張光霞:社區里的“移民書記”

　　【百萬移民】
　　——直轄１５年，配合三峽工程建設，重慶圓滿完成了中央交辦的１００多萬移民遷建的歷史性任務，并初步實現“搬得出、穩得住、逐步能致富”的目標，這是重慶人民創造的一個奇跡。
　　２０１２年４月３０日，忠縣忠州鎮十字街社區紅土地農貿市場，劉平的鹵菜攤前人頭攢動。
　　“劉師傅，給我來半斤豬耳朵！”退休教師張培安擠到劉平的攤位前。趁著劉平拾掇鹵肉，張培安問了一句，“這個五一節，賺得安逸噻？”
　　“生意確實好！以前想都不敢想我還能做生意！”劉平抬起頭，一臉笑容，“多虧了張書記給我指了這條路，要不然，我還在吃低保呢！”
　　劉平說的張書記就是十字街社區黨委書記張光霞。
　　“掃樓”行動——搬得出
　　張光霞本是一名下崗職工，１９９８年參加社區選舉，成為十字街社區居委會主任。因工作方法好，深得群眾認可，２００１年１１月成為社區黨委書記。
　　這個書記不好當，十字街社區是三期移民搬遷重點社區，移民搬遷戶１１９６戶、搬遷單位７６個，工作難度可想而知。
　　２００６年，張光霞在一篇日記中寫道：“中心工作，就是保居民搬得出。移民任務再重，我這個書記也不能倒下！”
　　有了充分的思想準備，她開始逐一走訪社區所有樓院，挨家挨戶排查搬遷戶。同事們笑稱這叫“掃樓”。
　　向明忠就是這樣一位被張光霞“掃”中的移民搬遷戶。“你能把我殘疾人怎么樣？”老向雙腿癱瘓，整天生活在輪椅上，工作人員一上門，他就是這兩句話，“反正不搬！”
　　這是為啥呢？張光霞覺得話里有話。看看老向的四合院，有花有草有空地，即便坐上輪椅也是活動自如。張光霞回家一查，老向被安排到移民還建房六樓了！
　　“調整到底樓，送你三盆花草。”張光霞一表態，老向心里就樂了：“還是張書記懂我的心思。”
　　這件事，讓張光霞明白，移民不想搬無非就是怕切身利益被搬沒了。只要把他們的利益關系理順，搬遷就會變得簡單。
　　當然，向明忠不算“釘子戶”，雷霆就真的有些“雷人”了！
　　“誰讓我搬遷，我就讓他腦殼搬家！”聽說要搬遷，脾氣火爆的雷霆撂下這樣一句狠話。
　　當時誰也不敢上門，張光霞一個人上門了。
　　她只字不提搬遷的事，拿出本子記下了雷霆老婆沒工作、女兒上學有困難等瑣事。這讓雷霆深感意外。
　　沒幾天，社區通知雷霆老婆去上班，學校也減免了他兒子的學費。
　　“沒啥可說的了。”雷霆一下子消了氣，“人要講良心，張書記把我的后顧之憂全給解決了，我還有什么理由不搬呢？”
　　雷霆自己搬了不說，還幫忙做其他搬遷戶的工作。
　　就這樣，張光霞帶著社區干部進行了一個個“掃樓”行動，搬遷的問題迎刃而解。
　　愛心行動——穩得住
　　移民搬遷了，開小面館的沒門面了，理發店要遷地方了……社區迎來了就業格局的重新“洗牌”。
　　政府引導發展“勞務經濟”，很多移民背起行囊，加入外出務工大軍。青壯年走了，留下老人和孩子……
　　“務工移民們，放心啟程吧！居委會為你們照顧好老人、孩子！”２００８年６月，張光霞在ＱＱ簽名上這樣寫道。
　　李彥潔患有智力障礙癥，自幼失去父母，與外公相依為命。
　　有一天，他外公突發心臟病，李彥潔急得直搓手。情急之中，老人伸手按下床頭的紅色按鈕。不到十分鐘，張光霞就帶著樓院長趕來了。老人被立即送往醫院搶救，張光霞把李彥潔接回自己家里照顧。
