如何實現(xiàn)富民強縣新突破

對南丹這樣一個西部欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展縣份而言，加快新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)的迫切需要。

推動產(chǎn)業(yè)升級，在擴大總量、提升質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。做大做強做優(yōu)有色金屬產(chǎn)業(yè)，走經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染低、科技含量高的新型工業(yè)化路子。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推進(jìn)工業(yè)多元化發(fā)展，把酒業(yè)作為南丹一大支柱產(chǎn)業(yè)來抓，鞏固和提高南丹作為廣西酒業(yè)知名品牌的地位。不斷改善工業(yè)園區(qū)環(huán)境，完善園區(qū)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，在培育新經(jīng)濟增長點上實現(xiàn)新突破。建立健全公平、規(guī)范、透明的市場準(zhǔn)入制度，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮“白褲瑤之鄉(xiāng)”、“中國最具民俗文化特色旅游目的地”的品牌效應(yīng)，實現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮南丹“黔桂經(jīng)濟走廊重要門戶”的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展專業(yè)化、社會化物流服務(wù)，構(gòu)建連接沿海和東盟、輻射大西南的出海出邊物流通道和區(qū)域性物流中心。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破。富民重在富農(nóng)民，強縣必須強農(nóng)村。按照建龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、占市場的思路，擴大超級稻、長角辣椒、甘蔗、煙葉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“人無我有、人有我優(yōu)”的思路，加快發(fā)展以無公害蔬菜、地方特色水果、林下養(yǎng)殖為重點的特色產(chǎn)業(yè)。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好實施農(nóng)戶“萬元增收工程”，拓寬增收渠道，讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來。

加快城鄉(xiāng)建設(shè)，在推動特色城鎮(zhèn)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、特色立城，著力打造具有地方傳統(tǒng)文化特色的生態(tài)園林城。深入實施中心城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能配置、城鎮(zhèn)空間中的地位，加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移；按照“鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化”的目標(biāo)，逐步改變鎮(zhèn)容村貌，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

推進(jìn)項目建設(shè)，在提高投資質(zhì)量和水平上實現(xiàn)新突破。項目建設(shè)能拉動經(jīng)濟增長，也是改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生的重要內(nèi)容。堅持科學(xué)把握投資方向，儲備一批事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、有開發(fā)潛力、市場前景廣闊的項目，提升招商引資項目履約率、開竣工率、資金到位率。不斷提高為項目服務(wù)的能力和水平，確保把項目建成優(yōu)質(zhì)、安全、陽光、廉政工程。

強化安全穩(wěn)定，在營造和諧的發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破。深入開展礦業(yè)秩序綜合治理整頓，加強對礦山、尾礦庫、企業(yè)的安全檢查，提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法和項目環(huán)保審批，加強環(huán)境監(jiān)察，深入開展整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動。堅持群眾路線，把信訪工作關(guān)口前移、重心下移，深入群眾、依靠群眾，認(rèn)真聽取他們的利益訴求，把矛盾化解在萌芽和基層，積極探索符合南丹縣情的社會管理之路。

注重富民惠民，在切實保障和改善民生上實現(xiàn)新突破。把更多的財力用于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，圍繞增收、就業(yè)、社會保障等方面，盡最大努力、下更大力氣，切實辦好民生實事。圍繞扶貧開發(fā)“不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”的總體目標(biāo)，全面落實國家新10年扶貧開發(fā)綱要，堅決打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

（作者為中共廣西壯族自治區(qū)南丹縣委書記）

責(zé)編/王志遠(yuǎn) 美編/石玉