

12月16日晚,日本第46屆國會眾議院選舉落下帷幕,自民黨以絕對優勢獲勝,這就意味著,如果不出意外,黨首安倍晉三將“梅開二度”,再度出任日本首相。同2006年當選一樣,安倍上任后面臨的重任之一便是緩和中日關系。
2006年,安倍晉三當選第90任日本首相,甫一上任,改善因小泉純一郎參拜靖國神社、親近美國、輕視與亞洲鄰國關系而惡化的中日關系便成為當務之急。隨后,中國成為安倍晉三就任首相后訪問的第一個國家,打破中日關系僵局、改善兩國關系的“破冰之旅”自此開啟。
時隔六年,當安倍晉三再次登上日本首相的寶座,中日關系再次面臨困局,釣魚島“國有化”問題橫亙在兩國之間,成為中日關系的主要矛盾之一。如今這位曾經踏上“破冰之旅”的首相再次上任,他將如何解決由于釣魚島等問題帶來的中日關系困局成為人們關注的焦點。
不明朗的釣魚島政策
六年前,安倍晉三當選首相時,“靖國神社”是影響中日關系的關鍵詞匯之一。如今,安倍晉三說:2007年時任首相時,考慮到各國感受,沒有參拜靖國神社,曾深感悔恨,今后,關于靖國神社問題,將同各國尤其是中國在外交方面還有許多接觸,所以這個問題“只能講到這里”。
現在,日本將釣魚島“國有化”的行為讓兩國關系再一次面臨嚴峻的考驗。安倍晉三對釣魚島的態度也成為中日關系走向的一面鏡子。安倍晉三在當選自民黨新任總裁后說:“日中之間不存在領土問題。圍繞尖閣列島,中國有各種動向,日本必須表達要保護尖閣列島領海的立場。”他在釣魚島問題上表現出的強硬態度甚至讓野田佳彥“要與其劃清界限”。
雖然安倍晉三曾開創性地以“破冰之旅”緩和了中日關系,但他的“鷹派”執政作風依然鮮明,他主張修憲,否認日本的戰爭罪行,在釣魚島領土爭端問題上也表現出強硬態度。他曾發表要加強釣魚島的防衛,增加海上自衛隊的警戒力量,提升自衛隊為國防軍等一系列強硬言論。
12月16日,當自民黨基本取得大選勝利后,安倍晉三接受了日本廣播協會(NHK)的采訪。在被問到“今后如何處理惡化中的日中關系”時,安倍說了兩句話,第一句是“希望盡可能快地改善日中兩國關系”,第二句是“在釣魚島問題上,我們絕不退卻。”
安倍的這兩句話基本概括了他對華外交的基本思路,即一方面他會努力地通過恢復和擴大與中國在經濟和文化等領域的合作,盡可能地緩和與中國的緊張關系;但另一方面,在釣魚島這一領土主權問題上,他不可能讓步。
日本媒體指出,安倍實際上是希望用這一種“蛋糕切割法”,把日中兩國關系的諸多領域進行分割。在對日本有利的方面,他切出來的蛋糕會與中國共享;但是,對于日本不利的方面,他就直接把它切出來放到冰箱里,讓中國無法伸手拿到,“釣魚島”這塊蛋糕,日本就想獨吞。
雖然安倍晉三在獲勝后的記者會上表示,“中日之間是無法割舍的關系,將謀求改善中日關系”。但他在釣魚島問題上表現出的強硬態度有可能會成為改善中日關系的障礙。
北京大學教授、日本問題專家王新生認為,安倍已經當過一次“短命首相”,這次上任肩上壓力不小。而釣魚島問題發展到今天,安倍面對記者和國民,在表面上做出讓步比較困難。他分析,安倍目前只是做出口頭上的表態,具體還是要看其日后如何進行實際操作。
美國是離不開的靠山
安倍晉三曾在電視辯論中指出:“提升海防有深化日美同盟的作用。日本必須保證,當同美國并肩作戰時能發揮作用。尖閣諸島之所以會發生這種事態,全都因為日美關系近期不夠堅韌。”而他的“盡可能早地改善日中關系”所基于的基礎是,首先要強化日美的同盟關系。
事實上,從2006年第一次執政開始,安倍就奉行“政治上依靠美國,經濟上依賴中國”的外交戰略,這導致了當時的安倍政府“經濟上與中國合作,政治上與中國對立”的局面。
日媒認為,安倍的這種外交戰略自身充滿矛盾,注定會讓中日關系問題層出,因為中國無法接受“日本抱著美國人的腿,盯著中國人的錢包”。因此,安倍再度出任首相后,如果不拋棄這種虛情假意的對華戰略、真正增強雙方互信,中日關系是無法獲得實質性改善的。
就在12月18日早晨,安倍晉三與奧巴馬舉行了電話會談,雙方一致認為“強化日美同盟有利于亞洲地區的和平與穩定”,并確認將力爭在明年1月舉行首腦會談。雖然,電話會談后,他一時口誤將奧巴馬稱為了小布什,但他及時更正了自己的錯誤——對于美國,日本領導者向來是有錯必改的。
經濟離不開對中國的依賴
盡管安倍晉三依然以美國為堅定的同盟者,但日本不敢鋌而走險破壞中日關系。
今年9月,安倍晉三在參加日媒節目時稱:“中國是不敢動用武力攻占釣魚島的,因為那樣做將嚴重影響到中國的經濟。”安倍表示,日本在中國擁有大規模的投資,獲取經濟利益的同時,也為中國創造了1000萬人的就業機會。也就是說,中日兩國是一種難以割舍的關系。應該在認識到這種關系的基礎上,處理兩國間的政治問題。這也正是當年安倍訪華,同中國建立“戰略互惠關系”的實質。
法國《世界報》12月18日以大篇幅報道日本自民黨在12月16日大選中獲得壓倒性勝利。報道中稱,日本右翼勢力通過鼓吹對華強硬政策贏得大選。將成為日本下任首相的自民黨總裁安倍晉三可能加強日本軍事實力,并與那些和中國存在領土問題的國家加強合作。但《世界報》分析稱,安倍晉三也可能采取對華的務實態度,因為恢復經濟是安倍面臨的首要任務,他知道沒有中國無法完成這個目標。
現今,中日之間的經貿關系越來越密切,日本對中國的依賴已經超過了中國對于日本的依賴,日本的發展需要中國市場。從安倍的表態看,仍有和中國改善關系、推動中日關系進一步發展的愿望和動機。
2007年,安倍晉三以一年的時間匆匆結束了自己的總統任期,他若想不再重蹈當年的覆轍,必須拿出令人信服的政績來。此次“梅開二度”的安倍如果因釣魚島等問題,任由中日政治關系長期僵滯甚至惡化,與其提振日本國內經濟的執政首要目標必然是南轅北轍。
六年前,安倍晉三上臺之際,正是小泉純一郎六次參拜靖國神社將中日關系搞得一塌糊涂之時,如今在釣魚島“國有化”的陰霾下,他又“臨危受命”,他的重歸將為中日關系的改善帶來怎樣的影響,看來還得觀其行!
責任編輯/沈 國</