縣域科學發展的四個關系

如何依據自身資源秉賦、區位優勢等條件，擺脫傳統粗放型增長方式，推動經濟社會各項事業步入科學發展軌道，是我國眾多縣域普遍面臨的現實課題。“十二五”開局以來，廣西南丹縣按照科學發展觀的要求，在辯證處理好“好與快”、“大與小”、“城與鄉”、“軟與硬”等多種關系的前提下，走出了一條符合本地實際的縣域科學發展新路。

努力轉變發展方式，正確處理好“好與快”的關系

南丹縣位于廣西西北部，礦產資源豐富，是享譽國內外的“中國錫都”。“十一五”期間，依托發展支柱產業——有色金屬產業，全縣11項主要經濟指標實現翻番，獲得“廣西縣域經濟發展十佳縣”等榮譽。

“十二五”開局之年，南丹縣的決策者沒有滿足于這樣的“快”。他們認為，像南丹這樣的欠發達、后發展縣份，雖然加快發展是解決所有問題的關鍵，但必須看到，越是在加大力度“保增長”的時候，越要重視優化結構、增加效益、降低消耗、保護環境，決不能為了眼前的高增長而重新回到拼資源、拼環境的老路，給后人埋下禍根。

基于此認識，南丹縣委，縣政府堅定不移地推進發展方式轉變：

首先，按照“關閉淘汰一批、改造提升一批、發展培育一批”的要求，使有色金屬產業從無序粗放型向規范化、深加工、科技含量高、產業鏈延長的方向發展；其次，走多元化產業發展之路，大力扶持農產品加工業、文化旅游業等生態型產業；第三，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力發展循環經濟，推行清潔生產，加強資源綜合開發利用；……