淺談關于規劃管理中的幾種建筑控高

王芬 郝旦

摘? 要：在城鄉建設規劃管理工作中，不同行業控高要求的起算基準和計算規則往往不一致，尤其還涉及到不同的坐標系統，情況紛雜，導致難以快速準確確定目標建筑的控高要求。該文結合廣州規劃管理實際工作、規劃管理要求及航空控高計算情況，梳理了不同起算基準之間的換算關系，分析了不同行業控高要求的計算規則。最后通過實際案例詳細講解了目標建筑的控高計算情況，為建筑規劃管理中不同情況下的建筑控高計算提供了參考。

關鍵詞：規劃測量? 建筑高度? 建筑退讓

中圖分類號：TU71? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1672-3791（2019）02（c）-0103-03

Abstract： In the planning and management of urban and rural construction， the starting benchmarks and calculation rules for the control height requirements of different industries are always inconsistent. Especially involving different coordinate systems， the situation is more complicated， which makes it difficult to quickly and accurately determine the control height requirements of the target building. In this paper， combining with the actual work of planning and management in Guangzhou， the planning management requirements and the calculation of aviation control height， the conversion relationship between different starting benchmarks was sorted out， and the calculation rules for the control requirements of different industries were analyzed. Finally， the actual case calculation is used to explain the control height calculation of the target building in detail， which provides a reference for the calculation of building control height under different circumstances in the construction planning management.

Key Words： Planning survey;Building height;Building retreat

在規劃管理工作中，部分專業控高要求是基于某一高程體系下的建筑高度，一般是一個絕對高度的控制要求，而就高程體系而言，從國家層面來講有1985國家高程系統和1956黃海高程系統，另外還有一些地方高程系統，其中以廣州市情況為例，地方高程系統又分為珠江高程和廣州高程;另外對于不同情況下建筑高度的選取有其特定的原則，例如涉及航空、雷達控高建筑高度與控制建筑間距的建筑高度，與一般情況下控制性詳細規劃要求的建筑高度，這里一般是指相對控高要求，建筑控高起算規則是不一致的，各種眼花繚亂的建筑高度控制，給日常的規劃管理工作，以及初從業的規劃測量工作者，帶來了諸多“麻煩”。

1? 不同高程系統下的建筑控高

結合廣州規劃管理工作實際情況，一般而言，航空、雷達控高要求因涉及到廣域范圍的高度控制信息，一般會采用國家高程系統，而日常規劃管理的基礎地形圖數據一般是采用廣州高程系統（見圖1），在規劃管理中就需要結合不同高程系統換算關系來明確規劃的建筑高度控制要求。以番禺某智慧城項目為例，其規劃條件中明確建筑限高為180m，這其中建筑限高為180m是指規劃建筑高度控制，按照廣州市規劃控制為“室外地坪計算是女兒墻”的高度，是一個相對高度。

另明確“建筑高度應符合廣州雷達站的探測環境保護要求，如擬建項目的建筑高度超過海拔高度190m，必須征求廣州市氣象局意見”而海拔高度即指基于國家高程系統的建筑控高要求，這是一個絕對高度的控制要求，是從海平面起算的，而該項目規劃報建時提供的地形底圖明確該地塊建筑的±0.00為廣州高程16.00m，由此則需要研究不同高程系統下的換算關系。

經查閱相關專業資料，廣州高程=85國家高程+ 4.256m，以番禺某智慧城項目為例，若論關于雷達限高190m，則其廣州高程情況下的限高要求為194.256m，而規劃報建圖紙上顯示該建筑的±0.00為廣州高程16.00m，則其實際上從其±0.00起算可建設高度為178.256m。

基于該項目，另梳理了廣州地區現有的幾種高程系統之間的關系：

56黃海高程=85年國家高程+0.029m

廣州高程=85國家高程+4.256m

廣州高程=珠江高程+5.00m

結合上述關系，即可快速便捷明確規劃建筑的建筑控高要求。

2? 不同計算規則下的建筑控高

根據前述所研究，因控制類別的不一樣，建筑控高的起算規則也不一致。

一般而言，專業控制如航空、雷達控高一般結合項目豎向標高和高程系統換算，從±0.00起算計算建筑物的控高要求，另由于航空、雷達控高要求，一般需計算至建筑構筑物頂點，根據《廣州市城鄉規劃技術規定》“因機場、氣象、通訊、軍事設施等保護有凈空高度限制時，建筑高度應計至天面附屬構筑物頂點”[1]，即天面的裝飾架、避雷針等建構筑物均需納入計算建筑高度（見圖2）。

對于規劃一般控高，一般是結合項目場地設計情況，計算建筑高度。根據《廣州市城鄉規劃技術規定》“建筑高度一般指室外自然地坪計算至建筑女兒墻頂或者檐口的高度”。具體詳見圖3。

關于室外地坪，若涉及坡地建筑，需從較低一側室外地坪計算建筑高度。

若涉及計算間距，則還需要結合項目周邊地形情況，考慮室外地坪高差，“計算間距的建筑高度應從被遮擋建筑物的首層室外地坪計算到遮擋建筑女兒墻頂部或檐口處”，具體見圖4。

若遮擋建筑與被遮擋建筑均涉及架空層，則計算建筑高度時還可以自被遮擋建筑物的架空層粱底標高起算，具體詳見圖5。

基于上述論述，以番禺某智慧城項目為例，其涉及雷達控高，從其±0.00起算可建設高度為178.256m，該高度應計算至建筑物頂部的裝飾架（或避雷針）（見圖6）。

該建筑為坡地建筑，應從西南側室外地臺計算其建筑高度，根據上圖顯示，其室外地臺廣州高程為10.9m，內外地臺高差5.1m，結合其控制性詳細規劃限高180m，從其±0.00起算可建設高度為174.9m，該項目為玻璃幕墻式設計，該建筑高度計算至玻璃幕墻頂部。

3? 結語

通過對不同高程系統下建筑控高及不同起算規則下建筑控高的情況的分析，較全面地討論了規劃管理工作中涉及建筑高度的各種情況，結合實際項目情況，深入淺出地分析了不同規則下建筑控高的邊界結果，給其他規劃管理從業人員提供了一個參考。該文主要從規劃管理工作的實際出發，研究了規劃管理涉及到的建筑控高計算方法及規則，對于建設項目而言，實際上還涉及到消防控高等其他專業要求，待下一步再全面深入探討。

參考文獻

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