各地新農保養老金及補貼標準合意增長水平研究

摘要：依據《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》中規定的各項標準，構建現行政策下新農保養老金目標替代率的模型，分析影響替代率的不同因素、評估替代率總體水平，并提出養老金替代率的合意區間，基于此尋求各地方基礎養老金和繳費檔次及補貼標準的調整方案。研究發現，各地繳費檔次及補貼標準的提高速度應與當地農民上一年人均收入的增長率保持相當，而基礎養老金的提高則應略高于收入的增長，各地方應有所差異。為平衡不同年齡參保者的養老金替代率，在制度推進期間東部九省市還需增加非滿期繳費者的補繳年限，這也可減少因參保先后而造成的不公平。

關鍵詞：新農保；養老金；替代率