賦予領導干部道德建設鮮明的中國元素

　　作者簡介：彭安玉（1962- ），男，江蘇江都人，中共江蘇省委黨校校刊部教授、副主任，主要研究方向為中國傳統文化與政治倫理。
　　摘 要：由于封建主義的政治文化傳統、改革開放的大環境和經濟體制的變革等種種因素的影響，我們仍然面臨著一些領導干部道德素質下降并在一定程度上威脅和諧社會構建的嚴峻現實。在加強制度建設，用制度規范權力的運行的同時，必須積極探索領導干部道德建設的有效機制，幫助他們在思想上牢固樹立拒腐防變的“防線”。中國古代不僅有一整套的道德規范，而且還有一整套道德養成的機制。在中國這樣一個具有深厚歷史傳統的國家推進當代干部道德建設，必須用在中國行之有效的方法和機制。我們應當善于借鑒歷史的經驗，賦予當代領導干部道德建設鮮明的中國元素。
　　關鍵詞：領導干部道德；道德建設機制；中國元素
　　中圖分類號：D648 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605（2012）08/09-0148-04
　　領導干部道德簡稱官德，它是一種特殊的職業道德，是為官者在行使公共權力，從事公務活動中應當遵循的行為規范和準則。改革開放以來，黨和政府一手抓經濟建設，一手抓廉政建設，社會主義現代化建設取得了舉世矚目的成就，黨風廉政建設也取得了明顯的成效。然而，由于封建主義的政治文化傳統、改革5NpVH9n3AjIpD/4vsXcT+/gRqhM980oeDVc9t4pRv1E=開放的大環境和經濟體制的變革等種種因素的影響，我們仍然面臨著一些領導干部道德素質下降并在一定程度上威脅和諧社會構建的嚴峻現實。在教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系中，教育是基礎，是一項需要常抓不懈的系統工程。因為只有從靈魂深處打牢打實堅固的道德屏障，從內心不想貪、不愿貪，才能自覺地做到防微杜漸。無疑，在加強制度建設，用制度規范權力運行的同時，必須積極探索領導干部道德建設的有效機制，幫助他們在思想上牢固樹立拒腐防變的“防線”。
　　中國具有四千多年連續發展的燦爛文明史。古代一整套的道德規范，經過數千年的歷史積淀，已經融進了中國人的血液中，深入到中國人的骨髓里，內化為中國人的“集體無意識”。將優秀的傳統道德規范與當代領導干部道德建設有機結合，融為一體，可以起到春風化雨、潤物無聲的奇效，讓領導干部在自己熟悉的價值取向中認同社會主義官德規范。尤其值得注意的是，中國古代不僅有一整套的道德規范，而且還有一整套道德養成的機制。中國古代傳統美德家喻戶曉，深入人心，與其有一套好的做法與機制不無關系。因此，在中國這樣一個具有深厚歷史傳統的國家推進當代干部道德建設，必須用在中國行之有效的方法和機制。我們應當善于借鑒歷史的經驗，賦予當代領導干部道德建設鮮明的中國元素。限于篇幅，本文主要從以下六個方面對此略作闡述。
　　1.敬畏信仰
　　人要有所遵循，必須要有所敬畏。早在遠古時期，我們的先民已經有了對圖騰的崇拜和對禁忌的恪守。后來，又相繼出現了道教、佛教等形形色色的宗教信仰。五四運動以來，中國共產黨人又形成了對馬克思主義和共產主義的科學信仰。
　　信仰從來就是一種巨大的精神力量。為了信仰，成千成萬的革命先烈，前赴后繼，慷慨犧牲。在最黑暗的歲月里，共產主義的旗幟點燃了希望之光，“共產主義的幽靈”激蕩起了沖擊舊世界的驚天巨瀾。
