加強基層組織建設要解決好五大問題

　　基層黨組織是黨在基層的全部工作和戰斗力的基礎。今年是中央確定的基層組織建設年。我們一定要以此為契機，立足基層實際，攻堅克難，創先爭優，著力解決五大問題，切實加強基層黨組織建設。
　　
　　“重視不夠”與“抓得不緊”
　　
　　“重視不夠”，是思想認識問題；“抓得不緊”，是執行力度問題。總的來看，當前絕大多數基層黨組織都非常重視黨的建設和組織工作，但仍有少數基層組織和黨員干部認為“干與不干一個樣，抓與不抓一個樣”，敷衍了事，沒有實效。
　　要解決這個問題，一方面各基層黨組織書記要切實履行黨建工作職責，強化不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作是不稱職的政治責任意識，集中精力抓好黨的建設和組織工作；廣大組工干部要積極作為，忠于職守，主動而為，敢于擔當，用實績爭取領導的重視。另一方面，要加大對黨的建設和組織工作專項考核力度，建立健全各基層黨組織每年向上級黨組織專題報告黨建工作的制度機制。
　　
　　“不夠平衡”與“不夠協調”
　　
　　“不夠平衡”，主要指區域之間、單位之間或組織建設各項工作之間推進不夠平衡；“不夠協調”，主要指組織工作與中心工作不相協調，存在“兩張皮”現象。解決這個問題，要突出三個重點。
　　在工作部署上強化統籌。始終把組織工作置于地方經濟社會發展的大棋盤中進行謀篇布局，積極聚合社會各界智慧，切實把黨的組織優勢轉化為發展優勢。
　　在工作落實上強化統籌。堅持全面謀劃、統籌協調，圍繞“領導班子、基層組織、黨員干部隊伍、人才隊伍”等重點工作，全面加強黨的建設，以增強組織工作的針對性和實效性。
　　在創先爭優上強化統籌。要結合實際，分類確定一批示范單位，著力打造一批先進典型，提升一批后進組織，推動黨的建設和組織工作協調發展、勇爭一流。
　　
　　“抓基層”與“基層抓”
　　
　　基礎不牢，地動山搖。基層組工干部要“兩眼向下”，從三個方面處理好“抓基層”與“基層抓”的辯證關系。
　　落實“書記抓、抓書記”責任制。各基層黨組織書記要牢固樹立“主業”意識，既要抓謀劃、抓班子、抓隊伍、抓保障，又要身體力行，積極探索解決基層黨建和組織工作中的突出問題。
　　完善行政領導“一崗雙責”。認真執行黨員領導干部“一崗雙責”抓黨建工作實施辦法，同時在工作部署、人員調配、督促檢查等方面，對黨的建設和組織工作給予大力支持。
　　嚴格組工干部具體抓落實的責任。黨建工作分管領導和全體組工干部要全力推進各項工作落實。要以黨建帶團建、工（工會）建等為依托，積極為黨的建設和組織工作輸送力量。要嚴格目標考核和過程監管，確保黨建工作各項任務落到實處。
　　
　　“一般要求”與“創新創造”
　　
　　創新是組織工作的生命力，但在實踐中，一些基層黨組織和黨員干部認為，組織工作要四平八穩，因而僅滿足于“一般要求”，完成“規定動作”。解決這個問題，必須三管齊下。
　　強化“抓到底”的務實作風。切實搞好任務分解，明確責任分工，落實到單位，分解到人頭，確保每項工作有人抓、有人管、能落實。
　　強化“創精品”的工作理念。在把握一般要求、抓好常規工作的同時，基層黨組織應立足實際，創造性地探索特色項目，并努力形成自己的品牌。
　　強化“創一流”的目標追求。堅持以科學發展觀為指導，敢于面對困難和矛盾，鍥而不舍地研究解決黨員干部群眾反映最突出、最迫切、最關注的問題，不斷推進黨建工作改革創新，開創一流業績。
　　
　　“組織要求”與“自我要求”
　　
　　“組織要求”是工作目標，“自我要求”是內生動力。只有把“組織要求”的工作目標內化為“自我要求”的自覺行動，才能更好地推進工作。
　　堅定黨性。組工干部要堅定理想信念，明確政治方向，遵守政治紀律，特別是在大是大非面前要保持清醒頭腦，決不能有絲毫的含糊和動搖。
　　學習提高。大興讀書學習之風，特別是要學習研究黨章、地方工作條例、機關工作條例等重要文件，努力成為學習型干部。
　　轉變作風。主動“走出去、走下去”，和黨員群眾手拉手、心連心、面對面，了解黨員的情況，掌握群眾的想法。
　　群眾滿意。組織工作干得怎么樣，最終是老百姓說了算。要把群眾滿意作為組織工作的重要尺度，杜絕各種形式主義。要進一步完善組織部門新聞發言人制度，積極引導社會輿論，不斷擴大組織工作的知曉度和影響力。
　　（作者系中共永川區委常委、組織部長）