美國空軍基地保障發展動向

　　摘要：本文以美國空軍基地為主要對象，研究總結了外國空軍基地保障的發展動向，即基地保障多功能化、基地保障裝備及信息化系統一體化、基地保障社會化、國與國之間交叉保障等。
　　關鍵詞：美國；空軍基地；發展動向
　　空軍基地(有的國家稱航空基地)是保障空軍航空兵部隊駐扎、作戰和訓練的地域及機構、設施的統稱。空軍基地是實施各項勤務保障的主要實體。隨著聯合作戰成為主要的作戰樣式，空軍基地的功能與作用發生了新的變化。為適應聯合作戰的需要，以美國為代表的外國空軍基地保障也出現了一些新動向。
　　一、基地保障多功能化
　　1.多機種保障功能。信息化條件下的局部戰爭中，航空兵一般具有機群大規模集結和高密度、高強度出動的特點。伊拉克戰爭期間，美、英空軍的基地保障突出特點之一，就是空軍基地均具有多機種保障能力。值得一提的是這種高效能的多機種保障能力是建立在航空武器裝備、機載設備高度標誰化基礎上的。例如，美軍的F-35攻擊機可以三軍通用，而且美空軍、海軍、海軍陸戰隊乃至英國海軍4種型號的飛機使用的都是相同的引擎與導航設備，零部件通用率達60%以上。一個空軍基地只需配備種類、數量較少的保障裝備和物資，就可以滿足大多數機種保障的需要，這種通用化、標準化為綜合保障奠定了基礎。
　　2.軍兵種聯合保障功能。美國空軍基地不僅是航空兵保障基地，而且是聯合駐軍基地，空軍基地要對空軍除航空兵外的其他部隊擔負保障，以適應空軍一體化作戰需要，并簡化空軍的保障與供應環節，使多對多保障簡化為一對多保障。如費爾柴爾德空軍基地駐有第5衛星控制中隊、第2039通信中隊；倫道夫空軍基地駐有空軍專業測量中隊、航空航天指揮與控制存儲與檢索中心、空中作戰司令部第480情報大隊。
　　3.對空軍機關的保障功能。空軍機關是整個空軍指揮系統和保障網絡中的核心，由于歷史沿革等多種原因，美國空軍的許多機關一直部署在空軍基地內，對基地提出保障需求，表現在:一是基地中都建有完善的指揮與通信網絡，保證機關與部隊之間信息通暢，同時這種機關與基層的近距離使得機關對部隊基層情況的了解和接收基層部隊的信息反饋更加便利。二是基地可以對機關提供有力的裝備和技術保障，省去了機關直屬保障單位這一編制，節省了相當的人力物力。三是基地的防衛力量與警戒裝(設)備，同時擔負對機關的防衛，并在必要時還可得到部分航空力量的加強，在空軍基地外圍采用直升機巡邏，使得整個基地的戰斗力量機動更加靈活。
　　4.其他保障功能。一是部分空軍基地將供應中心綜合在內，如美空軍3大后勤中心所在的基地，是典型的集裝備維修、航材儲存、分發等多功能于一體的綜合化保障基地。二是部分空軍基地利用自身裝備優勢，綜合了新飛行員的訓練中心。如第19航空隊司令部駐扎于倫道夫空軍基地，專門負責全空軍飛行員的基礎訓練，成為美空軍飛行員成長的“搖籃”。三是部分空軍基地還保障一些與作戰無直接關系的單位，如在彼德森空軍基地駐有愛德華·彼德森航空航天博物館。
　　二、基地保障裝備及信息系統一體化
　　1.基地保障系統與作戰系統一體化?；乇Ｕ舷到y與作戰系統的一體化建立在基地指揮控制網絡一體化的基礎之上?；刂幸跃W絡化為核心的指揮平臺，能使基地保障指揮與作戰指揮、建制保障部隊與聯勤部隊之間，建立有機連接、實時互動的無縫鏈接系統，從而能夠對基地內的各項保障活動進行實時有效的協調和控制，同時與上級相對應的作戰、保障指揮系統相聯，實時接收指揮與指導并反饋信息。
　　2.基地裝備與設備的一體化融合。一是基地保障裝備與設備之間的一體化。作為與作戰系統一體化的具體表現，基地裝備與設備之間通過網絡實現信息互聯互通達成業務有效互補，協調運轉。二是基地作戰裝備與基地保障裝備之間的一體化。美軍的飛機都能夠與基地的信息網絡互聯，通過無線電通信、全球定位系統實時獲得基地發送的氣象信息、敵方情況等全方位的戰斗保障信息。
　　3.基地航材供應信息化系統一體化。一是建立基地航材物資自動化補給系統。它可控制物資的采購和分發，為空軍提供作戰、訓練所需的可修備件、保障設備、消耗器材等，能方便地與戰區和空軍各級“后勤”管理系統接口。二是建立基地運輸管理系統。這個系統能夠對在基地內物資的儲存、分配、運輸進行跟蹤處理、提出預測，保證基地運輸有條不紊地進行。三是建立基地維修管理信息系統。通過此系統實現對裝(設)備、修理部件的信息跟蹤，并對數據庫實施及時的更新與管理，并采用自動控制、人工智能、機器人等尖端技術和先進設備，大大提高了基地保障的反應能力和實現維修自動化。
　　三、基地保障社會化
　　1.公用設施設備維護的社會化。公用設施設備是指給基地內軍事設施輸送通用物資的建筑物和機械裝置。例如，供水設施應包括許多供水管道，但流通的水要單獨購買，與公用設施所有者提供的服務分開。美軍除因特殊任務需要、出于安全原因或者采用社會化保障不合算的項目外，基地設施內的水、電、氣、污水處理和大部分公用設施的維護全部實行了社會化。
　　2.工程保障的社會化。一是美空軍利用承包商提供保障可以在世界各地得到工程專家和高效的特種電力、建筑設備及補給品等工程保障，達到軍地雙方的優勢互補。美軍曾利用承包商對厄瓜多爾空軍基地進行安全方面的升級改造，以支持美空軍在拉美的禁毒行動。二是采用工程保障社會化可以使空軍在需要完成臨時任務而又得不到充分保障的情況下，進行快速補給和服務。由于部分任務系臨時性，在短時間內不可能獲得本系統內的工程保障，在這種情況下只有發揮承包商的作用。
　　
　　（作者單位：空軍勤務學院研究生管理大