇到受指證的一方不說的情況，但即使這樣，我們還要找到了解新聞事件的第三方核實，否則，單方面報道極易引發新聞官司。路透社就要求記者“要盡一切努力去核實來自別人的報道，如果不能獲得證實，在報道中一定要澄清來自我們的努力。”也就是說，記者可以多側面呈現采訪對象的意見，多了解不同采訪對象針對同一個事件的觀點，等等。
　　當然，我們不管采用什么樣的手段達到平衡，都只不過是一種技巧。“但實際上平衡是一種道德責任，不能夠用秒表或直尺來衡量?！雹芩?，記者在進行新聞報道中要保持平衡的意識并有意為之才是最重要的?？梢哉f，新聞報道的公正與平衡，是媒體公信力的核心競爭力。平衡的實現需要新聞從業者自身的高度重視，并把它內化為一種職業素養。
　　四、收集保存好采訪證據
　　新聞報道尤其是輿論監督報道，多是來源于他人“投訴”、“舉報”、“提供線索”，但一經寫成報道，記者就要為其中的每一句話，每一個字負責。注意收集證據，保留好采訪的“真憑實據”，最好取得書證、物證、視聽資料等，這樣即使他日對簿公堂，也能經得起法庭質證。
　　一般的新聞訴訟實行“誰主張，誰舉證”的原則，而在新聞官司中，多數管轄法院實行“誰報道，誰舉證”原則，這往往加重了新聞媒體和記者的舉證責任。一旦媒體不能舉證證明“事實發生過”，往往就要承擔舉證不能的不利后果。因此，我們在采訪中要特別注意收集證明所報道內容是真實的一切證據和材料。一是可以利用電子設備收集證據，如錄音、錄像、照相等（但不包括國家禁止使用的電子設備，如間諜設備）。在一定條件下，未經許可的錄音錄像也可作為證據；二是注意收集書面采訪資料，尤其是要保存好采訪單位提供的蓋有公章的新聞通稿或其他素材資料；三是采訪后盡可能讓被采訪人在采訪筆錄上簽字。我們在采訪時，尤其是采寫批評報道時應養成“憑證式”的采訪習慣，也就是說我們要確保報道中的每一個細節都有材料可以證實。
　　雖然我們竭力避免新聞糾紛的發生，但是在現實工作中要想絕對避免輿論監督自由和公民人格權保護之間的沖突與對抗，絕對避免新聞糾紛，幾乎是不太可能的。因此，一旦遇到糾紛，怎樣化解，也是規避法律風險的關鍵所在。具體而言，應注意以下四點：
　　一要耐心接待，與人為善。通常當事人一旦認為媒體有失實或有損其名譽的情況，會在第一時間與其聯系。對于來電來信或是來訪，我們都應耐心接待，本著與人為善的原則認真處理。很多時候，就是因為涉事媒體對當事人提出的意見置之不理或敷衍了事，結果才激化了矛盾，導致當事人一怒之下訴諸法院。
　　二是盡快調查，澄清事實。對于當事人的投訴，媒體一定要盡快調查落實，并及時給當事人答復。如果不存在失實情況，就要向當事人澄清事實真相，曉之以理，消彌矛盾；對于非主要內容存在失當或失實之處，一定要向當事人口頭或書面表示歉意，達成諒解，避免矛盾升級。
　　三是事態變化，及時跟蹤。凡屬于事態發生變化，導致報道內容有出入的，媒體一定要及時跟蹤報道。如：媒體之前報道過人民法院一審判決有罪的消息，而后二審法院又改判無罪，那么，媒體便有更正的義務，應及時跟進報道。按照當前的司法實踐，對于連續報道，要以最終報道為準，可能開始有的話說得不對，但是最后都糾正過來了，這也應是一則正常的報道，當事人對此再要提起訴訟的，只要有最后改正過來的報道即可作為免責的事由。
　　四是及時更正，賠禮道歉。一旦發現自己的報道確有失誤，要主動及時地糾正錯誤，變被動為主動。或者發表更正，或者組織有利于恢復受侵害人名譽的其它文章或報道，如正面報道等，以此取得對方諒解。反之，若是堅持以維護媒體聲譽等種種理由拒絕更正，或拖延更正，不但起不到定紛息訴的目的，維護不了媒體的體面，有時反而會將矛盾升級和擴大，在更大范圍內損傷媒體的聲譽，得不償失。
　　五是能調則調，爭取和解。有些糾紛即使已經訴諸法院，法院出面調解，媒體和記者也應盡可能的尊重法院的意見，能調則調，爭取和解。法院深知媒體肩負著輿論監督的使命，尤其是對涉及到維護國家利益和社會公共利益的新聞報道，法院在審理時也會注意保護媒體行使輿論監督權，絕對不會隨意的判媒體敗訴。
　　由此看來，只要處理的方法得當，一般新聞侵權糾紛都不至于以對簿公堂來一分勝負。
　　參考文獻
　?、汆u魯軍、高智湘，《新聞侵權的責任豁免及其抗辯理由》，《法律適用》，2002（3）
　?、趪绖?、孫聰利，《反思新聞報道的真實性與客觀性》，《新聞愛好者》，2012（9）
　　③王軍，《我國新聞侵權糾紛現狀、對策及研究回顧》，《法學雜志》，2006（3）
　?、躘美]梅爾文·門徹 著、展江 譯：《新聞報道與寫作》，華夏出版社，2003
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　　責編：姚少寶
　　實習編輯：李