有關(guān)電網(wǎng)建設(shè)項目成本控制探究

【摘要】電網(wǎng)建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性的建設(shè)，對人們的生活和社會的進(jìn)步起著不可忽視的作用。而對電網(wǎng)建設(shè)項目進(jìn)行成本的控制能夠降低電力企業(yè)的運行成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文從成本控制的含義和原則入手，分析了當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)項目中成本控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，進(jìn)而探討了成本控制的有效方法，目的在于為電網(wǎng)的建設(shè)項目提供借鑒和幫助，降低其成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)建設(shè) 工程項目 成本 原則 成本控制

一、成本控制的概述

成本控制是對成本的管理，目的在于通過有效的措施，實現(xiàn)資本的優(yōu)化配置，在保證電網(wǎng)建設(shè)項目的順利實施下，最大限度地降低成本，實現(xiàn)資本的有效利用，提高電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。

在電網(wǎng)建設(shè)的項目中，對成本進(jìn)行控制，要堅持一定的原則。全員控制的原則，即項目的各個部門和全體的員工都要進(jìn)行成本的控制，形成一個管理系統(tǒng)，將項目成本與員工的個人利益聯(lián)系起來，做到成本控制人人有責(zé)。全過程控制原則，即成本控制貫穿于項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，對每個環(huán)節(jié)和工序?qū)嵭袊?yán)格的成本核算，進(jìn)而降低成本和消耗。動態(tài)控制的原則，即成本控制要根據(jù)項目的實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，保證控制措施和成本目標(biāo)的實現(xiàn)。最低成本控制的原則，即制定最低的成本目標(biāo)，并通過主觀努力優(yōu)化施工的方案，減少浪費，進(jìn)而提高效率。全面控制原則，既要對實際的成本進(jìn)行運算，也要對施工過程進(jìn)行管理，將成本控制工作貫穿于項目建設(shè)的全過程。目標(biāo)控制原則，在項目的實施過程中，要對成本控制進(jìn)行監(jiān)督，將目標(biāo)進(jìn)行分解和設(shè)定，做好相關(guān)的分工，并做好評價工作。例外成本控制原則，因為在工程項目中，存在很多例外的問題，對成本控制工作可能產(chǎn)生影響，因此，需要得到高度的重視，根據(jù)例外的特殊性，采取相應(yīng)的措施減少浪費和降低損耗，進(jìn)而節(jié)約成本。責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則，在成本控制中，必須明確好各個部門的責(zé)任，將成本控制的權(quán)力分給各個部門，并且采取相應(yīng)的檢查和評判措施，實行合理的獎懲制度，鼓勵節(jié)約，懲罰浪費行為。科學(xué)控制原則，即實現(xiàn)成本控制的科學(xué)化，加強(qiáng)度科學(xué)手段的應(yīng)用，降低成本，提高效率。

二、當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)項目中成本控制的現(xiàn)狀

成本控制在電網(wǎng)工程建設(shè)中起著重要的作用，有效的成本控制，可以降低消耗，節(jié)約成本，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而，當(dāng)前的電網(wǎng)工程建設(shè)中的成本控制還存在的諸多問題，還沒有形成統(tǒng)一的完善體系。

（一）缺乏對項目建設(shè)的全程控制

成本控制必須貫穿于項目施工的全過程，部分電力企業(yè)未意識到成本控制的重要性，只是進(jìn)行簡單的施工前的預(yù)算工作，缺乏相應(yīng)的調(diào)查和分析，對整個施工項目的指導(dǎo)作用不大。同時，部分企業(yè)認(rèn)為預(yù)算的完成標(biāo)志著成本控制工作的完成，對施工過程和竣工以后的成本缺乏相應(yīng)的分析和控制，造成了極大的浪費。

（二）未建立完善的考核獎懲制度

由于部分電力企業(yè)對成本控制沒有建立相應(yīng)的獎懲制度，降低了員工進(jìn)行成本控制的積極性，導(dǎo)致部分員工只是應(yīng)付了事，單純地分析一些簡單的數(shù)據(jù)，缺乏深入的研究，致使成本控制工作流于形式，起不到真正的作用。同時，部分管理者的玩忽職守也阻礙了成本控制工作的開展，責(zé)任心的缺乏和成本控制意識的淡薄是成本控制工作開展的最大障礙。

（三）分工不明確，出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象

由于缺乏相應(yīng)的成本控制部門專門負(fù)責(zé)成本控制工作，使成本控制的目標(biāo)和責(zé)任不明確，出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況。成本控制部門做完施工前期的預(yù)算工作以后，不對成本控制進(jìn)行監(jiān)督和分析。其他施工部門只是按成本控制提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行，沒有樹立大局意識，這樣就造成了不必要的浪費。

三、加強(qiáng)成本控制管理的措施

成本控制中的問題，嚴(yán)重制約了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要采取相應(yīng)的措施，在不影響施工質(zhì)量的情況下，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高施工效率。

（一）組織措施

制定相關(guān)的規(guī)章制度，讓所有的人員包括領(lǐng)導(dǎo)層和下屬員工發(fā)揮相應(yīng)的作用，在明確自身職責(zé)的前提下，做好成本控制工作。做到權(quán)責(zé)明確，并成立相關(guān)的部門組織對成本控制的監(jiān)督和考核，認(rèn)真區(qū)分不同部門的職責(zé)，做到人人有責(zé)任，人人負(fù)責(zé)。同時，加強(qiáng)各部門之間信息的交流，加強(qiáng)對突發(fā)情況的預(yù)見性，及時地采取補(bǔ)救措施，充分地做好運行費用的控制工作，促進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展。

（二）合同措施

合同管理是對施工企業(yè)進(jìn)行成本控制的有效手段，能夠有效地降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。這就需要制定合理科學(xué)的合同，既要調(diào)動員工的積極性和工作熱情，又要綜合考慮各種因素，做到細(xì)致規(guī)劃。合同的制定可以對施工進(jìn)行有效的控制，但應(yīng)該考慮到突發(fā)情況，應(yīng)該留有余地，做好準(zhǔn)備工作。

（三）技術(shù)措施

通過運用先進(jìn)的技術(shù)，對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析，確定最佳的方案，并對各種材料進(jìn)行優(yōu)化，降低材料的成本，同時在處理突發(fā)事件中運用技術(shù)手段進(jìn)行可行性考慮，最大限度地降低成本，提高效率。

（四）經(jīng)濟(jì)措施

建筑項目的成本包括各種建筑用材和人工費、施工費等多種費用，因此，需要對多種費用進(jìn)行綜合的分析。在保證項目質(zhì)量的前提下，做好相關(guān)的調(diào)查和分析工作，將各種費用控制在最低的范圍。

總之，成本控制決定著電力企業(yè)的健康發(fā)展，各個電力企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實際情況，不斷改革優(yōu)化成本控制，建立完善的成本控制體系，將成本控制工作貫穿于整個項目建設(shè)的全過程。在電力企業(yè)全體員工的共同努力之下，最大限度地降低消耗，節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)項目的可持續(xù)發(fā)展。

作者簡介：李鑫慧（1978-），男，江西贛州人，漢族，經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：投資經(jīng)濟(jì)、小型基建、電力經(jīng)濟(jì)活動分析。

（責(zé)任編輯：陳岑）