論政府微博對公共話語影響的有效性

　　【摘 要】政府微博是微博與政治公共領域結合的產物，為更好地構建公共空間，政府微博可以通過內容建設、議題設置、反饋等方式，對公共話語產生影響。
　　【關鍵詞】政府微博 公共領域 話語權
　　隨著“網絡問政”在2011年“兩會”期間的優異表現，政府微博已經成為網絡問政中一種新型的官方與非官方的溝通形式，受到人們的肯定。新華社、廣州日報社等多家媒體也在2010年12月展開對如今各國政府微博的討論。“鮮活的網站、博客、微博等‘第四媒體’也如同其他媒體一樣，成為政要包裝自己，宣揚黨派理念、國家政策和方針的揚聲器。各國政要也深知新媒體外交在現代社會的魔力，政客們紛紛花大力氣在自己個人的網站、博客、微博上。”①
　　一、政府微博發展的現狀
　　近年來，迅速發展起來的微博，由于其平民化、便捷、實時等特性，被許多學者認為其具有積聚網民力量的能力，是社會安全閥機制下的重要保障。
　　除了草根微博在網絡時代掀起的呼聲，政府機關也紛紛利用微博推行政務改革，如在“兩會”上獻言獻策，或在日常管理和公共危機事件中，相關部門開微博滿足人們的知情權等。
　　2011年“兩會”期間，微博成為了匯集民意、民智的新平臺。代表、委員們利用政府微博廣泛征求群眾意見，網民也通過微博熱情地參與到“兩會”的提案中。其中，人民網的“微言大事，博論兩會”和新華網的“新華視點兩會微博”最引人注目。
　　或許正是看到微博對于“大眾議政”（Public meetings and political ）有著明顯的有利之處，許多地方政府也紛紛開通微博（如下圖所示）。如2011年上半年，江西交警、平安北京等微博相繼開通，他們借助微博的“評論”和“轉發”功能，將信息發布與政府公關集于一體，便于開展工作和維府其良好形象。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　來源：中國黨政機構和官員微博發展報告，http://news.xinhuanet.com/pol-
　　itics/2011-03/26/c_121234086.htm.
　　二、政府微博的“公共領域”及“公共話語”
　　作為法蘭克福學派最后一位杰出的代表人物，《公共領域的結構轉型》的撰寫者哈貝馬斯對傳媒界有著深遠的影響。根據哈氏