曾蔭權這些年

　　“同聚暢飲今晚夜；
　　莫理今宵星稀月也斜；
　　尋樂趁萬花嬌俏；
　　知否明天一過，花就會謝？”
　　
　　當香港歌星陳潔靈唱起這首粵語名曲《今晚夜》時，她無意間遇到了曾蔭權，香港特別行政區的行政長官。
　　那一夜，是2012年2月的第2個周末，某酒店的某個晚宴，澳門當地賭場運營商、貴賓賭客等約800人與會。陳潔靈率先出場獻唱。她邊唱邊走下臺，與觀眾握手，晚宴攝像鏡頭也跟隨著她。然后，她在主桌附近看到了曾蔭權，臺上的銀幕也聚焦在曾蔭權的頭像上。在場的香港記者立刻趨前，拍下了特首現身澳門的照片。
　　陳潔靈說自己完全沒想到會是港府特首曾蔭權。“開唱之前，已經有人通知我說特首在場，我還以為是澳門特首崔世安！”
　　據報道，在被拍到的幾分鐘以后，曾蔭權便離開坐席，從晚宴中消失。
　　按照規定，香港特首及司級官員前往香港以外地方度假和訪問必須對外公布，但曾蔭權此次赴澳門并未公開。
　　16年前，曾蔭權成為香港首位華人財政司司長，他在發表就職講話前，給女記者送上玫瑰花，希望后者日后“手下留情”。16年后，在他離卸任特首還剩余四個月的時候，香港媒體卻沒有“高抬貴手”。
　　曾蔭權在澳門酒店貴賓廳的晚宴上出現，引發了香港媒體的連環反應。以《東方日報》為首的報紙、雜志，之后連日刊登了曾蔭權“坐豪華游艇”、“享私人飛機”、“廉價在深圳租樓”等各種調查，并對“官商勾結”、“利益輸送”等疑點展開了連篇累牘的報道。
　　一時間，曾蔭權成千夫所指。一些評論形容，“香港的廉潔形象瞬間被拖垮。”
　　市民嘩然，公務員也不無怨言。香港公務員所受的紀律、監督之嚴厲全球聞名，有政府機構職員向記者質疑，“上梁不正，下梁怎能不歪？”
　　廉潔，曾經是曾蔭權連任特首時形容香港賴以成功的四項支柱之一（另外三項是公平競爭、法治和信息自由）。曾蔭權歷任財政司、政務司職位，經歷過金融風暴、抗擊SARS等非常時期，也曾被譽為最受香港人尊敬的特區高官，如今的民望卻因為廉潔失信而跌入谷底。
　　從沒有大學文憑的普通公務員，到港英政府器重的政府官員，再到特區的最高長官，曾蔭權的仕途本是傳奇。如今，他卻面臨著尷尬的結局，將在香港民眾的質疑聲中退出政壇——盡管他至今還在說，媒體的報道不能盡信。
　　曾蔭權出席立法會特別質詢大會時描述了他的心情：“新一任特首快將產生，我也將淡出香港政治。今天，我深刻感受到，要建立公眾對一個人的政治信任，是一個很漫長的過程，但在一天內，公眾就可以失去對你的信任。”
　　
　　“煲呔”有水平
　　祖籍廣東佛山的曾蔭權，出生在一個普通的警察家庭，在父親動輒就體罰的童年里，他養成了認真、勤奮的性格，并成為了一個初顯領導能力的孩子王。長大以后，他走上了公務員之路，而他的弟弟曾蔭培，也成為了后來的香港警務署署長。
　　1967年，曾蔭權考取了公務員，成為了一個二級行政主任，從此扶搖直上。弟弟曾蔭培說：“從很小的時候開始，大佬（大哥）就是總指揮，做事以身作則，分派工作很公平，所以兄弟姐妹之中威信非常高，說一不二。”
　　1996年，曾蔭權當上香港首任華人財政司司長時，在媒體中形象頗好：他總是戴著領結出席公開場合，被市民們稱為“煲呔（Bow-tie）”；也曾是愛口福之人，常與妻子去市場買菜，多年來也不時在基層社區開灶炒菜，“表演”廚藝。
