收集嫌疑人背景資

　　在基層檢察院反貪局長(zhǎng)中，盛義覺(jué)得自己有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是年齡偏大，年近五十，依然站在反貪工作一線；二是自己比較放得開(kāi)，能跟局里的同事“打成一片”。
　　遵義縣檢察院反貪局共11人，年輕者，有兩名剛畢業(yè)大學(xué)生，年老者，有一名53歲的副局長(zhǎng)，其他都是三四十歲的人。他們都將盛義視為遵義縣檢察院反貪局這個(gè)大家庭的“家長(zhǎng)”，有時(shí)也會(huì)開(kāi)開(kāi)這位家長(zhǎng)的玩笑。“盛局長(zhǎng)這張照片靚啊，擺相親網(wǎng)站上，肯定迷倒一片中年婦女。”就在《方圓》記者為盛義挑選配圖所使用的照片時(shí)，一堆人圍了過(guò)來(lái)，七嘴八舌地打趣著他。
　　但如果“家長(zhǎng)”吩咐任務(wù)，這些下屬立馬回收起笑容，一臉鎮(zhèn)靜地聽(tīng)其安排。“工作外，我們說(shuō)說(shuō)笑笑，如果在辦案過(guò)程中，我對(duì)他們的要求是令行禁止，一但制定了偵查方案，必須服從指揮。”
　　靜如處子，動(dòng)如狡兔。這是盛義對(duì)自己精神狀態(tài)的描述。他喜歡靜，常常雙眉舒展，手中把玩打火機(jī)，口中吸著煙。但反貪是一個(gè)迫使人行動(dòng)的職業(yè)。他稱“靜而能謀其動(dòng)”。
　　從打字員到反貪局長(zhǎng)
　　《方圓》：你何時(shí)到檢察機(jī)關(guān)工作的？
　　盛義：1982年，我中學(xué)畢業(yè)后參加工作，進(jìn)入了遵義縣委辦公室當(dāng)打字員，后來(lái)又被調(diào)到政府辦公室，還是打字員。這個(gè)工作比較枯燥，我覺(jué)得人一輩子不能就這么過(guò)，應(yīng)該干點(diǎn)“業(yè)務(wù)”上的事情。所以，1985年，我報(bào)名參加貴州省廣播電視大學(xué)讀成人大學(xué)，因?yàn)閷?duì)法律感興趣，就在這所學(xué)校讀了法律專業(yè)，方向是檢察業(yè)務(wù)。
　　《方圓》：這段學(xué)習(xí)也成為日后事業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)？
　　盛義：是的，這段經(jīng)歷，我感覺(jué)是人生的一個(gè)跨越，因?yàn)槲医K于找到了后半生真正愿意干的事業(yè)。
　　1988年進(jìn)入檢察院后，我先是任書記員，后來(lái)一步步從助理檢察員、檢察員、瀆職科科長(zhǎng)、到現(xiàn)在的反貪局長(zhǎng)。為了彌補(bǔ)自己專業(yè)上的不足，這期間我堅(jiān)持自學(xué)完了全部法律課程。
　　上世紀(jì)九十年代，我30歲出頭，組織部門問(wèn)我愿不愿意到鎮(zhèn)里去任副鎮(zhèn)長(zhǎng)鍛煉，我笑著對(duì)他們說(shuō)，“不愿意。”因?yàn)槲夷菚r(shí)太喜歡在檢察院工作，覺(jué)得在檢察院工作對(duì)人的挑戰(zhàn)更大些，更能發(fā)掘一個(gè)人的潛能。
　　《方圓》：工作以來(lái)，誰(shuí)對(duì)你的影響最大？
　　盛義：應(yīng)該是我父親。我父親是建國(guó)初的一名老民兵，后來(lái)當(dāng)上了遵義縣烏江鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)，有著那代人特有的樸素和善于跟鄉(xiāng)下人打交道的作風(fēng)，他對(duì)我品行方面要求還是比較嚴(yán)格。由于從小就出生在黨員干部家庭，我的心態(tài)很平和，對(duì)于崗位的晉升也比別人看得淡些。
　　記得讀初中時(shí)，有一次我放學(xué)后順路跟他去收黨費(fèi)。出了一戶黨員的門，父親拿著手上的十幾塊錢對(duì)我說(shuō)：“幺兒（兒啊），這黨費(fèi)是公家的錢，貪污一塊就是貪污十塊，是要重判的。”這句話像燈塔一樣照明我的一生。
　　四小時(shí)辦完一個(gè)案子
　　《方圓》：你下屬最佩服你的是辦案速度，說(shuō)你又快又準(zhǔn)？
　　盛義：這是我在辦案過(guò)程中給他們的印象吧。我這個(gè)人愛(ài)靜，平時(shí)在辦公室或者在車上喜歡慢慢地抽著煙，但案子來(lái)了，會(huì)迅速掐滅煙頭，投入工作。我印象中辦過(guò)一個(gè)案子，一共花了4個(gè)小時(shí)。
　　《方圓》：4個(gè)小時(shí)是怎么辦案的？