　　如果說西方人對信仰的敬畏是建立在宗教的基礎上的，那么在倫理代替宗教的古代中國，農耕生產方式和宗法社會結構決定了仁、義、禮、智、信不僅是人倫之道，而且寄托了“修身、齊家、治國、平天下”的人生理想，承載了人們在維護和恪守現實社會規范中實現個體、家族乃至社會生命之綿延不絕的終極價值。義字當先、家國至上的社會價值觀，是傳統中國宗法社會綿延數千年而不絕的強大精神動力。孔子的“仁者愛人”①及“義以為上”②、孟子的“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”③、諸葛亮的“鞠躬盡瘁，死而后已”④、文天祥的“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”⑤、戲劇《七品芝麻官中》清苑縣知縣唐成的“當官不為民作主，不如回家賣紅薯”、范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，世代相傳，深入人心，化為了中華民族的血肉，鑄就了炎黃子孫的靈魂。在這些優秀傳統道德的熏陶下，中華民族從來不乏埋頭苦干的人，為民請命的人，舍身求法的人，他們構成了我們民族的脊梁。
　　改革開放以來，由于種種原因，原有信仰和道德價值觀的權威性有所下降，西方個人主義、享樂主義價值觀來勢洶涌，人們信仰層面的敬畏之心有所缺失。現在一些巨貪大盜在悔過書中尋找墮落的根源時，幾乎都提到了對理想的失落、對信念的動搖。我們通過調查，發現有相當比例的黨員對馬克思主義的信仰、對建設有中國特色社會主義的信念、對黨的信任，特別是對共產主義能否實現感到懷疑。一些地方寧可花錢建寺院、塑佛像，也不愿意修繕烈士陵園，更有甚者，為了所謂的經濟效益竟在莊嚴肅穆的烈士陵園搞什么狗展。人們往往看到眼前利益，卻對未來感到迷惘，精神的家園近乎空白。
　　借鑒歷史的經驗，推進領導干部道德建設，必須首先重塑對信仰的敬畏之心。我們可不可以在全國建設一批“共產黨員教育活動中心（或基地）”，在中心陳列黨旗、黨徽、紅色書刊音像資料，播放《國際歌》？我們可不可以定期在井岡山、延安等革命圣地舉行大型紀念活動，幫助黨員特別是黨員領導干部尋找精神上的歸屬？我們可不可以將每年的清明節定為祭掃革命烈士墓節，以充實共產黨人的精神家園？
　　2.從嚴治吏
　　吏治腐敗是最大的腐敗。治國就是治吏。吏者，民之師也。吏者，民之表也。這些都是講官吏在中國社會結構中的特殊地位。這種特殊地位所產生的示范效應是不可低估的。正因為如此，“明主治吏不治民”才成為中國古代堅信不移的治國理念。自漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術”后，中國古代一直以“儒術”作為社會的核心道德價值。為了樹立這一核心道德價值，中國古代特別重視官吏這一群體的核心道德建設。
　　中國古代學校是造就官吏的重要場所。讀書、考試和做官是一個有機的整體。為了使官吏在入仕前的學校教育階段就打下堅實的道德基礎，中國古代以儒家典籍作為學生的必修課程，讓學生在熟讀“四書”、“五經”等儒家著作的過程中，自然而然地接受“為政以德”、自省、慎獨、修身、崇義、貴廉、重民和成仁等思想的熏陶，于潛移默化之中培養出學子們的高尚品德和君子人格。
　　在從政之后，對官吏的道德建設抓得更緊，并有一整套相應的措施予以保證。其一，經常訓誡，使廉政道德如春風化雨般滋潤官吏的心田，讓他們從內心深處就不想貪、不愿貪。中國古代對官吏的道德教化，可謂苦口婆心，諸如皇帝親自接見新任官吏并諄諄教導，循循善誘；通過送箴言、刻石銘、著書立典、談心等方式勸諭官吏；要求各級官吏特別是朝廷重臣管束好子女。其二，旌表廉吏，千方百計弘揚正氣。歷代獎勸廉吏的方式頗多，諸如在全國范圍內通報表揚、獎勵俸祿、賞賜實物、御宴嘉獎、破格提拔等等。