淺談HSE體系對職業(yè)健康管理方面的作用

　　摘要：近年來，我國石油工業(yè)得到迅速發(fā)展，隨著各種職業(yè)病不斷增多，危害日趨嚴(yán)重，職業(yè)病成為嚴(yán)重的社會問題，隨著HSE管理體系的推進(jìn)，以及《勞動法》和《安全生產(chǎn)法》以及《職業(yè)病防治法》等與企業(yè)職業(yè)健康管理相關(guān)法律法規(guī)的相繼頒布與實(shí)施，為企業(yè)做好職業(yè)病防治工作，保護(hù)員工身心健康提供了可靠的法律保證。企業(yè)只有通過系統(tǒng)化的職業(yè)健康管理，才能預(yù)防各種事故和疾病隱患，最大限度減少事故和職業(yè)病的發(fā)生。
　　關(guān)健詞：職業(yè)；健康；安全；管理；改進(jìn)
　　員工的職業(yè)健康是關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的聲譽(yù)、社會效益和企業(yè)發(fā)展的大事。作為國家支柱型石油企業(yè)，員工的職業(yè)健康更加顯的尤為重要。伴隨著國家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的正式實(shí)施，從2002年初開始，遼河油田各石油企業(yè)逐步走上HSE健康管理體系之路，在實(shí)際體系運(yùn)行工作中做到：一抓落實(shí)，在新建、改建、擴(kuò)建施工建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度；二抓實(shí)效，定期對企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行非職業(yè)性健康體檢、職業(yè)性健康體檢；三抓服務(wù)品質(zhì)，對體檢中發(fā)現(xiàn)的病癥患者及時(shí)反饋到個(gè)人，并組織復(fù)查治療，確保將職業(yè)危害降到最低點(diǎn)。我結(jié)合石油企業(yè)健康安全管理狀況及多年在安全管理崗位的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)表一下自己的意見和看法。
　　一、目前在石油企業(yè)職業(yè)健康管理中普遍存在的缺陷及漏洞
　　1. 組織機(jī)構(gòu)不完善，管理混亂。
　　2.設(shè)施、環(huán)境惡劣，勞動者缺乏健康權(quán)益意識。
　　3.剝奪員工受職業(yè)健康教育的權(quán)利，職業(yè)健康檢查走形式。
　　4.用人單位為節(jié)約成本，不提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
　　5.員工本身忽略自身健康。
　　6.管理人員監(jiān)督檢查力度不夠。
　　7.健康體檢制度不完善，病患員工的診斷、治療、跟蹤未形成系統(tǒng)化。
　　8.科技投入資金不到位，新材料、新工藝、新技術(shù)無法正常引用。
　　二、針對以上存在的缺陷和漏洞，應(yīng)該如何抓好職業(yè)健康管理工作，筆者認(rèn)為，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手
　　1.建立建全組織機(jī)構(gòu)。建立和建全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)是落實(shí)職業(yè)病防治法等相關(guān)法律具體措施組織保證，建立建全相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，使企業(yè)制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度得到全面落實(shí)和執(zhí)行。
　　2.從源頭上抓好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的管理。在新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其防護(hù)措施設(shè)計(jì)需經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的方可施工，抓住危害“源頭”，防止職業(yè)病的危害。
　　3.抓住職業(yè)病健康危害源頭，做好宣傳、教育、培訓(xùn)、工作。（1） 加大對職業(yè)健康法律法規(guī)的宣傳教育，使企業(yè)負(fù)責(zé)人明確自身責(zé)任，依法管理企業(yè)。 （2） 加大對員工的宣傳教育，使中工了解勞動者所享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利。（3） 開展經(jīng)常性的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，對勞動者進(jìn)行崗前職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，重視個(gè)人防護(hù)，提高健康意識。
　　4.為勞動者提供合格的職業(yè)病防護(hù)用品。選擇正規(guī)經(jīng)營點(diǎn)購買勞動防護(hù)用品，正確使用合格的個(gè)體防護(hù)用品也是職業(yè)病防護(hù)的關(guān)健。（1） 在選用過程中要了解職業(yè)危害性質(zhì)、個(gè)體防護(hù)用品性能、職業(yè)暴露限值。 （2） 正確選擇和使用方便、結(jié)構(gòu)合理、與工作環(huán)境相匹配的防護(hù)用品。（3） 對使用者及主管進(jìn)行必要的培訓(xùn)，個(gè)體防護(hù)用品做到正確使用和保養(yǎng)。
　　5. 加大監(jiān)督檢查力度。（1） 要加大新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督檢查，對沒有實(shí)行職業(yè)病危害預(yù)評論的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》要求，責(zé)令其整改。 （2） 加大對操作現(xiàn)場職業(yè)安全衛(wèi)和監(jiān)督檢查力度，工作場所應(yīng)符合職業(yè)衛(wèi)生要求。
　　6. 嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康檢查相關(guān)法規(guī)制度，完善管理模式。（1） 上崗前職業(yè)健康檢查。不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。（2） 定期職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位，妥善安置。（3） 離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。用人單位對未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的勞動者，不得解除或終止與其訂立的勞動合同。（4） 建立健康監(jiān)護(hù)檔案，每年按計(jì)劃對員工進(jìn)行健康檢查，為中工健康追蹤、職業(yè)病診斷、健康損害責(zé)任劃分以及職業(yè)病危害評價(jià)提供依據(jù)。
　　7 .產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)當(dāng)符合以下職業(yè)衛(wèi)生要求。（1） 職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（2） 有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施。（3） 生產(chǎn)布局合理，有害與無害作業(yè)分開。（4） 有配套的更衣間、洗浴間、等衛(wèi)生設(shè)施。（5） 設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動者生理、心理的健康要求。（6） 制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。（7） 建立健全職業(yè)檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案。（8） 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案。
　　8. 加大科技投入，改善企業(yè)員工的工作環(huán)境。在企業(yè)健康管理中，科技投入是改善員工職業(yè)健康工作環(huán)境重要手段，新技術(shù)、新工藝的使用，能夠有效的避免職業(yè)健康危害的發(fā)生。
　　企業(yè)的健康管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，它需要各部門的通力配合，它需要有資源的保障；需要技術(shù)部門提供先進(jìn)工藝、無毒材料代替有毒材料的支持；它需要設(shè)備管理部門提供優(yōu)良的設(shè)備、完好的工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施來保障，才可以有效的預(yù)防、控制和消除職業(yè)健康危害，才會使企業(yè)健康管理和國家經(jīng)濟(jì)得到快速健康的發(fā)展。
　　（作者單位：中國石油遼河油田公司金馬油田開發(fā)公