　　“不是這門鈴我早就死了。”老人得救后激動地說。這個門鈴，居民們稱作“愛心門鈴”，是張光霞專門為孤寡老人、行動不便的居民設計的。他們有啥需要、碰上啥緊急情況，只要輕輕一按這個門鈴，就會有志愿者和社區干部第一時間趕到。
　　除了“愛心門鈴”外，張光霞還建起了“愛心超市”、“愛心聊天室”、“留守兒童活動室”，真正把工作做到了移民心坎上。
　　東坡路百余戶居民，因移民搬遷遺留問題，導致生活用水按工程用水計價，每噸水的價格高達六元。群眾對此很不滿，一度想上訪。張光霞獲知后，多方協調，事件最終得以圓滿解決。事后，居民們把一面繡有“人民公仆心系移民”的錦旗送到她手里。
　　一個人的力量是有限的，為了讓移民穩得住，生活得舒心，張光霞在社區成立了志愿者服務隊，專門對口幫扶困難的移民家庭。
　　李慧是一名下崗工人，移民搬遷后，老公經營的門面沒了，找了一份保安工作。２００８年女兒高中畢業讀大學，近萬元的學費難倒了這個家庭。
　　就在李慧女兒準備放棄讀大學外出打工時，張光霞出現了，她帶著一位企業家將學費送到了家中。
　　年末，李慧買了年貨想感謝一下張光霞，被她婉拒了，“如果你真的想感謝我，那就去幫助需要幫助的人吧”。
　　后來，移民李慧加入了志愿者服務隊。現在，十字街社區志愿者服務隊擴大到１６００多人，其中大部分是移民搬遷戶，這也成了一支移民自我服務的隊伍。
　　創業行動——逐步能致富
　　在移民搬遷中，不少企業因國家產業政策調整而關停并轉，很多家庭夫妻因此雙雙下崗，家庭生活舉步維艱，張光霞及時為困難家庭落實低保金政策。
　　“僅僅吃得上飯，不能解決問題。”張光霞在思考，如何才能真正讓移民有工作干，讓他們的腰包鼓起來。
　　劉平之前是一名淹沒線下企業的職工，后來企業因移民搬遷和產業結構調整關閉了，４０歲出頭的劉平成了失業人員。
　　“年輕力壯吃低保好丟人哦。”社區打算為劉平解決一份低保，可他覺得自己有腳有手，不想當“懶漢”。劉平自立自強的精神讓張光霞深受感動，她決心為移民家庭謀條出路。
　　“你之前干啥工作”、“現在想干什么”、“你缺資金還是場地”……張光霞每次走訪移民都要逐一調查這些問題。后來她發現，這些移民有的有技術、有的懂管理、有的有渠道，就差一個做事的平臺。
　　很快，一條“移民商業街”在十字街出現了，只要是移民就可以在這里投資、創業。
　　“移民商業街，創業大舞臺。歡迎移民朋友加盟，詳情聯系十字街居委會。”２０１０年４月，張光霞在騰訊微博里留了言。
　　隨后，吉祥家政公司、紅土地農貿市場等像雨后春筍般冒了出來。開餐館，賣衣服，經營蔬菜，一個個移民在這里找到了自己的創業平臺。
　　在張光霞的幫助下，劉平在紅土地農貿市場開了一個鹵菜攤。由于味道好，價格公道，生意異常好。“月收入上萬元了。”劉平興奮地說，“今年打算買輛車，好好帶一家人去看看三峽的變遷。”
　　一條商業街讓移民丟掉了抱怨，走出了家門。自當社區黨委書記以來，張光霞已累計幫助４００多名下崗工人踏上再就業之路，十字街社區被重慶市政府命名為“充分就業社區”。
　　百姓心聲
　　“我們夫妻兩個都是下崗職工，移民搬遷前存款不足千元。多虧了政府幫我們在城里就了業，現在我們已在城里買了房，日子越過越好。”
