跳出屢審屢犯的審計困局

前不久劉家義審計長向全國人大常委會作的2011年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告，引起了社會各界的廣泛關注。輿論在對審計工作報告進行多角度解讀、給予贊賞和肯定評價的同時，呼吁有關部門和地方能夠重視審計反映的問題，加強糾錯和整改，避免屢審屢犯。

社會各界對于審計工作報告的強烈反響，說明審計工作契合公眾呼聲和期待，說明社會更加民主進步，公眾參與意識增強，要求建設法治政府和責任政府的愿望十分強烈。

審計工作報告中列示的問題涉及各個領域，原因也很復雜。其中有一些是由于審計機關擴大審計范圍、提高審計工作水平而被發現和反映出來的，還有一些是由于體制方面的原因造成的，比如轉型時期，經濟社會發展迅速，道德和制度建設等相對滯后，許多方面缺少明確的規范和標準可資遵循。不論是什么原因造成的問題，都必須認真有效地加以整改，有關部門和單位也要從中吸取教訓、舉一反三、進一步規范管理，避免類似問題的發生。

事實上，被審計單位發現和反映存在一些問題不可怕，審計機關揭示問題也不是目的，關鍵是能否針對問題進行有效整改。整改的有效性對于保持政府公信力和塑造政府形象具有更大更直接的影響。因為能否有效整改，一定程度上意味著政府及其相關部門能否正視存在的問題，有無真心實意去改正自己的不足或不當行為，是否誠實守信，是不是一個真正負責任、可信賴的政府。……