　　盛義：2008年7月的一個(gè)晚上10點(diǎn)左右，我接到院領(lǐng)導(dǎo)電話，說(shuō)全縣有很多“五保戶”連續(xù)幾個(gè)月沒(méi)有按時(shí)領(lǐng)到救濟(jì)金，市委市政府很重視，讓我去查一下。我放下電話，第一反應(yīng)是，這救濟(jì)款可能被人貪污了，問(wèn)題要么出在銀行，要么出在民政局。我立即派人，分兵兩路，一路去銀行找行長(zhǎng)查賬。另一路去民政局詢問(wèn)經(jīng)手救濟(jì)款的工作人員。
　　果然，負(fù)責(zé)發(fā)放救災(zāi)款的縣民政局救災(zāi)科工作人員許某，利用職務(wù)便利，采取了冒領(lǐng)手段，將85萬(wàn)元全部用于賭博，使得全縣3600余戶的“五保戶”幾個(gè)月不能按時(shí)領(lǐng)取救濟(jì)金。而許某這時(shí)不在家，剛剛開(kāi)車潛逃。我把這一情況向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，意識(shí)到這個(gè)案件的特殊危害性極有可能會(huì)引發(fā)一起集體上訪案件，如果不及時(shí)采取有效措施，后果是非常嚴(yán)重的。于是，我們向縣委、政府建議，提出先由縣財(cái)政墊付這些“五保戶”的救濟(jì)款，避免事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)緊急部署實(shí)施抓捕犯罪嫌疑人，盡力追贓挽回國(guó)家資金的經(jīng)濟(jì)損失。
　　第二天凌晨，我們派出了反貪局所有的4輛車，在縣城到處追找許某的車輛，最后通過(guò)電信局的手機(jī)定位幫助找到許某，這時(shí)已是凌晨?jī)牲c(diǎn)。早上，當(dāng)我們睡一覺(jué)起來(lái)時(shí)，縣委縣政府已經(jīng)開(kāi)了會(huì)，下了通告，救濟(jì)款該發(fā)的照發(fā)，好像沒(méi)出什么事一樣。
　　像娛記一樣初查
　　《方圓》：這是快的一面，如何做到“準(zhǔn)”呢？
　　盛義：“準(zhǔn)”主要說(shuō)的是在初查和審訊上。我們?cè)诔醪闀r(shí)為了少走彎路，經(jīng)常是針對(duì)不同的人采取不同的策略。這就需要掌握我們要查的人的背景資料。我們會(huì)像電視上的娛記一樣去收集犯罪嫌疑人的一切資料，包括他的父母工作情況、他本人的性格，生活作風(fēng)，喜歡出入的場(chǎng)所。我們也會(huì)一身便裝去暗訪這個(gè)人的社交圈，通過(guò)一個(gè)人的朋友圈大致就能判斷一個(gè)人是否涉案，以及涉案的金額。
　　《方圓》：能結(jié)合具體的案子講一下嗎？
　　盛義：我們?cè)?jīng)辦理的縣國(guó)土資源局原副局長(zhǎng)姜某受賄案就是通過(guò)暗訪找準(zhǔn)突破口的。早在2007年初，就有人舉報(bào)這名女副局長(zhǎng)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，有關(guān)部門花了較長(zhǎng)時(shí)間查夠一次，但沒(méi)有查處姜某貪腐的直接證據(jù)，最終不了了之。后來(lái)，檢察院機(jī)關(guān)在查辦一起貪腐案時(shí)，得到一名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商提供的口供，稱曾向這名副局長(zhǎng)送過(guò)10萬(wàn)元。我們反貪局開(kāi)始介入進(jìn)來(lái)。我們沒(méi)有直接找姜某談話，而是繞著她的身邊查了一圈。
　　初查后，我們發(fā)現(xiàn)姜某個(gè)人私生活有兩個(gè)特點(diǎn)。第一個(gè)她早年就離婚了，身邊居然養(yǎng)著一個(gè)比她小10多歲的男人，而且花錢供這個(gè)男人做生意。第二她喜歡賭博，而且每次賭得挺大。
　　我們認(rèn)為既然有一名開(kāi)發(fā)商曾向她行賄10萬(wàn)，那她肯定不止收這一個(gè)人的錢。要知道，這名副局長(zhǎng)掌管著全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓，這名開(kāi)發(fā)商只是其中之一。此外，這名副局長(zhǎng)馬上就要退休，她可能趁手中還有實(shí)權(quán)撈一筆錢頤養(yǎng)天年。
　　我們傳訊姜某后，首先把查到的證據(jù)擺在她面前，質(zhì)問(wèn)“你一個(gè)月工資僅4000元的國(guó)家工作人員，怎么會(huì)有這么大的開(kāi)銷？”很快，她就交代了自己所有的受賄過(guò)程。
