創新是一個政黨永葆生機的源泉。近年來,大渡口區在創新黨員教育、管理和服務上也摸索出了一些有益的經驗。比如,區委連續五年實施“紅色網絡計劃”,獨立研發12371黨建信息平臺,向上級組織部門提議并開通12371黨員咨詢服務電話、12371全國基層黨建工作手機信息系統,使基層黨組織工作手段不斷豐富,效率進一步提高。同時,區委探索實施以差異化管理黨籍、區域化管理活動、網絡化管理信息為主要內容的黨員分布式管理,初步建立了黨員流動無障礙的新機制。從網上黨支部到數字化管理,再到開放式的組織生活,大渡口區探索出一個以組織建設信息化、黨員管理數字化為核心的全方位的黨員開放式管理體系,有效破解了新形勢下黨員管理難、教育難、服務難等諸多帶有普遍性的問題。
在新時期創新黨員教育、管理和服務方式,要從三個方面著力。
創新管理平臺,構筑黨員精神家園。特別是要探索靈活多樣的管理模式,將流動黨員納入黨組織有效管理。一是以非公企業為依托,實行“同企型”管理。對在同一企業就業的黨員,直接納入企業黨組織管理。二是以行業協會為依托,實行“同業型”管理。比如在出租車、飲食、物流等行業,其業務相近、利益趨同,可以對流動黨員實行行業管理。三是以同一籍貫人員聚居地為依托,實行“同鄉型”管理。務工人員普遍是老鄉帶老鄉,常常聚居在一起,形成地緣色彩濃厚的“同鄉村”。在這些地方,可以讓政治過硬、有號召力的流動黨員擔任黨組織書記,以有效管理流動黨員。
創新服務平臺,增強黨員歸屬感。黨員來自五湖四海,黨組織要引導他們融入企業,融入城市,共創事業,共享幸福。一是搭建信息采集平臺,讓黨員身份“亮”出來。借助互聯網等信息平臺,將黨員基本信息悉數上網。二是搭建網絡黨建平臺,讓黨員力量“聚”起來。流動黨員中大部分是網民,很多人是“8小時在睡,16小時在線”,可利用現代信息手段,創建“網上支部”、“網絡課堂”,引導黨員參加網上組織生活,增強黨組織活動的吸引力。三是搭建關懷幫扶平臺,讓黨員心里“暖”起來。專門制訂流動黨員便利服務措施,免費提供專場招聘、政策咨詢、優秀黨員優先辦理入戶等服務,讓流動黨員感受到組織的溫暖。
創新活動平臺,發揮黨員作用。創新活動形式和載體,引導黨員服務企業、服務群眾、服務社會。一是發揮“領頭羊”作用,助推企業發展。推動企業黨組織和董事會“定責共建”,明確黨組織、黨員和出資人的責任、義務,從制度上保證黨組織和黨員充分發揮作用。二是發揮“調解員”作用,改善勞資關系。通過勞務中介機構黨組織,引導出資人黨員和務工黨員加強溝通聯系,共同構建和諧勞動關系。三是發揮“助推器”作用,提升服務水平。通過行業協會黨組織引導流動黨員模范遵守行業規范,以良好的職業道德服務群眾。
(作者系中共大渡口區委常委、組織部長)