　　——豐都縣名山鎮花園社區移民秦孝華
　　“移民后，我開了一家烤魚店，店里請的六位工人全部是移民。在政府的扶持下，我們闖出了一片新天地。”
　　——豐都縣東作門社區移民孫句力
　　“我一直想擴大養殖規模，但就是缺錢。去年領到移民補助金后，我添置了自動添料機和自動飲水器，今年肉雞的養殖規模由過去的四萬只擴大到了十萬只。”
　　——落戶銅梁縣石魚鎮的三峽移民陳林
　　“在繁華的老城被淹沒后，萬州抓住移民遷建機遇，構建起了水、陸、空立體交通和現代物流體系，又結合全球產業結構調整以及沿海地區的產業轉移進程，建起了以鹽氣化工、新材料新能源、機械電子、紡織服裝、食品藥業五大產業為主的市級特色工業園區，為數萬名移民提供了就業。”
　　——萬州區移民局紀檢組長許勝軍
　　“我做夢都沒想到有生之年還能住上這么好的新房子，老城和新城相比就好像糠籃和米籃的關系，我們老城居民就好像從糠籃跳進了米籃。”
　　——開縣舊城移民陳幫瑜
　　大事盤點
　　１９９４年１２月１４日，三峽工程正式開工。
　　１９９７年９月，三峽水庫淹沒區一線水位移民搬遷基本結束。
　　１９９７年１１月８日，三峽工程轉入二期工程建設。
　　２０００年８月１７日，１５０戶６３９名云陽縣農村移民外遷到上海市崇明縣落戶。這是由政府組織的首批外遷移民。
　　２００２年１月２０日，重慶庫區奉節縣開始定向控制爆破拆除舊建筑，三峽二期蓄水清庫工作全面展開。
　　２００２年１２月１日，１００多個對口支援三峽庫區和捐贈項目在重慶舉行的“三峽庫區經濟技術貿易洽談會”上簽約，項目總金額４２．４億元。
　　２００２年１２月２３日，三峽庫區重慶市８個區縣全面完成二期蓄水庫底清理任務。
　　２００３年４月，二期移民工程通過驗收，累計搬遷安置移民７０余萬人。
　　２００３年６月２８日，三峽重慶庫區三期外遷移民正式啟動。
　　２００４年８月２６日，最后一批三峽庫區新增外遷移民——奉節縣８８１名外遷移民起程前往江西省安家。
　　２００６年３月８日，三峽庫區最大一批市內外遷移民（３７０戶、１７２０人）從重慶港出發，于１０日到達遷入地——重慶市永川市（現永川區）。
　　２００６年９月，三期移民工程通過驗收，三期移民共搬遷２４萬多人。
　　２００８年７月至８月，國務院三峽四期移民工程驗收專家組分組對重慶三峽庫區四期移民工程開展現場驗收，驗收結果合格。
　　２０１１年５月１８日，國務院批準實施《三峽后續工作總體規劃》，規劃投資總額１２３８億元，重點解決移民安穩致富、庫區生態環境建設與保護、庫區地質災害防治等重大問題。
　　重要數據
　　在三峽移民工程中，１００多萬移民告別故土，拆毀近３４００多萬平方米的房屋，遷建１５００多家工礦企業，淹沒３０多萬畝農田。
　　２０個省市、１０個大城市、５０多個部委對口支援，十幾個省市接收三峽外遷移民１６萬多人。
　　２００８年重慶庫區１７５米水位線以下移民搬遷和清庫全面完成，共移民１１３．８萬人，其中農村移民４８．９萬人，城（集）鎮移民６４．９萬人。
　　２００９年，三峽工程竣工時，動態總投資大概在１７００億元至１８００億元之間，控制在預測范圍之