構建志愿者網絡自主學習平臺的方案設想

2012-12-29 00:00:00晏自雅

西南交通大學學報(社會科學版) 2012年6期

關鍵詞：非營利組織；志愿者管理；志愿者培訓；網絡自主學習平臺

摘要：目前我國對非營利組織志愿者培訓的理論探討不夠深入，實踐中也存在志愿者培訓缺失的問題，這就直接影響了志愿服務的效果。而對志愿者進行專業培訓可鞏固其參與動機，提高其工作績效，并有助于塑造優秀的組織形象。針對非營利組織志愿者培訓缺失問題，可利用Web 2.0技術，構建一個由自主學習區、虛擬交流區、輔助功能區三個子模塊組成的個性化、開放性的志愿者網絡自主學習平臺，以有效開展志愿者培訓。

中圖分類號： F272.92文獻標志碼： A 文章編號： 1009-4474（2012）06-0107-06

現代社會的社會組織分為政府組織、營利組織和非營利組織三大類型，非營利組織（NonProfit Organization，NPO）是社會領域的組織形式之一。近年來，中國非營利組織迅速發展，已經成為現代經濟社會的一種重要的社會組織形式，在慈善救助、環境保護、公益服務、權益保護等公共事務管理方面發揮了積極的作用。隨著我國非營利組織的蓬勃發展，加之其公益宗旨和特殊需求，越來越多的志愿者參與到非營利組織的活動中，成為項目活動實施過程中的中堅力量〔1〕。但是，目前一些非營利組織存在忽視培訓的問題，學界對如何培訓志愿者的問題也缺乏專門研究，導致部分志愿者服務能力差的問題得不到解決，直接影響項目活動的正常運行和最終效果。因此，對志愿者培訓問題進行深入探討，不僅具有理論價值，而且具有現實意義。

一、我國NPO志愿者培訓研究中存在的缺陷

晏自雅構建志愿者網絡自主學習平臺的方案設想目前，我國對非營利性組織志愿者培訓的專門研究還很不充分，僅在現有的志愿者管理相關文獻里略有提及。而且這些文獻大多停留在對志愿者培訓問題重要性的闡述上，沒有繼續深入下去：要么沒有給出解決問題的方法，要么提出沿用傳統的培訓方法。在筆者檢索到的相關文獻中（見表1）也存在類似情況，即指出了問題，但對解決問題的方法的探討大都淺嘗輒止，乏新可陳。

二、我國NPO志愿者管理存在的培訓缺失問題非營利組織與經典社會組織相比，其人力資源管理更為復雜〔11〕。目前一些非營利組織的管理者對志愿者培訓問題存在一定的認識誤區，他們僅注意到志愿服務的自愿性和無償性特點，卻忽視對志愿者的培訓，以致志愿服務的質量不高。例如，2012年4月13日，筆者以一名志愿者的身份參加由“豆苗計劃志愿者聯盟”舉辦的“心繪—繪心”自閉癥兒童畫展的志愿服務，在具體工作中就遇到了該組織由于對志愿者缺乏培訓而出現的問題。“豆苗計劃志愿者聯盟”是一個關注自閉癥群體的非營利組織，“心繪—繪心”自閉癥兒童畫展是該組織攜手中國西部首個文化創意園區“紅星路35號”在紅星路35號TOJO展廳為自閉癥孩子舉辦的為期兩周（從2012年4月2日“世界自閉癥日”至4月15日）的畫展，意在通過自閉癥兒童的畫作，讓人們更深入地了解自閉癥兒童的內心，拉近相互之間的距離。這是一個立意很高的活動，吸引了眾多的志愿者和觀眾。但由于志愿者在服務前未接受過有關“豆苗計劃”的針對性培訓，到達現場后都不太清楚具體應該為孩子們和觀眾做些什么；當參觀者提問時，志愿者無法很好地進行解答，服務的主動性、有效性受到削弱，沒有很好地起到幫助公眾接近、了解自閉癥兒童的作用，客觀上影響了志愿服務的質量。