其三，推崇清廉，為廉吏立傳。將清官廉吏的名字書于歷史，世代相傳，是中國古代的優秀傳統。二十四中的《循吏傳》、《良吏傳》、《良能傳》以及宋人費樞的《廉吏傳》，都是為清官們立下的德政碑。其四，以貪為恥，善于運用典型案例進行廉政教育，做到警鐘長鳴。乾隆十八年（1753年），黃河決口于江蘇銅山境內，災情慘重。當聽說河款有被侵貪跡象時，乾隆震怒，立即下令嚴查法辦。結果查出治河撥款積年虧空十萬多兩白銀！事實查明，乾隆下令將決口的主要責任者何煨、張賓在災區當眾處決，其他的治河官員革職治罪。至于虧空的巨額銀兩，則勒令歷任治河官員一年內如數補齊，否則處斬。乾隆查處本案動作迅捷，而且公開處理，對官吏震動很大。其五，率先垂范，努力以身作則，做出榜樣，一級帶一級。
　　審視歷史，我們看到：那種夜不閉戶，道不拾遺，民風淳厚的社會風氣，一般出現在吏治清明的盛世；相反，強盜橫行，人相虞詐，民心不古的社會風氣，又總是出現在吏治腐敗的所謂衰世、亂世。
　　3.循序漸進
　　《大學》提出了道德體系建設的三綱領和八條目。所謂三綱領是指“明明德”、“親民”和“止于至善”。意思是說，君子首先要加強自身德性修養（即“明明德”），繼而推己及人，以德化民（即“親民”），而且“明明德”與“親民”都要達到至善至美的境界。所謂八條目，是通往至善的路徑，即所謂格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下。中國古代對不同群體的道德體系建設也有層次性，對蒙童，則教之以孝敬父母，尊敬師長；對商人則強調誠實守信，童叟無欺；對婦女則訓以端習婦禮，相夫教子，敬奉公婆，和睦持家；對軍人則講究報效國家，奮勇殺敵；對官員則倡導廉潔奉公，忠君愛民。總之，由易到難，區別對待，是中國古代的基本做法。
　　借鑒這一做法，我們推進當代干部道德建設，也不能脫離現實、超越階段、拔高層次，或“一刀切”、“大呼隆”地不分道德主體的實際狀況，生硬強求不同層次、不同對象都一下子接受同一標準。如以社會主義榮辱觀為核心的道德建設，就應循序漸進，從落實“基本道德”（不作惡、不害人、不犯法）入手，進而提倡“積極道德”（行善、互助、友愛），支持“功利性公正性道德”（通過合法手段追求個人正當利益），再激發“理想道德”（大公無私）。對領導主體的道德建設要有相應的層次性。因為領導干部有高級、中級、低級之分，不同層次的干部道德應該有不同的要求。即使是同一層次的領導干部，所從事的工作不同，道德建設也應該有所側重，如從事經濟工作的干部更要強調清正廉潔、遵紀守法，從事組織人事工作的干部則更要強調任人唯賢、客觀公正。社會主義初級階段與社會主義高級階段，對干部的道德要求也應該有所區別。唯有適應人們在思想觀念、道德意識、價值取向、目標追求上的層次性，在尊重差異中積極擴大價值共識，在包容多樣中努力增強道德共識，才能提高核心道德建設的針對性和實效性。
　　4.勸導向善
　　早在先秦時期，中國就對人性論展開了討論，形成了“人性惡”、“人性善”等不同觀點。其實，人無定性，隨化而遷。古人是懂得這個道理的。然而，中國封建社會還是鮮明地強調“人之初，性本善”，這是非常高明的。在“人性善”理論指導下，中國古代理直氣壯地弘揚人性中的光輝，表彰道德楷模，抨擊丑惡現象，在全社會形成了鮮明的道德導向和激勵機制。
