探析高職學院二級教學管理模式

（四川建筑職業技術學院 四川 德陽 618000）

摘 要：近幾年高職院校飛速發展，辦學規模擴大，使二級教學管理模式的建立和完善迫在眉睫，但是經調查發現已建立的二級管理體制中存在一些突出問題和弊端。在由原來的學院集權式教學管理模式向院系二級分層次教學管理模式轉變的過程中，必須處理好職責和權限的分配，建立科學全面的管理制度，注重教學基層管理人才的培養等方面的問題，才能真正建立科學的現代化教學管理模式。

關鍵詞：高職學院教學管理模式；管理集中；權限下放；

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-026X（2012）09-0000-01

從1999年，我國高校大規模擴招，在使更多的人享受到高等教育機會的同時，也給高校的教學管理提出了更高的要求。學生大幅度增加，僅靠學院全面系統的管理肯本無法滿足現狀的要求，因此探析二級教學管理模式成為高校特別是高職學院教學管理的核心問題。

一、高職學院二級教學管理存在的問題

1.學院和系部教學管理職責和權限不清晰

隨著二級教學管理模式的推進，大量的教學管理職責下放，而相應的權力仍集中在院級職能部門，管理重心并未真正下移。教學管理隊伍龐大，命令由上級層層下達，程序繁瑣，導致院系兩級事務重疊。責任主體不明，系部教學管理被動，大大打擊了系部基層教學管理人員的積極性。由于職責和權限劃分不清晰，也造成院級各職能部門之間，院級職能部們和系部、老師之間的觀點和意見的分歧，甚至影響到日常教學工作。這種被動式的管理造成系部教學管理工作形成依賴性，使其缺乏自行處理教學管理工作的積極性和主動性，大大降低了教學管理的有效性。

2.教學管理制度發展滯后

學院不斷發展，教學管理過程中必然遇到更多新的問題。而很多學院仍使用原有的教學管理制度去解決，這些制度使工作操作程序復雜甚至根本無法執行，制度失去本應發揮的作用。

學院升格，機構調整和機構設置是高職院校組建的重要內容，而機構設置、調整后的職責、權限，它將如何運行，與其他機構之間的相互關系等等問題，大都缺乏規章制度的規定。單靠經驗管理或借助人際關系去處理，會出現機構運行不暢，機構之間職責權限不明而引起糾紛，降低了工作的規范性，大大減緩了工作效率。

3.學院對基層教學管理隊伍缺乏足夠的重視，人員不穩定，業務素質有待加強

在中專校階段，教學基層管理人員少，任務相對簡單；升格成高職學院后，系部教學工作復雜化，人數急速擴大。在學院教學管理未形成有效運行狀態的情況下，就出現了教學基層人員工作壓力大、工作量繁重、工作量配置不均衡等現象。此外，教學管理工作的成就感低，培訓和進修的機會相對較少，這都一定程度上影響了教學管理隊伍的工作熱情，導致隊伍流動性較大，從而影響了正常的教學秩序和管理規范。

三、加強高職學院二級教學管理的建議

1.理清二級教學管理的思路，明確劃分院、系部兩級教學管理的職責和權限

在二級管理模式中，學院和教學系屬于不同層次教學管理的主體，教學系在學院宏觀管理的指導下落實教學任務和實施教學過程管理中享有充分的自主權。要真正意義上實施二級教學管理，使其有效運轉，必須理清思路，轉換觀念。職能部門應逐步由參與教學過程的具體管理向過程宏觀管理和教學目標管理轉變；教學系部也應改變思路，發揮主觀能動性，真正成為教學具體環節的獨立管理主體。因此必要科學界定學院和教學系部各自的職責，做到不越位、不重復、不遺漏。

2.建立規范、有效、科學的現代教學管理制度

首先，必須建立系部二級教學管理框架，制定教學系部的人才培養方案，通過方案的制定和實施來完成培養人才的任務。因此，系部必須將學院的辦學定位、辦學模式，自身的專業特點并結合市場的需求，制定出科學的、可持續的、可操作的人才培養方案。

其次，為了使人才培養方案能有效實施，系部必須在遵循學院相關管理制度的前提下進一步細化教學管理規范和制度。對于本專業具體的教學任務及教學環節，都應有可執行標準，形成有效的運行管理機制。

再次，準確及時的對教學活動進行有效的信息監控，通過不同渠道不同層面準確及時地收集教學信息，提供信息共享平臺，使學院和系部都能夠掌握教學基本情況，了解教學動態，及時糾正存在的問題，保證教學工作有序的進行。

3.穩定基層教學管理隊伍，加強人員業務素質

教學管理工作的延續性和教學管理工作的熟練度很大程度上影響到教學管理質量，因此必須建立一支穩定、可持續發展的隊伍。

必須充分重視基層教學管理人員的作用，肯定其價值，徹底改變其傳統觀念上其“教師保姆”的形象，改善他們的基本待遇。要促使全員充分參與教學管理工作并發揮其才干，還應運用行為科學原理，采取可以產生有效激勵作用的管理方式。把教學人員的考核結果和崗位津貼、年終獎金以及職稱和職務的晉升結合起來，建立健全激勵競爭機制。徹底改變管理崗位人員“干多干少一個樣”的錯誤觀念，在嚴格實行崗位制的同時，考慮管理工作中某些大型工作階段性的特點，合理分工，實現團隊成員分工協作，使每個人工作任務飽滿，任務不遺漏，事事有人管，使管理人員實現價值體現。

要嚴格采取考核選撥制度，基層教學管理是極其繁瑣，需要細致耐心和創新的業務性工作，堅決要拋棄任何人都可以勝任的錯誤觀點，做好人才儲備，在人員交替時做到平穩過渡。

基層教學管理人員的培養應納入學院的人才培養計劃，對其開展靈活多樣的培訓方式，來提高基層管理人員的全面素質，從而提高教學管理工作的效率和質量。同時，加強領導和基層管理人員的溝通，在制定教學制度時，鼓勵基層管理人員多提意見和建議，增強其主動參與制度制定的意識，提高教學管理的理論和研究水平。

綜上所述，對于高職院校而言，學院二級教學管理是需要針對所存在的問題，經過持續研究探索和不斷實踐，并結合學院自身特點最終形成科學的、有生命力的，能夠提高教育教學質量的現代教學管理模式，從而形成有效的運行機制，為社會培養出更多優秀的專業技能人才。

參考文獻：

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