三、NPO志愿者培訓的作用及意義我國非營利組織的管理者應深刻地認識到對志愿者進行正規培訓是組織志愿服務順利開展并達到預期工作效果的前提條件〔5〕。正是由于志愿者工作的自愿無償特性，志愿者本身對于所服務的機構和承擔的任務的理解和評價就顯得格外重要。志愿者培訓的缺失不僅會導致志愿者專業技術不足，輸出的服務質量降低，直接影響組織項目活動的績效，而且即使志愿者僥幸完成了任務，也沒有在志愿服務工作中得到知識的累積和自我能力的提升，這會導致志愿者工作熱情降低，影響志愿者隊伍的發展。具體來說，對志愿者進行培訓的作用和意義表現在以下幾方面。

（一）滿足志愿者的精神需求，鞏固其參與志愿活動的動機

志愿者培訓能夠為志愿者提供能勝任志愿工作的知識與技能，使其能適應并很好地完成工作任務，實現自我價值，滿足精神層面的需求。志愿者的自我實現需求得到了滿足，也就更有了自我奉獻的動力。

（二）提高志愿者乃至整個組織的工作績效

有效的培訓能夠提高志愿者的素質，使志愿者掌握工作所需的知識和技能，并增加對非營利組織各個層面和整體工作的了解，有助于其完成組織的各種項目，提高工作績效，進而促進整個組織績效的提高。

（三）建立優秀組織文化，塑造良好組織形象

志愿者培訓是促使志愿者形成共同的價值觀和凝聚力的一個重要手段。志愿者培訓不但可以在組織內部形成優秀豐富的組織文化，而且還能在外部為組織塑造良好的形象。通過志愿者培訓，可以提高志愿者對組織的認同感、自我存在感與責任感，并促進志愿者之間的交流和良好互動，進一步增強組織的凝聚力，在組織中形成積極向上的、得到大家一致認可的組織文化。擁有科學的培訓機制的組織會給社會一個成熟的、不斷進取的形象。如果非營利組織能夠有這樣的形象，勢必會吸引更多的志愿者投入到公益事業中來。

馬歇爾在《政治經濟學原理》中指出：“所有資本中最有價值的是對人的投資。”志愿者是非常重要的人力資源，作為一種人力資源投資，對志愿者進行培訓不僅能夠提高志愿者的素質，使他們在志愿服務中更好地創造經濟效益和社會效益，而且能夠使人們進一步了解非營利組織，從而擴大其影響力，促進其進一步發展〔12〕。

四、解決NPO志愿者培訓缺失問題的方法：構建網絡自主學習平臺如前所述，志愿者培訓對非營利組織和志愿者來說都具有非常重要的意義，但目前我國非營利組織志愿者培訓缺失的問題依然存在，對策也很有限。為使問題的研究和解決得到實質性的推進，有必要引進新的公共管理思想和技術方法。根據大多數NPO志愿者社會背景復雜、知識水平參差不齊、居住生活地點分散、不適宜快速組織專業培訓的特點，筆者提出建立非營利組織志愿者網絡自主學習平臺（以下簡稱“網絡自主學習平臺”）以有效進行志愿者專業培訓的構想。

（一）網絡自主學習平臺的概念

網絡自主學習平臺是針對志愿者這一特殊群體，利用信息化產品和技術搭建的供志愿者學習有關志愿服務專業知識和非營利組織相關知識的網絡平臺。它整合網絡空間資源，提供公益信息交流和公益互助平臺，讓志愿者不受時間空間的限制，方便快捷及時地通過網絡渠道進行各種相關知識的自主學習；它還可以提供志愿者間溝通交流的網絡社區平臺，以便志愿者互相交流、學習。

（二）構建網絡自主學習平臺的必要性

我國非營利組織大多建立了自己獨立的公益服務網站，而縱觀目前的非營利組織網頁，不難發現，各網站都缺失規范系統的志愿者培訓的網絡資源，很難滿足志愿者網絡自主學習的需要。而構建網絡自主學習平臺則可彌補這一缺陷，其必要性表現在：

