高校財務管理問題與對策

【摘要】當前中國高校的財務管理的軟硬環境中，缺乏現代化的財務管理方法與理念，社會主義市場經濟深入發展，高校辦學自主權逐漸擴大，因此，高校財務管理有很多需要解決的問題，如何優化高校的財務管理，文章將從多角度來分析探討。

【關鍵詞】高校財務 軟硬環境 現代化

在全球財務管理研究的便捷化網絡化的背景下，高校財務管理的手段與方式也變得多種多樣，體現了不同的特征與特性。因此在此背景下，影響高校財務管理的因素不盡相同，我國的高校財務管理的現代化發展歷程不足50年，如何用全面的眼光來看待當前高校財務管理的各種問題，需要用科學與發展的眼光來看待。

一、當前高校財務管理的現狀

（一）高校財務管理之外對高校財務管理系統產生影響的高校所有系統的總和，都應該稱之為高校財務管理的環境。

在當前社會經濟的快速發展過程中，高校的發展已經同社會的發展密不可分，在白熱化的市場經濟環境下，高校的基礎設施，圖書資料，網絡建設等等軟件與硬件的設施，辦學環境的改善，老師待遇的提高，都需要大量的資金，以及高校資源的合理分配，這些都是高校財務管理的重要目的。如果高校的資金嚴重匱乏，或者資源配置不合理，造成了巨大的浪費，那高校的教學科研勢必受到嚴重影響，進一步影響到了學校的教學質量，那就很難成為一個優秀的高校。因此高校財務管理是高校管理的重要組成部分，財務管理的改革創新業是高校改革創新的重要部分。

我國高校財務管理勢必要適應市場經濟的需求進行改革，要了解影響高校財務管理的各種因素，對高校財務環境要做到細致入微的研究，從財務管理工作的實踐中不斷總結，加強對財務管理工作的適應性，根據教育體制的變化，進行高校財務管理的變革與創新。

（二）我國高校的性質決定了當前高校財務管理的僵化狀態，在計劃經濟時代，高校是政府文化教育部門的一個機構，相當于一個單位。財務管理體制是高度集中的統收統支體制。改革開放以來，高校的發展已經有了日新月異的變換，但是在高校的歸屬權與管理上，依然屬于政府機構的管理，但是高校財務管理已經由全部的計劃性經濟財務制度向著市場經濟的財務轉變，資源的管理分配也日趨優化發展。高校的財務制度也變為校長負責制。

二、高校財務管理的必要性

（一）高校財務管理有一定的制度性缺失，主要原因是我國大部分高校的所有權歸屬國家所有，高校資產的根本上的所有者為國家，國家在經濟上不對高校進行分紅，也不要求高校償還其資產。這些財務特點就造成了高校會計不需要實行成本的核算，財務的彈性很大，高校主要領導、甚至分級負責人都有權利實行實報實銷的權利，這個過程中，很容易出現暗箱操作，滋生腐敗。

在財務管理中，財務管理目標過程就是要解決企業財務活動涉及的各不同利益主體之間的問題，經濟學中的經驗者的享受成本，乃是所有者放棄的利益。我國的高校作為國家文化部分的一個機構性質的組織，國家投資興建，但是不對其進行直接的財務管理，直接造成了監管失位。

高校經濟活動不受政府監控，其大量資源與金錢的使用，都是由高校領導階層說了算，這些錢的花費是否轉化為了高校的設施，是否轉化為了高校綜合競爭力的提升，是否轉化為了廣大教師與學生的教學受教環境的改變與改善，都需要大大的打上一個問號。

因此，從源頭改變高校財務問題，需要對現今高校的財務制度進行改革。

（二）高校資金來源的多元化同財務管理之間的矛盾。

西方高校的發展模式已經深刻影響了中國高校的發展，其中在高校資金的來源方面，西方高校的資金來源由友好人士或者校友捐獻的方式已經占了很重要的一部分。雖然在當前，我們高校資金的來源主要由國家財政資金的投入，但是社會資金由捐獻方式支持高校的發展，在很大程度上已經改變了國家單獨投資高校的格局。因此，如何改變基于單一財政投資的財務管理制度，以適應高校資金來源多元化的特性，是當前高校財務管理改革的一個重點訴求之一。

三、強化與改進高校財務管理的具體措施。

（一）在我國的高校發展中，我們可以清晰的看到，國家在高校的快速發展中，起到了極其重要的作用。如何在高校財務的管理中，既要避免的政府財務管理的缺位，也要防止政府財務管理的越位。應當以政府監管為主導，高校領導體制結構與組織形式要進行董事化，要使高校的經費使用公開化，進行財務公開，任何人都可以進行查閱監管，為高校的財務進步打下良好的制度基礎。

（二）打破在資源資金的分配上的平均主義思想，各部門之間要有差異化，形成良好的參與性與積極性，努力工作與懈怠工作的工資不一樣，有科研成果的與毫無學術建樹的獎勵與待遇不一樣，只有這樣，才能將高校的資源優化，提高高校的科研與教學能力。

（三）高校是集合與培養高級知識分子的地方，要利用高校本身無可比擬的優勢資源，進行各種學科講座，進行各種教學交流，企校合作等等，大膽引入社會資金，發展高校的科研教學項目，還可以投資興辦校辦工廠，對高校的發展形成良好的支持作用。

建立健全與當前高校發展相適宜的財務管理評價體系。充分利用當前財務數據，系統分析高校資金與資源的配置情況，掌握高校資金的真實實力，研究學校的效益與財務的風險，隨之建立財務的預警體制，以期能夠對問題做出迅疾有效的判斷。

總之，只有不斷完善我國現行的高校財務管理體制，以實現高校財務改革與高校相互協調、共同發展，從而推進我國教育事業的蓬勃發展，培養建設社會主義事業的現代化優秀人才。

參考文獻

[1] 王化成.淺談財務管理環境[J].財會月刊，2000（6）.

[2] 郭復初.財務理論研究與發展[J].會計研究，1996（2）.

作者簡介：白敏（1978-），回族，本科，山西太原人，就職于山西大學商務學院財務處。

（責任編輯：陳岑）