微型企業發展的問題及建議

【摘要】近年來微型企業的發展在促進經濟發展、增加就業、科技創新、社會和諧穩定等方面有不可替代的作用。但我國微型企業在發展中存在著一些問題，讓它自身的發展陷入困境之中。本文依據調研數據進行分析，并針對其存在的問題，提出合理的處理方案。

【關鍵詞】微型企業 發展現狀 發展建議

一、微型企業的定義

微型企業的定義有狹義和廣義之分。廣義的微型企業是指雇員人數少、產權和經營權高度統一、創業成本低、自主經營、以家族式的管理為主，在同行業中不占壟斷地位的經濟組織。狹義的微型企業是指雇員人數在10人以下的具有法人資格的企業和個人獨資企業、合伙企業，以及工商登記注冊的個體和家庭經濟組織。

二、微型企業的現狀

在我國，微型企業在民生方面作用巨大，特別是解決城鎮無業人員、農村剩余勞動力、高校畢業生、國企改制分流人員群體就業方面發揮了不可替代的作用。我國鄉鎮比較多，微型企業成為支撐縣域經濟增長的重要稅收和財政來源。而且它們幾乎都是民營性質，既是改革開放的受益者，也是改革開放的先行者和推動者，微型企業的發展推動了所有制理論的創新。

微型企業產業也面臨著自己的問題：結構層次較低；品牌經濟發展落后；生存周期短，企業素質相對較低；等等。它們大多創業初期的環境十分惡劣，融資困難，資金支持不到位，近幾年生產經營成本不斷攀升，加上政策落實不到位，微型企業生存的境況令人堪憂。

三、微型企業發展中存在的問題

2011年10月12日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施。會議確定，將提高小型企業的公司稅起征點，將小型微利企業減半征收企業所得稅政策，延長至2015年底并擴大范圍。適當提高對小型企業貸款不良率的容忍度。雖然國家為微型企業的發展制定了一系列的措施和政策，但微型企業自身存在的問題還是日益凸顯出來，微型企業主要存在的問題包括：

（一）微型企業外部環境給其照成的問題

1.生產成本不斷增加。目前有很多因素影響著微型企業的成本增加，其中最為重要的因素是“人工成本上升”和“原材料價格上升”。近年來經濟膨脹導致物價上漲，使得企業需要的原材料價格上漲，進一步減少了企業的獲利比例。

2.招工難和留人難問題突出。金融危機之后小型微型的企業招工難度明顯增加。由于微型企業沒有工資待遇優勢，發展空間有限，不僅招人難，留人也難。

3.貸款難、稅負重、利潤低。根據調查顯示，微型企業發展最大的瓶頸是資金的問題，因為微型企業的資產規模本來就少，一般都是通過鏈條式的負債來經營企業。當企業轉型或者開拓客戶、產品升級需要資金支持；以企業平臺融資難度大，以個人名義貸款需要當地公務員或事業單位職員作擔保人，外地雇主尤其受限制。

（二）微型企業內部自身發展的問題

1.缺乏管理經驗。一些微型企業因為本身的組織規模小，雇員少，所以雇主一般對其企業沒什么管理模式。而且很多微型企業是家庭式企業，這樣就會導致分工不明確，組織管理效率低下。

2.創新及科研能力不足。微型企業的工資待遇低，被吸引到的雇員的技術素質普遍較低，雇員一般缺少創新和科研的能力。加之企業資金規模小，用于科研創新的基金更是少之又少，這樣直接導致微型企業的創新及科研成果少。

3.經濟結構低。小型微型企業多集中于風險小、利潤低的傳統產業，如制造業。生產產品結構不合理，缺少品牌策略的意識。

四、微型企業發展的建議

（一）對政府的建議

1.搭建服務平臺。小型微型企業公共服務平臺網絡的建設應該被加速完成，以使服務資源聚集，服務手段豐富，服務功能互補。要盡量減少重復建設，使服務平臺得以物盡其用。

2.完善國家對微型企業的優惠政策并落實到位。由于政策制定主體多元化且出臺政策的時間有先后，難免出現政策重疊，這就必然會造成政策執行者無所適從，進而造成政策執行梗阻或延滯，作為政策受益者的小型微型企業的利益也將受損。政府應盡最大努力完善對微型企業的優惠政策，為微型企業又快又健康的發展鋪路搭橋，讓微型企業實在地感受到國家各種政策的好處，企業上下才會更積極地進行生產與運作，發展壯大企業的規模。

3.創造良好的就業環境。一些地區或某些行業招不到員工，而與之相對的出現就業市場飽和。政府應該創立一個就業平臺，讓各行各業各地區的企業能招到適合的人才，而那些待職的人也都能找到適合自己的崗位。

（二）對微型企業發展的建議

1.走產業集聚路線。小型微型企業規模相對較小，資金實力有限，走產業集聚之路可以揚長避短，發揮其相對優勢。若干小型微型企業既可以為該地區主導產業或某一大型企業服務，提供其所需要的不同產品，提升其集體對外談判能力，又可以相互協作。小型微型企業園或微型企業孵化基地的建立，就是為了使微型企業得以集聚，從而發揮其集聚效應。

2.優化微型企業的產業結構。在小型微型企業產業結構優化中，需要注意其生產產品結構的優化，實施品牌策略，提高名牌產品的數量和比重。開發自主知識產權新產品，培育競爭力強、知名度高的名牌產品。保護老字號等傳統品牌加大馳名商標培育扶持力度，提升產品質量、扶持優質產品、加強質量安全保障，增強微型企業的抗風險能力。

參考文獻

[1]陳金波.微型企業的就業促進作用[J].商業研究，2009（10）.

[2]陳劍林.微型企業理論研究綜述[J].井岡山大學學報（社會科學版），2010（06）.

作者簡介：李和慶（1991-），女，白族，云南大理人，西南財經大學財政稅務學院2010級稅務專業本科學生；余杰（1991-），男，漢族，四川成都人，就讀于西南財經大學，研究方向：稅務。

（責任編輯：劉晶晶）