　　她稱自己第一次受賄是被查處的兩年前，有一天下午她去辦公室，發(fā)現(xiàn)半開(kāi)的桌子抽屜里兀地立著一包錢，她特別緊張地離開(kāi)了辦公室，她想象著如果打掃衛(wèi)生的人來(lái)了把這包錢拿走了，就當(dāng)做什么事也沒(méi)發(fā)生。結(jié)果，第二天她來(lái)上班，錢還在，她悄悄收下了，一共1萬(wàn)元。后來(lái)，因?yàn)橄虢o女兒買房，賭博又輸了錢，受賄就一發(fā)不可收拾了。最終，我們查實(shí)她前前后后一共受賄了四十幾萬(wàn)。
　　坐公交車得來(lái)的線索
　　《方圓》：聽(tīng)說(shuō)你平坐公交車都能找到案件線索？
　　盛義：那次是我坐公交車遇到幾名農(nóng)民在車上聊天。一個(gè)農(nóng)民說(shuō)自己在村里只要交復(fù)印一張身份證復(fù)印件就能領(lǐng)取一個(gè)鐵盆子；而另一個(gè)農(nóng)民稱自己前幾天也交了一張身份證復(fù)印件，領(lǐng)到的是十塊錢。
　　我連忙把頭湊過(guò)去，問(wèn)他們哪里有這種發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)？對(duì)方告訴我是村里的負(fù)責(zé)“農(nóng)民工培訓(xùn)”活動(dòng)的組織者。
　　那些年，我也聽(tīng)到過(guò)其他省、市檢察院查處過(guò)農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。于是，我抱著試一試的態(tài)度去秘密初查。結(jié)果不出我所料，我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)關(guān)鍵的目標(biāo)——遵義縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)培訓(xùn)中心原主任陳某，他剛剛上任才一年零二個(gè)月，就利用職務(wù)之便，貪污培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)余元、收受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賄賂27余萬(wàn)元。這個(gè)案子推倒了我縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動(dòng)機(jī)構(gòu)人員貪污、受賄犯罪的“多米諾骨牌”，后來(lái)，我們反貪局共立案查處該領(lǐng)域職務(wù)犯罪8件8人，還有近20人作了違紀(jì)處理。
　　《方圓》：這種親身經(jīng)歷的線索反映的現(xiàn)象是不是有普遍性？
　　盛義：是的，我的感覺(jué)是，連我本人都遇到的，問(wèn)題肯定已經(jīng)很嚴(yán)重了。再跟你講一個(gè)親身經(jīng)歷的線索。
　　2010年9月，一封主要內(nèi)容為遵義縣境內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)管理人員存在受賄5000元的職務(wù)犯罪舉報(bào)信平放在我的辦公桌上。我當(dāng)時(shí)回想起每天都要經(jīng)過(guò)這條高速公路，的確是三天一大修，兩天一小修，路上已經(jīng)被修補(bǔ)得到處是“傷痕”，車子走在上面根本沒(méi)有舒適的感覺(jué)，經(jīng)常穿梭于這條路的司機(jī)也是怨聲載道，我想其中必定有貓膩，并且金額絕對(duì)不止這區(qū)區(qū)5000元。
　　《方圓》：后來(lái)查到的結(jié)果如何？
　　盛義：我們?cè)诎讣治鰰?huì)上，對(duì)一些線索的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估研究，制定了“以案找案、線索不斷”和“從行賄人突破受賄人，以受賄人找行賄人”的雙向滾動(dòng)查處工作。在當(dāng)年，我們就在高速公路領(lǐng)域立案查處了涉案金額高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元的系列賄賂犯罪5件5人。
　　時(shí)間進(jìn)入到2011年，正值全省高速公路為通過(guò)上級(jí)的檢查考核而“大興土木”之際，“消息靈通”的人獲知其他養(yǎng)護(hù)站的管理人員在看到我們立案查了這些人后，以為沒(méi)有后續(xù)動(dòng)作。這些人極度崇拜“燈下黑”理論，又借機(jī)開(kāi)始瘋狂的貪污受賄。其實(shí)，我們故意營(yíng)造這種外松內(nèi)緊的方式，背地里聯(lián)系省、市的檢察院尋求幫助，然后撒開(kāi)大網(wǎng)，查處了包括安順高速公路管理處原處長(zhǎng)袁某在內(nèi)23人。其中有些是省高速公路開(kāi)發(fā)總公司的。
　　從觀念和技巧上排除干擾
　　《方圓》：在遵義縣檢察院工作的24年里，你覺(jué)得從事反貪工作最大的困難是什么？
