摸清市場和家底 積極穩(wěn)妥推進“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略

摘　要：根據(jù)河南有色金屬礦產(chǎn)局提出的“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，提出只有摸清市場和家底才能夠積極穩(wěn)妥地推進“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)，才能立于不敗之地，基礎更加牢固堅實。

關鍵詞：摸清；市場和家底；四業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略；順利實現(xiàn)

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）23-0076-01

2008年年初，按照國務院《關于加強地質(zhì)工作的決定》（國發(fā)[2006]4號）要求，河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局下發(fā)了《河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局關于實施突出主業(yè)　拓寬實業(yè)　發(fā)展輔業(yè)　致富家業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》（豫色地礦[2009]47號）。意見中闡述了“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的意義、要求、原則，近期（2009—2012年）目標任務，工作部署，保障措施等。

為了能夠積極穩(wěn)妥地推進“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)，2012年，河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局圍繞“四業(yè)”從各個方面開展工作，取得了很大進展，已經(jīng)到了近期目標的攻堅階段。為了更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，筆者認為，目前急需要做的就是，總結幾年來的工作，理順思路，摸清市場和家底，為積極穩(wěn)妥地實現(xiàn)“四業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，提供堅實可靠的理論和實踐基礎。

首先，“四業(yè)”中的第一項任務就是把地質(zhì)勘察作為發(fā)展的主業(yè)，立足根本，做大做強地礦經(jīng)濟。這一點，筆者認為目前應該做的就是，首先要了解目前國家地質(zhì)勘察整體的行業(yè)市場大的環(huán)境現(xiàn)狀。根據(jù)筆者對政策的了解，認為由于近年來的地質(zhì)市場的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在的市場現(xiàn)狀比以往有所不同，一方面是國家勘察基金的總體趨勢減少，行業(yè)的競爭也非常激烈。了解到大的環(huán)境變化，才能夠給地質(zhì)勘察主業(yè)制定總體發(fā)展戰(zhàn)略和制定長遠計劃。其次是要認真總結幾年來我們局的總體地礦主業(yè)方面取得的成就，對比2009年制定的近期目標中提到的有關要求，是否實現(xiàn)目標。這里需要摸清楚的是我們在地礦這個主業(yè)的發(fā)展中，思路是不是正確，目標是不是明確，市場定位是不是合理，重點是不是突出等。特別是摸清楚，近年來地礦事業(yè)的政策和國內(nèi)外形勢的趨勢，以及我們在應對這些變化時所采用的手段和措施是不是符合發(fā)展的需求。

其次，關于“四業(yè)”中的第二項任務拓展實業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。這一點，筆者認為是完全建立在主業(yè)的基礎上，才能夠得以實現(xiàn)。經(jīng)過近年在本土和走出國門的大量工作，取得了很大的成就，取得了不少的礦產(chǎn)資源信息和礦權。筆者認為目前需要摸清楚我們局近年來在礦權的尋找、登記、獲取、勘探等方面取得的成果，然后通過相關的專家隊伍的進一步的篩選，確定哪些可以作為我們將來開發(fā)利用的資源，并組織專家進行深入的經(jīng)濟意義研究。不管是自主開發(fā)，還是招商引資，還是合資入股等等，采用什么樣的方式是有利于河南有色地質(zhì)勘察局的發(fā)展實業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的戰(zhàn)略目標。這一點，一定要考慮市場風險、經(jīng)營風險，一定要借鑒成功的地勘單位由原來的科研型單位，參與或者向?qū)嶓w經(jīng)濟轉(zhuǎn)換時，取得成功的經(jīng)驗，吸取失敗的經(jīng)驗，切不可盲目，以免造成不可挽回的損失。

再次，就是把工勘、測繪、地災治理、新老基地開發(fā)等作為發(fā)展的輔業(yè)。這一點，筆者認為，首先要摸清楚我們現(xiàn)存的技術力量，包括設備、人員等，然后摸清目標市場。摸清楚各個老基地所處周邊環(huán)境的變化，然后作出合理的安排。隨著現(xiàn)在國家和國際宏觀經(jīng)濟政策的變化，隨著主業(yè)市場的競爭日趨白熱化，隨著礦業(yè)開發(fā)風險的日趨增大，我們的發(fā)展也面臨著很大的行業(yè)風險。這個時候可以考慮輔業(yè)的市場前景，目前還是處于比較穩(wěn)定的時期。但是，隨著國家城鎮(zhèn)化建設和建立美麗中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進一步推進，市場上對于工程勘察、測繪、地質(zhì)災害治理等，都有很大的需求。因此，筆者建議，在突出保證主業(yè)，謹慎拓寬礦業(yè)實業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的同時，積極地推進輔業(yè)的發(fā)展。這樣可以為將來我局的多業(yè)并舉，抵抗市場風險的能力方面提供有力的保障。，從而規(guī)避行業(yè)單一造成的市場風險。另一方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的建設，一些原來的老基地，可能現(xiàn)在被重新利用起來，進入城市的繁華區(qū)域，這樣，完全可以充分利用老基地的基礎設施，固定資產(chǎn)，甚至可以搞土地開發(fā)，進一步為企業(yè)創(chuàng)造利潤，實現(xiàn)老基地的二次增值。

最后，就是致富家業(yè)。筆者認為，當以上三業(yè)都取得突破以后，這個致富家業(yè)也就是水到渠成的事情了。當然，所有這“四業(yè)”的發(fā)展都不是獨立的，都是相輔相成的。關于這一點，筆者建議要摸清現(xiàn)在的家業(yè)，一定要做到以人為本。通過近年地質(zhì)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，河南省有色金屬地質(zhì)勘查局無論是從技術還是從管理上，都有了飛速發(fā)展，人員的隊伍上在壯大。筆者認為，在目前“四業(yè)”發(fā)展近期目標實現(xiàn)的攻堅階段，一定要摸清現(xiàn)有人員的結構狀況。積極培養(yǎng)高素質(zhì)、多方位、能夠適應市場發(fā)展變化的優(yōu)秀人才，積極探索發(fā)展過程中能夠提供效率，站穩(wěn)市場的好路子。另外還要認真總結近年來圍繞“四業(yè)”發(fā)展中取得的成就和存在的不足，根據(jù)市場的需求和變化，不斷地培養(yǎng)優(yōu)秀人才，合理地安排管理和技術人員，讓每個人都能最大程度地發(fā)揮自己的才能。致富家業(yè)的同時，也為主業(yè)、實業(yè)、輔業(yè)源源不斷地輸送高素質(zhì)的人才。

摸清市場，會讓河南有色地質(zhì)礦產(chǎn)局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略立于不敗之地。

摸清家底，可以讓河南有色地質(zhì)礦產(chǎn)局“四業(yè)”的發(fā)展更加穩(wěn)妥，基礎更加牢固堅實。

（責任編輯：陳麗敏）