試論如何提高我省農業用水效率

　　我省是西北地區典型的干旱、半干旱氣候地區，是我國缺水最嚴重的地區。水資源約70%以上用于農用，其余則用于工業及城鎮供。就全省農業用水而言，由于長期以來傳統落后的大水漫灌和水利管理的粗放經營，造成跑水、漏水損失嚴重，加上灌區工程老化失修，配套不全，帶病運行，不僅造成水資源嚴重浪費，而且影響灌區生態環境。水資源短缺嚴重制約著該地區社會經濟與生態建設的發展。針對農業用水效率較低的問題，如何提高農業用水效率主要途徑有：減少無效蒸發，調整種植結構，開發培育節水高產品種、節水高產施肥、培肥技術、大力推進節水灌溉制度。
　　一、提高農業用水效率的主要技術途徑
　　1.減少無效蒸發
　　降低無效蒸發是提高農業用水效率的重要技術途徑，具體是減少土壤蒸發和作物奢侈蒸騰。據估算，半干旱區蒸發量占降水量的55—65%，相當于作物總耗水量的1／4—1／2，所以，減少土壤蒸發成為提高農業用水的重要途徑。為了減少土壤蒸發，目前比較成熟的技術采用地膜覆蓋和秸稈覆蓋。實踐證明，地膜覆蓋不僅具有增溫保溫、保墑提墑，改善土壤理化性質作用，而且可以促進種子萌發、促進作物早出苗、出壯苗且早熟高產。利用作物殘茬、桔稈覆蓋在土壤表面，可以達到減少蒸發、蓄積降水、保持地溫、培肥地力、抑制雜草和病蟲害。
　　2.調整種植結構，開發培育節水產品種
　　由于品種的差異，作物水分利用效率存在較大的差別，根據區域和種植區的實際情況，調整和優化種植結構，對提高農田整體水分利用效率是非常有利的。節水高產品種的培育是提高作物產量的重要途徑，培育抗旱增產品種是現代作物育種的一個方向，也是提高農業用水效率的不可缺的舉措。
　　3.節水高產施肥、培肥技術
　　“以肥調水”技術是提高水資源利用效率的重要手段。農作物的產量與溫度、光照、水分、肥料等因素有密切關系。由于我省是干旱、半干旱地區，水分是影響作物生長主導因素，因此，可以通過以水調水，提高農業用水利用效率。各地區應該根據各地的實際情況，尋求以水調水的最佳方案，在實踐中大力提高水資源利用效率。
　　4.大力推進節水灌溉制度
　　節水灌溉制度是農業高效用水的基礎，它針對農作物的生理特點，通過灌溉和農藝措施，調節土壤水分，對農作物的生長發育實施促、控結合，以獲得最佳經濟產量的灌溉方式。
　　實踐證明，各種農作物不同發育階段對水分的需求有很大差異，并非全生長期都要求土壤濕潤才能穩定高產。一般而言，在作物營養生長盛期和受粉、受精期需水量較多，而在苗期和營養生長結束，生殖生長開始階段，可以適度水分虧損而不減產。許多旱作物苗期保持較低土壤含水量，可以促進根系深扎，為充分利用土壤水奠定堅實的根基；成熟期為了防止倒伏，保持較低土壤含水量是非常必要的。這是控制節水灌溉的理論基礎。此外，節水灌溉具有投入低、見效快特點。
　　二、積極創造條件，提高農業用水效率
　　1.提高農業用水效率需要多部門聯合節水農業是一個系統工程
　　涉及到眾多部門，如農業、水利、科技、氣象、城建、環保、宣傳、計劃和行政等部門，所以，提高用水效率但靠某一部門是難以實現，必須通過有關部門的大力協作來完成。提高農業用水效率就需要農業和水利部門聯合，目前，有關部門缺乏有效的合作機制，各自為戰，難以形成合力發揮最大效益。所以，我們應該（1）設立協調機構，從組織上為部門的聯合創造條件；（2）按項目管理的辦法聯合有關部門組織實施；（3）制定多部門參與的可行的節水農業規劃，為多部門聯合提供實現的基礎；（4）充分重視發揮地方部門的聯合效益，地方是節水的真正主力，只有充分發揮地方各部門積極性，才能事半功倍。
　　2.提高農業用水效率，需要充分發揮農民的節水積極性，使農民增產增收
　　大力發展節水灌溉需要農民的積極參與和大力支持。農業用水效率，離不開農民的參與，一切技術和措施最終通過農民的實踐來實現，農民是節水提高效率的主體，其行為和素質在某種程度上決定節水效率的提高。因此，建立農民參與管理決策的民主管理機制是節水環節不可缺少的重要因素之一。我們必須清醒地認識到促使農民積極參與和支持節水灌溉，并能持之以恒地堅持下去的主要動力不是節約用水，而是要增產增收。因此，推進高效節水灌溉發展，我們不僅注重節水數量多少，更要十分關注應用高效節水灌溉技術農民的增產增收狀況，這是推進節水灌溉成敗的關鍵所在。如果應用節水灌溉技術農民不能增產增收，即使白白送上一套先進而價值昂貴的節水灌溉設備，農民也不一定愿意接受和使用。
　　3.提高農業用水效率，需要節水設備制造業的支持
　　噴灌、滴灌、微噴灌等任何一種高效節水灌溉技術的應用，都必需通過與技術相配套的設備來實現。目前，我國生產節水灌溉設備企業已初具規模，但從巨大的需求和產品質量來看，尚處于幼齡期，企業小而分散，產品品種單一，質量得不到保證，由于一些節水灌溉設備不過關，造成不少已建節水灌溉工程不能發揮效益，甚至報廢，生產國產優質的節水灌溉設備，使提高水資源利用效率的重要環節，我們必須將其當作一件大事來抓。國內現有的節水灌溉設備、配套器材制造廠多為一些轉產的小企業，生產技術裝備落后、專業化生產程度低，生產與科研脫節，這是國產節水灌溉設備成本高，性能不穩定、質量差、不耐用的根本原因。從目前情況看，在國家政策、貸款、稅收等方面支持下，建立幾個具有一定規模的節水灌溉設備、器材制造廠，盡快使節水灌溉設備、器材制造走上標準化、產業化道路，是十分必要的。
　　三、轉變觀念與時俱進開創節水灌溉新局面
　　西北地區在相當長的歷史階段仍處于短缺水狀態，各級政府要全面實施水資源可持續利用戰略，把節水減污和保護放在首要位置，農業節水是當前農村工作的一項緊迫任務，農業節水的核心是提高水的利用效率，優化配置水土資源，保障農業生產、農村經濟社會的全面發展。農業節水是緩解水資源緊缺的根本途徑，是實現我國水資源可持續利用，促進農業結構調整和土地規模經營，實現農業現代化的必由之路，是保障國家水資源安全、糧食安全和維護生態環境安全的戰略措施，是一項長期而艱巨的歷史性任務。因此，要利用農業經濟結構調整的有利時期，把有限的水資源用好管好，務必抓出成效來。要以發展“高效、優質、高產”農業、特色農業、外向型農業和改善生態環境等為主要目標，有針對性的篩選、集成、配套各種先進、實用、高效的農業節水技術，充分發揮農業資源優化配置以及工程技術、農藝技術、生物技術、信息技術、管理技術的綜合作用，大幅度提高自然降水和工程水的利用率，保障全國糧食安全和社會的穩定。