企業職工安全培訓低效問題分析及對策

　　摘 要：企業安全培訓是安全生產的一項重要的基礎性工作，是企業提高從業人員安全素質和安全生產技能、強化安全防范意識的有效途徑。針對安全培訓的低效問題，企業安全培訓必須把握成人學習規律和企業安全生產需求，以提高企業員工的安全素質和崗位安全技能為目標，根據企業領導層、管理層、操作層的崗位安全需求和企業安全管理實際，創新工作思路和培訓方法，認真開展培訓需求分析，科學設計培訓方案，探索適應性培訓方式，分層分類實施培訓，切實提高培訓效果。
　　關鍵詞：安全培訓；需求分析；低效；對策
　　中圖分類號：F272　　文獻標志碼：A　　文章編號：1000-8772（2012）11-0148-02
　　一、引言
　　安全培訓是企業安全生產的一項重要的基礎性工作，是企業提高從業人員安全素質和安全生產技能、強化安全防范意識的有效途徑，是搞好安全生產的治本之策。但是盡管各類培訓班不斷舉辦，安全檢查接連不斷，但是在企業生產中違章指揮、違章作業、違反安全生產紀律等現象卻屢禁不止，安全事故時有發生，安全生產的形勢仍然相當嚴峻，安全培訓的效果并不理想。
　　二、企業安全培訓低效原因分析
　　一是缺少長期、系統的培訓規劃。雖然企業管理者與職工都充分認識到安全生產的重要性和安全教育培訓工作的必要性，但在具體實踐中往往沒有長期、系統的安全教育培訓計劃，培訓工作呈階段性、短期性特點，工作隨意性較大。
　　二是培訓需求分析不到位。很多企業往往忽視培訓需求分析，開展培訓前缺乏充分的調研，培訓前不進行深入細致的需求分析，沒有真正按照企業需求、學員需要設計培訓方案，出現內容、方式、課程與企業總目標聯系不緊密的情況，培訓只是流于形式，培訓效果事倍功半。
　　三是培訓目的不明確。很多培訓僅限于針對相關安全法規、文件通報和生產知識技能，不分層次，不分對象，培訓內容不是學員急需的，與生產實踐脫節，培訓班辦了，證書也發了很多，但是真正達到什么效果卻不得而知，起不到應有的教育警示作用。
　　四是師資方面存在問題。一方面，安全培訓機構的專職教師承擔著大量的教學工作，但安全管理實踐經驗相對缺乏；另一方面，來自企業管理崗位和技術崗位的兼職教師，有很好的管理經驗和現場經驗，但其業務工作繁忙，難以經常性深入安全培訓工作。有的兼職教師實踐經驗豐富，但缺乏培訓教學藝術，培訓效果仍然不理想。所以，專、兼職教師的結合、互補，是一個值得研究和探討的課題。
　　五是培訓方法缺乏靈活性和生動性。培訓教師習慣于傳統的課堂式教學，不能體現成人教育的特點，培訓中以教師為中心，以理論講解為主，缺少必要的案例剖析和互動交流，學員始終處于被動接受的角色，不能滿足不同層次職工的需求，不能引起學習興趣，反而會使職工感到枯燥、單調、厭倦，培訓效果低下，培訓質量難以保證。
　　三、提高企業安全培訓實效性的對策
　　企業安全培訓的最終目的是為企業安全生產服務的，必須充分考慮企業生產實際和員工教育的特殊性，針對不同的需求，設置不同的課程，采用不同的培訓模式，多渠道、多層次實施培訓，確保培訓質量和效果。
　　1.結合企業實際制訂長期系統的培訓計劃
　　針對安全教育培訓工作的廣泛性和長期性特點，企業要充分認識培訓在現代企業發展中的重要地位，把培訓列入企業發展戰略規劃之中，納入安全工作的全過程，建立連續、完善的企業安全培訓體系。培訓規劃既要有總體目標又要有階段性目標，各階段的培訓工作要做到有機結合，有計劃、有重點，易實施、能考核。
　　2.根據培訓需求科學設計培訓方案
　　培訓方案設計是為了實現培訓宗旨，將培訓需求轉化為培訓課程，進而決定課程內容和教學方法的過程。這一過程主要解決通過什么途徑，培訓哪些內容，使學員達到既定要求的問題。重點在三個方面：
