遼寧首富在朝鮮遭遇滑鐵盧

　　在朝鮮這樣一個充滿未知的國家，想要“富貴險中求”，往往就要付出更高的代價。
　　今年3月2日凌晨兩點，朝鮮翁津郡的山中氣溫零下十多攝氏度，車輛的聲音與前燈的光亮，似乎讓空氣中的濕冷加劇了。
　　正在熟睡中的董野被朝鮮保安叫了起來。以遼寧西洋集團員工的身份來到朝鮮已經兩年零三個月，董野會一點朝鮮語，但畢竟不是母語，從睡夢中頓醒時，董野一時沒反應過來對方在說什么。從語氣判斷，不是什么好事情。
　　西洋集團的其他9名員工和董野一起，裹著大衣，被集中到生活區的空地前。2007年，西洋集團經過中國商務部批準，與朝鮮嶺峰聯合會社合資成立洋峰合營會社，在位于朝鮮黃海南道西南部的翁津鐵礦，進行鐵精粉的合作開發與生產。董野作為西洋集團的代表，同時擔任洋峰合營會社的社長。
　　洋峰合營會社的副局長朝鮮人金華龍宣布，“國家總理簽字批準，洋峰會社立即取消，你們兩個小時內收拾行李，離開朝鮮?！?br/>　　西洋集團在翁津鐵礦項目上的資金與人員投入，就在這兩個小時之內，被裁定血本無歸的結局。
　　“新十六條”終結合作
　　董野告訴《世界博覽》記者，其實朝方的行為并不讓他覺得意外。從2月底開始，朝鮮方面就中止了西洋集團中方員工營地的水電供應，并且進行嚴格的安全管控，不允許中方員工離開營地一步。
　　之所以西洋集團和朝鮮方面的矛盾突然激化，始于去年朝方單方面提出的合同變更要求。朝方一共提出16項新的要求，包括以資源稅形式收取鐵粉銷售價格的4%至10%、土地租賃費每年1歐元/平方米（1歐元約合8元人民幣）、海水使用費0.14歐元/立方米、電費從0.33元人民幣/度改成了0.5歐元/度。在2007年簽訂的合同中，中方以選礦技術、生產管理技術、無形資產和流動資金出資共3600萬歐元，占75%，而朝方以翁津地區鐵礦資源和建廠土地出資，估值1200萬歐元，占25%，合作期限為50年。顯然，土地租賃費和資源稅在朝方出資合作的25%的范疇之內，而海水使用費在之前的合同中也明確規定不收費。
　　對于西洋集團來說，更無法的是朝方提出的另外兩條要求：尾礦的工業廢水即使處理為清水后，也不能排入海中；生產的鐵精粉不能銷售。這等于整個翁津鐵礦項目的生產與銷售都被迫中止（礦廠無法排水則無法生產），而西洋集團的投資根本沒有收回的可能——按照西洋集團的估計，生產的鐵精粉開始銷售之后，每個月收入大概有2000萬元人民幣，在一年多的時間內便能收回投資。
　　朝鮮方面的16條要求一出，西洋集團董事長周福仁立即表示停止投資和生產，只留10名員工在項目上留守。今年2月7日，朝方下發了朝鮮投資委員會第58號文件，取消洋峰合營會社的企業創立證書，合作徹底破裂。
　　董野等西洋集團的10名員工，在3月2日的早晨即從項目現場被押送到朝鮮新義州，然后從丹東回到國內。在回程的路上，董野一直嘗試聯系西洋集團高層和中國駐朝鮮大使館，但由于在朝鮮境內只能使用當地網絡的手機，信號不佳，直到快到平壤的時候才聯系上，而當時被遣返的局面已經無法改變。
　　這也是西洋集團與朝鮮方面最后的直接聯系。從3月2日至本刊截稿，西洋集團與朝鮮嶺峰合營會社只通過郵件與傳真進行聯系，雙方在經濟賠償方面拉鋸，而西洋集團也于8月2日對外發布了《西洋集團在朝鮮投資的噩夢》一文，將公司在翁津項目上的遭遇公之于眾。
　　“富貴險中求”的邏輯
　　西洋集團董事長周福仁是做石棉瓦生意起家的。在上世紀80年代，周福仁用5年多的時間，從石棉瓦生產承包者，變成了遼寧海城耐火材料有限公司的總經理。很快，通過橫向發展以及各種收購與兼并，周福仁的耐火材料有限公司發展成了集團，成為了東北地區最大民企，而周福仁甚至在2006年的胡潤百富榜中，超越大連實德總裁徐明，成為遼寧省首富。
　　從2007年簽訂合同到2012年徹底失去項目參與權，據西洋集團自己估算，合計各種投入為4500萬歐元，而與朝鮮方面最新的交涉結果，是對方答應賠償3124萬美元。但顯然，由于與朝鮮方面取得聯系都不是件輕松的事，這筆賠償款到位的日子注定遙遙無期。而西洋集團由于在翁津項目投入的是流動資金，目前集團下屬的幾個分公司已經因此停產，員工被迫放假。
　　實際上，西洋集團有好幾次機會可以在這個項目上止損。2009年，朝鮮政府調整外商投資政策。根據政策，西洋集團在翁津項目上需向朝鮮政府繳納25%的資源稅和10%的所得稅。周福仁當即決定停止投資，但朝方以最高人民議會常任委員會的名義，向西洋集團下發53號文件，內容是保證西洋簽署的合同30年不變，雙方保持2007年的合作框架進行項目開發。
　　由于收到的保證函比之前來自對外投資委員會的級別高了許多，周福仁決定恢復投資。而在2007年前進行項目評估與考察的時候，面對朝鮮“法律不夠健全、投資環境并不算好”的建議，周福仁斟酌再三，還是堅持“富貴險中求”的思路，決定投資翁津項目。
　　不考慮投資環境等問題，翁津郡的鐵礦項目還是非常誘人的：儲量17億噸有余，并且在全球市場范圍內，鐵礦升值空間巨大。由于翁津郡的鐵礦是低品位的貧礦，平均含鐵量只在14%左右，因此西洋集團方面派出的技術人員對于這個項目的成敗非常重要。西洋集團抽調了各個分公司的技術骨干以及管理人員共計140余人來到朝鮮，建成了礦廠，并且教會了雇傭的朝鮮當地員工鐵精粉的生產工藝與技術。
　　從2011年4月底至2011年9月初項目因為朝方變更合同而停產，西洋集團已經實現了年產50萬噸鐵精粉工廠的投產，并且試生產出首批3萬噸鐵精粉，其中有6000噸已經裝船朝鮮的海州港，準備銷往天津與河北。但朝方一直沒有告訴西洋集團試生產的鐵精粉不能用于銷售，西洋集團的整個銷售計劃被全盤打亂。
　　在之前的對外宣傳資料中，周福仁被稱作有“鋼鐵情懷”，早在1983年，周福仁就進行了鋼鐵生產的第一次投資，而在2002年周福仁成功兼并了海城和沈陽鋼鐵廠。周福仁對鋼鐵產業的特殊偏好，起于“鋼鐵行業是工業的糧食”這樣一句簡單的話。之前在鋼鐵行業的投資，周福仁喜憂參半，但這一次在朝鮮摔的跟頭，則給整個目及海外的中國企業，敲響了警