　　盛義：在基層辦案阻力比較大。相比較案件線索偵查、訊問(wèn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，我覺(jué)得外來(lái)的干擾對(duì)辦案的影響最難克服，但它也是必須被克服的。業(yè)務(wù)上，我們可以通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、通過(guò)一次次辦案最終達(dá)到熟能生巧，但打招呼、托人情、威脅、恐嚇這些干擾對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，是家常便飯，有可能防不勝防，需要我們時(shí)刻警惕。
　　因?yàn)閷?duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的縣級(jí)市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)始終是地方發(fā)展的主流。我們?cè)诓樘庁澪凼苜V案件時(shí)，不可避免對(duì)本地經(jīng)濟(jì)帶來(lái)小小的波動(dòng)。比如說(shuō)，逮捕的行賄人正好的某重點(diǎn)工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或者工程骨干，案件的推進(jìn)過(guò)程可能造成這項(xiàng)工程沒(méi)法按時(shí)竣工。這是地方上的領(lǐng)導(dǎo)們所不愿看到的。
　　《方圓》：如果是來(lái)自地方上領(lǐng)導(dǎo)的干擾，如何處理？特別是查處的貪賄案件影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)時(shí)，你會(huì)怎么做？
　　盛義：首先要曉之以理，向其闡明我們反貪部門的職責(zé)，讓他理解。畢竟大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還是能舍身處境，被我們說(shuō)服的。
　　其次，手頭上要握有足夠的證據(jù)，讓他沒(méi)有反駁的余地。十年前，我還在反貪局副局長(zhǎng)的位子上，遇到個(gè)地方上領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面威脅我“還想不想提拔了。”那時(shí)，我案子都查得差不多了，怎肯擺手？就沒(méi)把他話當(dāng)回事，風(fēng)風(fēng)火火地辦自己的案子去了。
　　當(dāng)然有些領(lǐng)導(dǎo)的干擾并不是為了袒護(hù)包庇，確實(shí)是在乎經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這時(shí)候，我們反貪部門也不是毫無(wú)商量的余地。我們辦案要講法律效果，讓犯罪嫌疑人認(rèn)罪伏法，但同時(shí)也講究社會(huì)效果。
　　《方圓》：如果確實(shí)說(shuō)服不了他們，怎么辦？
　　盛義：從觀念和技巧上下功夫。首先，查案是我的職責(zé)。有案不查，有腐不懲，就是我的失職。況且我打心里覺(jué)得辦職務(wù)犯罪案件本身是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，所以在內(nèi)心里對(duì)干擾要有種痛恨之情。
　　其次，對(duì)于如何排除干擾卻需要在日常生活中處處謹(jǐn)慎留心。我三番五次對(duì)手下年輕的干警強(qiáng)調(diào)，辦案過(guò)程中嚴(yán)禁坐被調(diào)查單位的車，吃被調(diào)查單位安排的午餐，哪怕路途再遠(yuǎn)，餐館再難找，自帶干糧也行。針對(duì)干警被威脅的事，我常常會(huì)在心里疏導(dǎo)他們，并一直叮囑在非辦案時(shí)間，要特別留心個(gè)人的人身安全。
　　我使用兩個(gè)電話，一個(gè)是平時(shí)用的，里面存有所有社會(huì)交往圈的電話號(hào)碼。另一個(gè)是專用辦案電話。在審訊過(guò)程中，我會(huì)把前一個(gè)電話設(shè)置關(guān)機(jī)，留后一個(gè)電話，里面只存有本院領(lǐng)導(dǎo)和干警們的聯(lián)系方式。
　　我對(duì)家里人要求也比較嚴(yán)格，比如對(duì)我女兒，我在她慢慢長(zhǎng)大過(guò)程中一直向她灌輸不要隨便接受他人的請(qǐng)客吃飯的觀念。所以，盡管女兒現(xiàn)在讀大三了，她還從沒(méi)跟別人約會(huì)吃飯過(guò)。而對(duì)于我妻子，她也挺支持我的工作，當(dāng)別人向她問(wèn)起我是干什么的。她只說(shuō)是在檢察院工作的，從不提我是反貪局