摘要:生活垃圾處理問題在新農村建設中普遍存在。隨著垃圾的種類以及數量逐年增多,垃圾處理處于無人管理的狀態,農村發展面臨著“ 先污染后治理” 的嚴峻現狀。政府應當首先承擔起農村垃圾處理的主要責任,加強環保只是宣傳,落實垃圾處理的有效行動,保證科研以及建設資金的投入,從根本上改善農民的生活環境。
關鍵詞:新農村;建設;生活垃圾;污染;治理
我國在統籌城鄉經濟發展、建設社會主義現代化新農村的大背景下,農民的生活水平穩步提高,農村基礎設施也得到相應地改善。但目前村居環境不斷惡化,垃圾產生量迅速提高,垃圾成分也愈發復雜,更由于農村的環保工作相對滯后,公共衛生管理力量薄弱,村民的環境意識較差,使得部分地區農村環境進一步惡化:生產、生活垃圾任意丟棄,溝渠、池塘邊垃圾隨意堆放,嚴重影響到村民的身體健康和飲用水安全,農村垃圾污染帶來的環境問題變得十分突出。因此,對開展我國農村生活垃圾處理問題及對策的研究就顯得十分迫切。
一、目前農村生活垃圾處理存在的問題
首先是隨著農村現代化進程的推進,農民生活水平得到提高,大量的化學用品、工業用品進入普通家庭之中而成為生活的必需品。同時由于農村建筑材料的變化,由過去的主要的木材、石塊、泥土等可降解的建筑材料變為水泥、鋼筋、 磚瓦等,一旦后者拆除,可回收重復利用的價值不大,即造成難以降解的建筑垃圾。其次是由于產業結構的調整所帶來的垃圾問題。無可否認,產業結構的調整將給農村經濟帶來了新的活力,不僅給農民增加了收入,也消化了從土地上轉移出來的大量剩余勞動力,但后果是給農村增加了垃圾的種類。例如大棚蔬菜的出現豐富了人們的菜籃子,但地膜覆蓋的殘留物處置不當就很容易給土地造成污染。還有迅猛發展起來的養殖業,由于隨意丟棄畜禽的糞便,使得環境臭氣熏天,雨水使糞便匯入河中或者滲入地下,將造成水系的污染,畜禽糞便中所攜帶病原體也會對人群的健康造成嚴重威脅。再次是傳統的二元制模式同樣存在于垃圾處理的問題上。長期以來垃圾問題似乎只存在于城市,所以在城市我們可以看到完善的垃圾處理系統,而農村則鮮見對垃圾的科學處理。農村由于一直社會公共產品供給的缺失,而作為社會公共產品之一的垃圾處理同樣一直處于空白狀態。最后是農村人的環保意識較差,對于隨意亂丟垃圾的危害性認識不足。對于長期生活在農村的人群來說,傳統的垃圾處理意識根深蒂固,認為棄用的風吹日曬遲早會腐爛、分解,而不能分解的垃圾又通常是從覺得很對莊稼的耕作產生阻礙的角度,隨意采用焚燒的辦法來處理,這又進一步污染了空氣。
二、新農村建設中生活垃圾處理
1.積極發揮政府的主導作用。我們的政府在社會公共服務體系建立時應該將農村垃圾處理系統的建設納入到規劃之中,并且進行適當的財政政策傾斜。垃圾處理系統為社會公共服務體系的重要組成部分,在農村同樣也不例外。特別在農村經濟大部分還比較落后,農民收入比較低的現實狀況下,政府的額外財政支持是必需的。其次政府應設立農村生活垃圾處理的職能部門,加強對于農村生活垃圾處理工作的監管以及指導。農村垃圾產生的數量與以往相比增加了許多,但由于垃圾處理制度的缺失,垃圾更是在年年積累的基礎上增加。例如意大利的農村垃圾處理就是由政府統一管理,鎮政府建立垃圾收集服務公司到各農戶家中收集垃圾,接著送到附近的大城市垃圾處理廠對其分類處理,這個過程對農戶收取一定的費用,費用的標準只是城市居民費用的三分之一 ,而且不論遠近收費相同。我國也可以考慮以城市的垃圾處理辦法作為參考,結合各地農村特點建立垃圾處理系統,對農村垃圾進行相應分類,同時將農村垃圾送到周邊城市的垃圾處理廠處理。
2.加大政府技術支持力度。政府及當地農村組織相關的科研人員進行技術攻關,并針對當地農村生活的具體隋況,對垃圾的處理實現資源化管理,盡量實現用自然生態的方式實現對垃圾的消化處理,減少垃圾處理的成本及費用。
3.大力開展環保知識宣傳,盡力提高農民的環保意識,使其自覺減少垃圾對環境造成的污染。目前我國的環保宣傳活動基本上只集中在人口稠密的城市, 而農村則幾乎成為環保宣傳遺忘的角落,再加上農村自身的信息渠道相對落后,農民普遍科學知識欠缺,垃圾處理知識在農民群體意識中更是一個空白。所以要解決農村垃圾處理問題,一方面要靠健全各種制度以及建立相應的體系,另一方面還要進行垃圾處理知識的普及跟學習,使農民能夠充分了解垃圾的危害以及掌握正確處理垃圾的方法,建立自我保護意識。
三、結語
農村生活垃圾處理問題是我們在建設社會主義新農村的過程中遇到的棘手的問題,至今仍沒有一個現成的模式可以照搬照用。建設社會主義新農村是一個系統的、長期的工程,需要在各個方面協調發展。這不僅僅是農民的房屋新了、 農村道路寬了、人均收入增加了就萬事大吉了。我們必須重視以及對新農村建設中一些不和諧因素的解決,這樣才能真正讓農民分享到社會進步的成果,社會主義新農村建設的目標也才能真正實現。
參考文獻:
[1]虞益江.杭州市農村生活垃圾處理的現狀及對策[J].I 新農村新能源,2012.
[2]黃立娜,劉萍.黑龍江省農村生活垃圾處理現狀及對策探析[J].商業經濟,2011(9).
[3]吳畏.淺談農村生活垃圾處理的現狀及對策[J].行業交流,2011(6).
(作者單位:江蘇溧陽市環境衛生管理