　　很多報道都形容，曾蔭權是一個好強而干練的人。曾是少數沒有大學學位的高級公務員之一，他自言這“像根刺那樣扎在心上十幾年”；他讀書時曾被老師當眾嘲弄英語不佳，他便發奮攻讀英語，成為高官后，還在辯論中給議員的英語語法挑毛病。
　　1998年的東南亞金融風暴證明了曾蔭權的魄力。他后來形容，作為港府財政司司長決定動用外匯儲備救市的決定猶如賭博——此舉一反香港政府“不干預”市場的傳統，遭到了西方輿論乃至香港輿論的普遍質疑，一旦失敗，這將會賠上香港人的血汗錢。
　　在這場金融大戰里，曾蔭權的對外立場非常鮮明。他對BBC記者說，如果在任期內不能順利保住香港的聯系匯率制度，便會辭職（財政司司長）不干；他也在《經濟學人》上發表文章，反駁西方機構對香港政府的聲討。
　　香港政府最終保住了香港的股市和港元的匯率，令曾蔭權民望大升，也讓他被中國內地媒體廣為報道。不過風光過后的曾蔭權心有余悸，他后來回憶說，動用港府儲備入市的前一晚，自己心情極其復雜，并在夜深之際，三度流下了眼淚。
　　在擔任財政司司長期間，曾蔭權的政治智慧也被充分施展。香港社會在公共財政和錢包問題上一向敏感，眾口難調，而曾蔭權上任之初，連續兩年提高了個人納稅的免征點，成功地使預算案在立法會得到通過，而出租車司機也對他豎起了大拇指，成為他“一生最難忘的時刻”。
　　1999年，香港剛走出金融危機的陰霾，曾蔭權作出“破天荒”（香港自二戰以來首次）之舉：向納稅人（約170萬人）退稅10%（總額約85億港元），并公布興建迪斯尼等振興經濟的措施——議員和市民喜形于色，特區政府也開始了“派糖”的歷史，民望達到高峰。
　　當時香港政策研究所的民間調查顯示，香港人對特區政府的信心指數，從不到80分飆升到接近100分（99.2），曾蔭權再次聲名大震。時任財政部部長項懷誠公開表示，曾蔭權“很有本事”，時任國務院總理的朱镕基也拿著這本預算案對記者們說：“有水平！”
　　
　　強勵政治
　　2001年，曾蔭權榮膺最受議員歡迎高官稱號，并于同年出任特區政府政務司司長，全面主持香港政務。之后的幾年，曾蔭權在SARS疫情期間主持“全城清潔策劃小組”抗疫（人稱“清潔大隊長”），全港矚目。
　　2005年3月，董建華請辭香港特首，當選全國政協副主席，曾蔭權成為代理香港特首，履行董建華尚余兩年的任期。當年的曾蔭權，一度吹著口哨，表情輕松地走進政府總部，這情景被各大傳媒登載后，一度成為城中熱話，被港人爭相模仿，而曾也對記者解釋：“這是人之常情。”
　　曾蔭權好強、干練的性情，在緊急事件中常有表露。譬如2003年SARS疫情時，臺灣陳水扁政府把一個香港旅行團隔離在機場，香港傳媒派出大批記者赴臺“圍觀”，曾蔭權馬上拍板，派專機把整個旅行團接返香港；2010年菲律賓人質事件發生時，據報道，曾蔭權試圖直接給菲律賓總統打電話，在觀看營救直播時更是情不自禁，破口大罵。
　　2005年時，香港媒體普遍認為曾蔭權連任特首幾無懸念，而中國國家主席胡錦濤在北京與曾蔭權握手十一秒，更被視為中央贊許曾蔭權能力的信號。2007年，曾蔭權角逐連任特首，他以“我要打好呢份工”作為競選口號，打著“煲呔”下社區、會政黨，終以民意和選票雙壓倒的姿態大熱勝出。