1.適應時代發展需要

在信息全球化的今天，對非營利組織志愿者實施信息化管理不僅是必然趨勢，而且具備了實施的可行性。信息技術正在改變著非營利組織，計算機和互聯網極大地延伸了組織的能量和活動范圍。非營利組織的管理層必須了解信息技術的應用領域，尤其應充分了解信息技術對志愿者培訓的作用。信息技術不僅是一種培訓手段，更是一種戰略力量。不融入信息技術、不充分利用信息技術來進行志愿者培訓的組織，都會面臨被時代拋棄的風險。網絡自主學習平臺的構建就是在這一背景下提出的。

2.順應我國互聯網普及率高、信息化潛力大的趨勢

目前，中國互聯網的普及率已經達到226%，即使是西部省份，網民比例也均已超過10%。這表明中國的互聯網仍處在強勁發展和上升階段，發展潛力巨大。信息技術正改變著人們的思維方式、生活形態以及人們之間的互動過程。非營利組織也應順應這一趨勢，引入數字化產品和技術來滿足他們的需求，網絡自主學習平臺便是其中的一種。

（三）網絡自主學習平臺的特點

1.構建成本低

伴隨著各種溝通技術的發展，互聯網已經將各種溝通和合作變得更好、更快，也更廉價。傳統上諸如開會、交換文件和溝通等所需的往往數額很大的成本，也因現代技術的發展而大為降低〔13〕。就非營利組織而言，在網上建立虛擬自主學習平臺，既減去了多余的程序和不必要的中間環節，節省了人的精力時間，也降低了行政費用。就志愿者培訓而言，傳統的培訓，志愿者必須親自到場，要將地域分布廣泛的志愿者集合起來培訓并非易事。構建網絡自主學習平臺能很好地解決這一問題，而且可以大大節約志愿者的時間、精力、食住行費用，降低志愿者的培訓成本。

2.培訓效率高

在網絡虛擬環境中，培訓個體成員可以不受時間空間的限制；在網絡自主學習平臺中，所有的學習資源都可反復使用；再加之網絡空間的高速度和靈活性，可以幫助志愿者之間共享相關數據，整合有關活動過程，實時分享各種信息，保持較高的培訓效率。

3.可吸引更多公眾成為志愿者

網絡自主學習平臺不設權限限制，因而可供公眾瀏覽。通過該學習平臺，普通“游客”（訪問者）能夠快捷、準確得知該組織上至組織的志愿者管理方針政策，下至具體活動項目運行情況、志愿者心情感悟等多方面的信息。借助網絡自主學習平臺的宣傳，可吸引更多的“游客”成為其組織中的一員。

（四）網絡自主學習平臺的結構

互聯網嵌入社會后，不僅為人們提供了交往與傳播的新技術、新方法和新媒介，而且也為人們提供了一種全新的開放式交往與活動的平臺，并有可能直接導致人類互動過程、思維方式、生活形態乃至社會結構的整體性轉型與重構。而這正預示了一個草根參與時代的到來，有的學者則直接稱之為“Web 2.0時代”〔14〕。今天，Web 2.0有著極其豐富的含義，在不同的語境下可以有不同的闡述：Web 2.0是對一系列Web 1.0的技術革新，包括博客或網志（BLOG）、聚合內容（RSS）、維基百科（Wiki）、社會網絡（SNS）、對等系統（P2P）、即時信息（IM）等（網絡社區使用的就全是Web 2.0的技術）；Web 2.0意味著一種經營方式或者視角的轉變；秉承互聯網的精神，Web 2.0可以說是一種不受任何組織機構的意志、社會意識形態的制約，自由、平等、開放的信息交流、傳播的方式和方法〔15〕。Web 2.0技術的日趨成熟和廣泛應用，在經驗上和技術上都給各非營利組織構建志愿者網絡自主學習平臺提供了可能性。

