2011年12月26日晚,南京。
伴隨激昂的音樂,“2011中國最具幸福感城市”頒獎典禮正式開始。
“在中國重慶,有一個‘戛納’,那就是云陽縣。”隨著主持人的介紹,“重慶云陽”四個大字不停地在大屏幕上閃現。
一幅幅漂亮的城市畫面,一張張幸福的市民笑臉,贏得與會嘉賓陣陣掌聲。
捧著“2011中國最具幸福感城市”的牌匾,云陽縣縣長張學鋒百感交集。
以“和”為貴
2010年3月27日上午,一個平常的日子。
突然,一陣鞭炮聲打破了云陽縣南溪鎮寧靜的氣氛。
20多個人抬著一具尸體,怒氣沖沖地沖進鎮衛生院,將尸體擺在大廳,死者家屬嚎啕大哭:“你死得不明不白喲!”
不一會兒,大廳里響起鑼鼓聲,燒起了紙錢,一時濃煙陣陣,引來上千群眾圍觀。
原來,三天前,死者因消化道中毒被送到衛生院,經搶救處理后轉往縣醫院,但終因治療延誤而死亡。
南溪鎮黨委書記和鎮長聞訊,帶領綜治、衛生、公安等30多人趕赴現場。幾經周折,當晚尸體被運走。
最終經司法鑒定,死者死因為“胃及食管裂口大出血致失血性休克死亡”。衛生院被認定應負醫療事故責任,對死者親屬給予賠償。
這一突發事件引起縣委、縣政府的重視和思索。
在大量調查研究的基礎上,云陽提出了以“和文化”化解社會矛盾,構建和諧社會的理念。
“‘以德為先,以和為貴,中庸為美’是孔子和孟子的三個核心思想之一,我們取其傳統文化精華打造‘和文化’,將這一理念貫穿于社會的方方面面,融入關懷,融入服務。”云陽縣委書記李洪義說。
隨后,云陽出臺了《“和文化”化解社會矛盾工作實施方案》,通過實施禮教工程、傳播工程、和解工程,構建起一個“和文化”社會矛盾化解工作體系。
文明禮“花”
“陳琳琳,云陽第三初中學生。獨生子女,在小學六年里,過著‘小皇帝’般的生活,飯來張口,衣來伸手,從不懂得感恩……”
“汪世銀,云陽清溪村小學三年級學生。留守兒童,成績在班里倒數第一,上課睡覺,下課打架……”
這并非個案,而是目前中小學生中較為普遍的現象。一邊是在溺愛中成長的獨生子女,一邊是缺乏親情和家庭教育的留守兒童,社會該做些什么?
針對這一現實,云陽把文明禮儀教育作為“和文化”的重要內容融入學校和家庭教育。
杏家灣小學是云陽三峽移民后興建的一所小學。每上完一堂文明禮儀課,每個學生都要根據教師的講解,用自己的畫筆描繪出一幅講文明和不講文明的對比場景。
這種滲透式的教育方式,很快在云陽開花結果。
“淘氣包”汪世銀在一次作文中寫到:“我也是男子漢,我也要講文明!”
獨生子女陳琳琳通過教育懂得了感恩。“孩子放學回家做完作業后,還幫我們洗碗、洗衣服、打掃衛生,為爺爺奶奶洗腳、按摩。”陳琳琳的家長高興地說。
孩子是社會的細胞,他們的成長變化也影響著社會。如今,在云陽的公共場所,活躍著1896支學生文明禮儀小分隊。
義工風采
“政府不管事,我們要上訪!”
2011年7月28日,云陽縣鳳鳴鎮鳳凰嶺社區人頭攢動,上百個情緒激動的居民聚在一起,大吵大鬧。
“發生什么事了?”義工隊長向佰祥帶著幾名黨員義工飛奔到現場。原來,社區聯建房的排水溝被堵塞,臭氣熏天。
“和為貴嘛,先搞清是怎么回事!”向佰祥站到居民中間誠懇地說。他帶領義工隊員卷起褲腳,趟進臟水中仔細檢查,發現是大量垃圾堵塞了排污管道。
不到半小時,排污管道被疏通了,一個群體性事件就這樣化解了。
“有事找義工,保你放心又輕松”,這句話已成為云陽老百姓嘴里的口頭禪。
為創新社會管理,云陽在社會服務中心下面成立了義務工作者協會,義工由熱心公益事業的干部、黨團員、退休職工、教師和青年學生志愿者組成。
在農村、在社區,處處閃現著義工的身影。
濱江社區92歲的孫盛貴患有腦血栓偏癱,老伴78歲,無法照顧他,拉屎拉尿都在床上,弄得滿屋臭氣熏天。社區的義工得知情況后,定期上門為老人服務。
雙江街道蓮花池社區針對留守兒童下午四點半放學后這段空擋時間,辦起“四點半學校”。招募退休教師、大學生“村官”為義工,免費給孩子們輔導作業。居民李鳳茹激動地說:“我是一名外來務工人員,把孩子放在‘四點半學校’,我放心!”
目前,云陽每個村有義工40人以上,每個社區有義工100人以上,全縣義工隊伍發展到10000多名。
院壩“懇談”
2011年3月15日,棲霞鎮鎮政府,人聲鼎沸。
五六十個村民圍住鎮政府大門,“不解決問題,我們就不走!”
原來,橫貫三峽的渝宜高速公路其中一段要經過棲霞鎮,征地涉及23個村民組2000多人的利益。
由于補償的事沒有談好,村民們圍住施工隊不準施工,工程被迫停工。
在“和文化”理念的指導下,棲霞鎮黨委、政府決定把高速公路指揮部負責人請來,共同召開一次院壩“懇談會”。
“拆遷標準為啥不同?”
“政府為何說話不算話?”
“作為黨委、政府,我們盡量一碗水端平……”
“作為建設方,我們也有苦衷,必須按期完工……”
經過兩個小時的“懇談”,三方達成了協議。隨后,鎮黨委、政府和村社干部又挨家挨戶給群眾做調解工作,最終平息了這起糾紛。
如今,“人人和善,家庭和氣,鄰里和睦,社會和諧”,已在云陽城鄉蔚然成風。去年,進京集訪和群體事件歸零。云陽也因此獲得“全國文明縣城”和“2011中國最具幸福感城市”稱號。