　　曾蔭權走到了仕途的高峰，他的政治抱負也達到了高峰。那一年，他對《時代》周刊的記者說：“我的目標不僅僅是要贏得800名選舉委員會委員的支持，我更希望贏得700萬香港市民的心。”
　　任職特首這些年，曾蔭權的治港風格被港媒比喻為“強勵政治”，果斷利落，強勢主動。2010年，為了推動政改方案在立法會通過，他和政府高官們發起“起錨”運動，不但乘敞篷巴士巡游各區派發傳單，展開宣傳攻勢，還約請反對派領袖在電視屏幕上公開辯論，轟動全港，引來150萬市民觀看直播。
　　不過，在房屋、福利等焦點政策上，曾蔭權日漸遇到了從立法會到民眾輿論的阻力。例如，他推行老人“生果金”（高齡津貼）資產審查制度，以及多年堅持不賣地，被詬病為漠視弱勢群體，維護大地產商利益，即便是“派糖”財策，近年也越來越難取悅市民。
　　
　　2008年以來，挺過金融海嘯的香港正處于承先啟后的關鍵時期。一項民意調查認為，2010年認為“官民矛盾嚴重”的受訪者比2006年增多近一倍，而香港的經濟社會面臨更多重大挑戰，貧富差距、經濟結構等問題變得敏感起來。
　　曾蔭權越發體會“特首不好當”的滋味。過去，曾蔭權在推行政策、回應質詢時“經常表現‘硬橋硬馬’的姿態，跟議員針鋒相對，毫不容讓”，而近兩年，激進人士謾罵乃至襲擊曾蔭權的事件時有發生，曾蔭權的特首民意支持率也越走越低。
　　媒體對曾蔭權的報道也開始立體化。有的媒體開始質疑曾蔭權的各種政策，譬如他推出節能電燈泡優惠政策時，被指與電燈泡生產商有利益授受之嫌；乃至，曾蔭權借用政府新聞處的長焦鏡頭出外拍攝候鳥的事情，也被報紙登上頭版，質疑這是“公器私用”。
　　事實上，對政府高官的嚴苛監察，一直以來是香港媒體的重頭戲——哪怕是曾蔭權用車在馬路碰倒自行車這樣的“小事”，其處理過程也曾引來記者的頻密追蹤，而梁錦松（財政司司長“偷稅買車”）、黃河生（稅務局長妻子開報稅公司）、冼錦華（高級警司接受免費性服務）等高官，都曾在輿論壓力下被轟下臺。
　　
　　卸任前的道歉
　　進入2012，特首換屆年，歷經各種管治挑戰的曾蔭權，遇上了政治生涯中最大的危機。
　　2月，當曾蔭權被發現出席澳門晚宴后，香港媒體陸續刊登了關于曾蔭權生活逸事：住酒店套房，乘豪華游艇，坐私人飛機，廉價租深圳豪華單位，擁有上千支紅酒，強迫航空公司為其坐席升級，甚至受贈跑步機……一些報道更稱曾蔭權“貪圖享樂”，“愛傍富豪”。
　　面對紙媒的疑問，曾蔭權初時以特首辦公室渠道回應，譬如“行政長官一直記錄他從任何組織、個別人士或香港特區政府以外的政府收受的禮物（包括酒）”。對于廉租豪宅、乘坐游艇、私人飛機等焦點疑問，特首辦則以“就像坐朋友順風車”、“堅持付款”等理由來應對。
　　曾蔭權依然倔強。他主動出席電臺節目，自己出任公職四十多年來規行矩步，從不覺得自己是貪官，“對得起良心”。他又說，“原來（市民）不單要我們清白，還要好像英文所說的，‘白過更白’（We need to be whiter than white）。”
　　然而媒體們不依不饒。在曾蔭權的社交圈被曝光之外，媒體們又根據被曝光富豪們的商業版圖，比照香港政府既有的一些審批項目，對可能發生利益輸送的項目炮轟一番，連其弟曾蔭培離任警務署長后到商界任職的往事，也被翻出。