具體而言，網絡自主學習平臺包括自主學習區、虛擬交流區及輔助功能區三大模塊，其中自主學習區又下轄組織知識自主學習區、項目知識自主學習區及學習成果檢驗區三個小模塊。各模塊的具體內容見圖1。

1.自主學習區

自主學習區作為網絡自主學習平臺的主模塊，承擔著主要的教學任務，該模塊又下分為三個子模塊。

（1）組織知識自主學習區。組織知識自主學習區是一個對本組織相關背景知識進行自主學習的網絡視聽課堂。它能提供相關的視頻、PPT課件等資料以供志愿者自行播放、觀看。在這個虛擬教學區里，負責人的工作內容之一就是上傳有關專業人士的教學視頻、課件等資料；其次是安排專門人員負責網絡搜索，搜集篩選出那些適合志愿者自主學習的免費學習課件或者名家論壇等網絡資料，供志愿者使用。

圖1 志愿者網絡自主學習平臺結構（2）項目知識自主學習區。絕大多數的非營利組織都不約而同地采用了“項目”方式開展各種活動，有的非營利組織甚至就是為了運作項目而成立的。由于項目的重要性，我們特別設置了本區。項目知識自主學習區類似于組織知識自主學習區，不同的是組織知識自主學習區是志愿者去自主學習與非營利組織相關的長期的、固定的知識；而本區主要是根據某一次具體的項目需要對志愿者進行培訓，內容隨著舊項目的結束和新項目的啟動而改變。

（3）成果檢驗區。該區是對前兩個模塊的學習成果進行檢驗的模塊，具體內容包括相關知識的問答測試，項目的模擬演練兩部分，以便于志愿者檢驗成果，鞏固知識。如果有需要，還可以在這部分設置打分系統，對獲得不同成績的志愿者評級，激勵志愿者向更高級別努力，為組織增加一條挑選優秀志愿者的渠道。

2.虛擬交流區

虛擬交流區作為此網絡自主學習平臺的次模塊，其構建目的是為了給志愿者提供一個網絡交流平臺，使其分享各自的工作技巧或工作經驗，解決志愿者在日常工作中存在的交流缺乏、相互之間隱性知識難以傳遞的問題。構建一個本組織志愿者的交流區，可選擇的交流方式很多，譬如QQ群、微博里的微群、豆瓣小組等。還可建立同組織的志愿者交流博客，鼓勵志愿者個人開通博客或微博，并實現互鏈接和關注，以討論分享各自的工作體驗，探討學術問題，營造平等交流學習的氛圍。此外，可將業內知名博客、論壇等加以鏈接，供志愿者一站式訪問，使其了解其他組織志愿者的工作現狀、學術動態等，開拓本組織志愿者的工作思路〔16〕。

3.輔助功能區

輔助功能區是網絡自主學習平臺的輔助模塊，是對該平臺功能的進一步補充與完善，具體內容包括使用向導、工具下載、在線客服及一些休閑應用軟件。另外，可以在該區設置志愿者上傳文件的途徑，用以動員全體志愿者大范圍、多途徑地搜集有價值的互聯網信息資源并上傳，豐富各模塊資源內容。各模塊負責人或平臺管理員負責控制志愿者上傳文件的區域，保證上傳文件和平臺資源的有效性、實用性及新穎性。

五、結束語培訓是實現志愿者服務能力提升的必要環節，是保證非營利組織各種項目活動正常運行的重要途徑，各非營利組織都應該重視和加強對志愿者的培訓。筆者提出構建志愿者網絡自主學習平臺的方案設想，旨在為各非營利組織推進志愿者培訓體制創新、使其從封閉向多元開放轉變提供參考，進而促進非營利組織以信息技術帶動志愿者培訓的網絡化，為志愿者構建更多高質量、高效率的培訓平臺，為實現組織的數字行政管理、達成組織的戰略目標、提高組織服務質量奠定重要的人力資源基礎，從而從總體上提高志愿者的素質和志愿服務服務質量。

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