　　借鑒中國古代勸導向善的成功實踐，在當代干部道德建設中，要少宣傳或不宣傳人性惡。既然人的天性就是惡的，那還講什么善良、正直、友愛呢？宣傳或鼓吹人性惡，在實際效果上只能讓人堅信“叢林法則”，進而踐行“叢林法則”，爾虞我詐，甚至謀財害命。在干部道德建設中，我們要努力挖掘人性中的閃光點，堅持正確導向，弘揚社會正氣，鞭笞壞人壞事。開展道德模范評選活動，并通過報告會、新聞出版、廣播影視大力宣傳他們的感人事跡，發揮道德模范的榜樣作用。政府要凈化干部成長的環境，時刻做好他們的道德教育工作。繼續在黨員領導干部中深入開展創先爭優活動，形成服務人民、清正廉潔、遵紀守法、勇于進取、竭誠奉獻的良好官風。總之，要通過機制建設，鼓勵領導干部向善，讓“好人”成為人人羨慕、人人仿效的榜樣。
　　5.培養恥感
　　中國古代非常重視培養人的羞恥之心。《孟子?盡心章句上》：“人不可以無恥，無恥之恥，無恥矣。”《五代史?馮道傳》：“禮義廉恥，國之四維。四維不張，國乃滅亡。……禮義，治人之大法；廉恥，立人之大節。蓋不廉，則無所不取；不恥，則無所不為。”歐陽修《歐陽文忠公集》：“所謂名節之士者，知廉恥、修禮讓，不利于茍得，不牽于茍隨，而惟義之所處。”《禮記?中庸》更認為：“知恥近乎勇。”通過恥感教育，讓人們明是非、懂榮辱、知進退。這是中國古代在道德建設中行之有效的又一做法。
　　借鑒中國古代的有效做法，我們應該繼續在廣大干部中大力宣傳為官之德，并善于將社會主義官德的內容具體化、通俗化、形象化、生動化，滲透到戲曲、書籍、影視、網絡等一切載體中去，讓社會主義官德進課堂、進教材、進頭腦。
　　6.潛移默化
　　作為一項凈化心靈的艱巨工程，中國古代的道德建設是在“隨風潛入夜，潤物細無聲”的潛移默化中完成的。
　　按照接受教育的先后，中國古代的核心價值養成就有學前教化、“小學”教化、官學教化、書院教化和社會教化等階段。學前教化主要通過胎教、父范母儀、耳提面命、講故事等形式進行。“小學”教化特別重視教材的編寫。在中國古代，一些著名的啟蒙教材往往都是由當時的大學者直接或間接編寫的，如南宋大學者王應麟編有《三字經》，周光嗣編有《千字文》，清人李毓秀編有《弟子規》。這些教材通俗易懂，易讀易記，其中不乏道德規范，讓蒙童在讀書識字的同時，自然而然地接受了道德教育。社會教化的形式更是豐富多彩。在聚族而居、安土重遷的古代，與人們關系最密切的就是鄉里、宗族和家庭。通過這些社會組織灌輸核心價值觀，從而將教化延伸至社會的最基層，是中國古代的一貫做法。在鄉里教化中，早在先秦就設有“三老”，專掌教化。宋代，鄉約成為鄉里教化的重要形式，其核心內容是“德業相勸”、“過失相規”、“禮欲相交”、“患難相恤”。凡入約者各人進修，互相勉勵。宗族及宗規、族約也是進行教化的重要載體。宋朝人真德秀制訂《家塾常儀》強調“古今孝悌、忠信、長厚、退讓”等道德教育。⑥宗規、族約常于宗祠內集會講習。明人王孟箕所訂《宗約會規》規定，宗族成員每月聚會兩次，專門講解仁義禮智信等倫常以及《大學》“正心誠意、修身齊家、治國平天下”之道。寫誡子書是我國古代家庭道德教育的主要形式之一。如嵇康在《家誡》中叮嚀兒子“守之無貳”、“堅執所守”，“慎言語”。顏之推《顏氏家訓?名實篇》專講誠信，通過“伯石讓卿”、“王莽辭政”的典故告訴子孫“巧偽不如拙誠”之理，認為伯石、王莽“自以巧密，后人書之，留傳萬世，可為骨寒毛豎也”。他告誡子孫：“以一偽喪百誠者，乃貪名不已故也。”
　　借鑒中國古代的經驗，我們應該將當代領導干部的道德建設貫徹到日常生活的每一個細節，處處做有心人，通過講故事、編教材、訂學規、寫家訓、贈官箴等等形式，讓社會主義官德如春風化雨，在不知不覺中滲透進干部的靈魂，成為他們的自覺追求。
　　注釋：
　　① 《論語?顏淵》。
　　② 《論語?衛靈公》。
　　③ 《孟子?梁惠王上》。
　　④ 《后出師表》。
　　⑤ 《過零丁洋》。
　　⑥ 《谷詒匯》卷十一，明崇禎七年刻本。
　　責任編輯：黃