　　公務員群體也發出了異議。據一位現任駐區警長介紹，“朋友圈”是非常嚴肅的問題，警察與疑似江湖人物交往會被停職，曾有警長在澳門接受免費住宿被判刑；另一位政府采購部門的職員則說，他的采購開支賬目一直被要求列至一分一毫。
　　2月28日，曾蔭權給全體公務員發出信箋，為各種媒體的報道作出解釋。他說現在的特首需要交薪俸稅和煙酒稅，經過修改后的防止賄賂條例也已適于特首。“特別痛心的是，有批評說我‘嚴以律人，寬以待己’。”
　　曾蔭權連番解釋沒有使他的處境好轉。審計署和廉政公署相繼表示，密切留意曾蔭權接受富豪款待事件發展，并考慮展開審計和調查。一旦立案，曾蔭權將成為特區建立以來首個被審計，以及被廉政公署調查的最高行政長官。
　　無法扭轉的局面，讓后來的曾蔭權開始反思。“我承認傳媒的連串報道，已令公眾質疑我作為特首的誠信和操守……各種指責每天不斷全方位而來。我反思為什么這些種種的指控，傳媒、議員及市民會相信呢？”曾蔭權后來說，“我承認45年來公務經驗是我的資產，但也是包袱，有時會令自己有盲點，只相信自己一套，忽視了時代轉變后，公眾期望也跟著改變，對公職人員有更高的要求。”
　　3月2日，曾蔭權出席立法會特別答問大會，在立法會議員，在全香港的困惑中，他開口解釋自己的誠信和操守。這個一直以“香港仔”為豪，又曾經在人質慘劇、慘烈車禍事件后落淚的特首，宣布放棄租住深圳的豪宅，并向全體香港市民鄭重道歉。
　　發言期間，他哽咽著向全體香港市民道歉，并一度停頓半分鐘之久——“各位，無論你們是否仍信任我，但千萬不要對香港制度失去信心。” ——他在發言的末尾說。
　　這個情景再次成為了香港各大媒體的頭條。就如同他經歷過的眾多歷史性時刻一樣。
　　
　　“新一任特首快將產生，我也將淡出香港政治。今天，我深刻感受到，要建立公眾對一個人的政治信任，是一個很漫長的過程，但在一天內，公眾就可以失去對你的信任。”
　　
　　“我承認45年來公務經驗是我的資產，但也是包袱，有時會令自己有盲點，只相信自己一套，忽視了時代轉變后，公眾期望也跟著改變，對公職人員有更高的要求。”
　　
　　香港高官與公務員的申報制度
　　為防止公務員在工作中出現徇私行為，或影響政府的公信力，中華人民共和國香港特區政府延續了一套嚴謹的公務員涉及利益申報制度。制度規定：高級公務員必須完整地、不斷地申報他們所涉及的利益沖突，以便政府內部的監督部門進行監督。
　　最高級的司長級公務員，像政務司司長、財政司司長、律政司司長，向政府所申報的資料必須公開給市民查閱，讓市民進行監督。司長以下局長、署長級別的公務員，申報資料由政府掌握，不用公開。
　　在香港，掌管特區政府內部事務的是公務員事務局。該局在公務員的行為操守涉及有關條例時，要介入調查，然后采取行動。例如，根據公務員事務局有關利益申報的規定，作為“D6”級的黃河生，（前稅務局長）必須向特區政府申報三項資料：1.每兩年申報一次在香港以及香港以外地區的投資；2.配偶的職業；3.每次進行二十萬港元或以上，或相當于三個月月薪（以較低者為準）的投資交易，不管任何項目，都必須在交易后七天內向政府申報。這些需要申報的投資包括在香港以及香港以外地區所持有的任何股票、直接或間接擁有的任何房地產。個人銀行存款、單位信托人壽保險和政府債券則不屬于投資范圍，不需要申報。