　　一是以需求分析為依據。培訓部門要及時了解企業發展戰略，跟蹤企業發展動態，積極參加企業安全工作會議、安全檢查活動及事故隱患評價分析工作，掌握企業生產現狀、安全管理與技術發展信息，分析安全培訓與企業安全生產的結合點。應盡可能多地了解培訓對象的基本情況，分析參訓者的態度、知識和能力與崗位勝任能力之間的差距，根據能力差距即需求缺口合理安排培訓內容和組織方式，堅持做到因需施教，因人施教，以增強培訓的針對性和實效性。
　　二是以提高能力為中心。打破學科界限，從現實問題出發，在課程設置中要設計一定的帶有操作性和實踐性的環節或項目，比如安排案例分析、現身說法、現場操作等，讓學員面對問題、解決問題，提高學員解決實際問題的能力。
　　三是以學員的認知規律為立足點。充分考慮學員自主學習和自我整合的能力，在課程設計時，留有一定的空間，讓學員自主學習、自主總結提高。同時要關注學員的個體差異和需求，盡可能創造條件為其“量體裁衣”，分專業崗位設計培訓方案，根據學員個體差異和需求選擇不同的教學方法和手段。
　　3.結合崗位需要分層實施培訓
　　（1）領導層培訓——實現從“愿管到會管”。領導層是安全管理的核心層，其管理水平很大程度上決定著企業安全管理的質量。針對領導層的培訓目標是使領導干部實現從“愿管到會管”的轉變；培訓的重點是“責任告知”，讓每位領導干部都清楚自己在法律上應該承擔何種責任，在社會上應該履行何種義務，管理上自己要面對怎樣的風險，做到“誠惶誠恐知敬畏”，敬畏責任，敬畏生命，敬畏法律。培訓的主要內容是安全生產理論、安全法律法規、領導干部安全生產責任制、責任追究規定和企業應急預案知識等，強化領導層的安全責任意識，提高領導干部依法決策、依法管理的能力和面對突發事件的心理素質，使其在對企業的管理中自覺履行自己的責任。
　　（2）管理層培訓——重點提高管理能力。管理層是安全管理落實和執行的關鍵環節，管理上的“棚架問題”往往出在這個層面。這個層次涉及安全管理人員、專業部門人員和基層管理干部三大部分，培訓重點是提高管理技能，解決“干什么、怎么干”的問題，關鍵是在教會管理人員“安全管理的方法”上做好文章。
　　（3）操作層培訓——突出操作技能和執行力。操作層是安全生產的基礎層，也是執行力的最終體現。這個層面有兩類人員，一是企業職工全員；二是重點要害崗位人員。對這個層面人員的培訓重點應突出技能和執行力。首先以強化意識培訓為主，增強崗位安全責任感；其次是崗位操作技能的培訓，著重進行安全基本知識、崗位危害識別方法、崗位安全操作技能、應急和自救互救技能等的培訓，強化員工的業務素質，提高崗位應急處置能力。
　　4.把握成人特點采用靈活的培訓方法
　　學員的經驗或教訓是培訓的寶貴資源，開辟學員論壇，組織學員相互交流，共同分析經驗教訓，可以達到經驗共享、互相交流、相互促進的目的。在培訓過程中，要將學員論壇作為一種正式培訓活動列入培訓計劃。
　　5.建立適應培訓需要的教師隊伍
　　按照規模適當、結構合理、素質優良、專兼結合、動態管理的原則，培養和優化師資隊伍。一方面加大對專職教師的培訓力度。另一方面優選兼職教師，選聘具有深厚理論功底，有豐富的安全管理經驗，又有良好教育藝術的專家、學者，組建專家師資庫，充實教學力量。
　　綜上所述，企業安全培訓要圍繞企業生產和安全管理實際，開展規范的需求分析，設計針對性的培訓方案，真正做到“有的放矢”。要結合成人學習的特點，務實改進培訓方式，綜合運用相互結合、靈活多樣的培訓方式，提高培訓質量，增強培訓效果，促進企業安全生產。
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　　（責任編輯：陳喜