淺談發展休閑觀光農業

　　[摘 要] 樂都縣是青海省的蔬菜大縣，年產蔬菜約50萬t，占到全省的46%，蔬菜種植成為樂都縣的支柱產業，年產值超過4億元。近幾年來，樂都縣所在的海東地區憑借獨特的區位優勢和氣候條件，設施農業發展迅速，“百里蔬菜長廊”已初步形成規模。本文就設施農業如何取得更好的社會效益和經濟效益，在發展方式上做了一點思考。
　　[關鍵詞] 休閑觀光；農業
　　休閑觀光農業是一種以農業和農村為載體的新型生態旅游業。是現代農業的組成部分。現代農業不僅具有生產功能，還具有改善生態環境質量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活功能。青海海東國家農業科技園區（樂都示范園）以樂都縣川水、溝岔地區7鎮為主，規劃面積5萬畝，規劃中就包括了觀光旅游休閑園。樂都縣高原特色國家農業科技園區通過四年多的建設，開始發揮新技術和新品種引進、科技示范、技術創新、輻射帶動、信息交流、展示培訓、加工流通、觀光休閑、文化傳承等作用。
　　一、樂都縣休閑觀光農業的發展基礎和優勢
　　休閑觀光農業的發展模式主要有農業娛樂型、農業旅游型、農業園區型和農家樂型。自從2000年以來，休閑觀光農業在我縣發展得非常快，各地各種生態農莊、農家樂等如雨后春筍般出現。總的來說樂都發展休閑觀光農業的優勢有三個：地理環境、交通和經濟。全省主要的糧食和蔬菜生產基地縣，并素有“文化縣”之稱。樂都縣位優勢獨特，地理位置優越，介于蘭州、西寧兩大省會城市之間，縣城西距省會西寧市63km，東距甘肅省蘭州市168km，距青海最大的航空港－西寧曹家堡機場35km，蘭青鐵路、蘭西高速公路、109國道橫貫全境，交通便利，區位優越。郵電、通訊事業發達，電力資源充裕，住宿、購物、餐飲、娛樂場所健全，金融服務機構完備，形成了與經濟發展相適應、市場經濟相接軌的服務網絡。民營企業的快速發展使得民間資本雄厚，因此，休閑觀光農業有潛在的資金來投資、發展。同時，由于長期工作和生活在快節奏的 都市中，人們對鄉村自然的田園風光和悠閑生活很向往，隨著收入的增長人們也已經具備了休閑消費能力。樂都縣境內有國家級文物保護單位瞿曇寺、柳灣原始社會墓地遺址，還有充滿神話色彩的魯班亭，關羽碑坊、西來寺等人文景觀和風景優美的央宗寺、倉家峽林區、水峽山環曲等自然景觀。
　　二、樂都縣發展休閑觀光農業發展中的問題
　　1.脫離農業經營
　　如有些休閑農業園以農業的名義征地，然后搞其他開發，嚴重偏離了主題，往往是人氣沒有增加、地皮沒有增值、收入沒有增長，結果只能是低價轉讓或者關門了事。
　　2.項目雷同，缺乏創新
　　項目雷同，目前大多數休閑農業的產品基本上都停留在吃農家飯、干農家活、住農家院，再附送一些采摘活動的層次，各項目之間沒有差異。
　　3.有人氣沒財氣
　　游客到度假村后，往往花費不大，除了少量娛樂和餐飲外，不再有其它的消費，導致景區 雖然熱鬧非凡，但最后一盤點還不夠運營費用的。分析原因，造成消費乏力的原因不是游客的 消費能力不足，而是可供選擇的商品較少，許多旅游產品缺乏特色，游客有錢花不出去。
　　4.淡旺季明顯
　　受自然氣候條件、農事季節的影響，休閑農業旅游時間具有明顯的季節性，特別是在青海，淡旺季的反差非常明顯。同時由于客源群體主要是城市人口，周一到周五的生意往往比較冷清，周末又人滿為患，接待能力顯得不足。
　　5.由于缺少優秀的規劃和管理人才，很多農家樂的管理出現了很多問題
　　員工素質較差，影響旅游服務水平 員工素質較差，休閑觀光農業是農業和旅游業的結合，從事這一行業的人必須同時具備一定的農業生產知識和旅游管理知識。而目前這方面的從業人員大多是來自于農村的。這些人素質較低，服務意識較差，環保意識也較差，他們的行為或者語言都 會直接或間接地影響服務水平，容易引起顧客的不滿，導致重游率的降低，減少企業的收入。
　　三、樂都縣休閑觀光農業的發展建議
　　園區在規劃過程中，除保持農業的自然屬性外，還可利用新型農業設施和高新技術展示的現代氣息，加上園林化的整體設計和常年進行的名特優瓜果、蔬菜、花卉，形成融科學性、藝術性、文化性為一體的、天人合一的現代化農業休閑觀光景點。具體做法上可以積極引導農業種養專業大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等參與園區建設。鼓勵農技干部、大學生村官在現代農業園區創辦種養殖經營實體，在創業期間身份、待遇、保障“三不變”。按照“依法、自愿、有償”原則，引導園區內農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作、托管等形式流轉土地承包經營權，推進規模經營。完善農業社會化服務體系，大力培育專業服務組織，開展農機作業、病蟲防治、動物診療、產品營銷等專業化服務。廣泛推行以訂單為紐帶的“農業龍頭企業+農民專業合作社＋基地＋農戶”的產業化經營方式。大力推行標準化生產，實行農產品產地準出管理，推行農產品質量認證，健全農產品質量安全追溯制度，確保農產品質量安全。同時，視實際情況科學配套發展休閑觀光農業，拓展農業功能。
　　1.擴大規模，凸出特色，善于創新
　　休閑觀光農業必須向規模化發展，只有擴大規模才能做處不同結構和層次的產品來。在擴大規模的同時企業必須凸出自身的特色，只有有了特色才能吸引更多的游客。同時企業也必須不停地創新，不斷推出具有不同特色的新產品，在項目設計中，主題是十分重要的，特別需要體現地方性。注重從各方面塑造綠色的鄉村生活體驗：比如現場消費、創造自然的氛圍、設計民俗游樂項目、創造消費的需求，讓游客享受自己的勞動成果。
　　2.落實和完善行政管理職能和職責
　　首先，盡快成立一個專門負責休閑觀光農業的政府部門，該部門在行使行政 管理和監督休閑觀光農業的發展的同時負責協調農業局和旅游局等不同政府部門之間的工作。其次，政府部門要對區域內的休閑觀光農業資源及市場潛力 進行科學的評估，作出總體的規劃，引導企業科學投資，這樣不但可以使企業效 益得到提高，避免了重復建設，而且可以減少對自然資源的破壞。
　　3.合理規劃，加強管理，加強人員培訓，提高經營管理水平
　　加強人員培訓，一個優秀的企業少不了一支出色的隊伍。像現代農業示范園區也可以鼓勵、支持園區內相關企業加強對員工的旅游知識 和服務規范等方面的培訓，以此提高員工的綜合素質和服務水平，進而提高企業 的經營管理水平。