輸電線路的電力施工管理探析

胡松柏

（四川省電力公司樂山電業(yè)局，四川 樂山 614200）

輸電線路是電力企業(yè)中重要的組成部分之一，始終提供社會企業(yè)和用戶的用電需求。而在進(jìn)行輸電線路的施工過程中存在著施工環(huán)境多變復(fù)雜、技術(shù)性難度強、危險性工作高等很多無法預(yù)料的問題。在實際的施工過程中，施工管理的四個主要核心內(nèi)容“質(zhì)量、工期、安全、投資”始終在施工管理過程中貫穿整個施工過程，在施工過程中的各個環(huán)節(jié)和各個分部項目都直接關(guān)系著電力施工質(zhì)量的好壞。因此，輸電線路的電力施工管理工作在施工過程中具有重要的作用和意義。

一、輸電線路的電力施工管理的目的

電力企業(yè)輸電線路的電力施工管理的主要工作就是以“提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約投資成本”為主，而輸電線路的電力施工管理的目的主要是：保證工程的優(yōu)良質(zhì)量，保證工程的施工安全，控制工程的投資成本，盡量的縮短工期以提高工程的施工效率。

二、輸電線路的電力施工管理的主要內(nèi)容

（一）工程現(xiàn)場的施工管理

輸電線路的電力施工管理中，實際的工程施工過程中，現(xiàn)場的施工管理是最重要的，尤其是工程中一些隱蔽的工程和主要的結(jié)構(gòu)和部位是作為重點管理的內(nèi)容，對現(xiàn)場的施工管理質(zhì)量做好全方位的檢查是確保施工過程中"文明、安全、環(huán)保"工作的主要條件。

（二）施工過程中的技術(shù)管理

在輸電線路的電力施工過程中，施工的技術(shù)管理對整個施工過程的具體施工方法和工程質(zhì)量的保證。在施工過程中要嚴(yán)格的按照一定的規(guī)則規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工確保工程的質(zhì)量。從工程的開始施工到結(jié)束使用整個過程，施工技術(shù)管理始終貫穿其中，因此，施工的管理人員就必須要熟練的掌握具體的規(guī)則規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保在施工過程中嚴(yán)格按照規(guī)則規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)然，施工管理技術(shù)不單單是在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)所要求的，還包括施工過程中管理工程技術(shù)資料，確定工程從開始施工到工程結(jié)束整個過程都留有依據(jù)，能夠確保工程的質(zhì)量和留下工程的技術(shù)檔案，為以后的改建、擴(kuò)建和維修提供重要的依據(jù)和為以后的管理提供重要的依據(jù)。

（三）施工過程中的安全管理

在進(jìn)行電力施工的過程中，應(yīng)該充分的明確工程中的可能會發(fā)生的不安全問題對工程的帶來的影響和危害，因此，在施工過程中應(yīng)該對安全管理給予相當(dāng)大的重視，在施工作業(yè)的時候要嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)程規(guī)范，同時還要對于周圍的交通、環(huán)境、防火、防盜、材料使用、設(shè)施和使用時的保護(hù)等等進(jìn)行全面的要求和規(guī)定，采取必要的管理措施，確保施工過程中的安全管理。

（四）嚴(yán)格審核施工方案和施工組織計劃

施工方案和施工組織計劃對于整個施工過程具有一定的指導(dǎo)性，是確保施工圖紙能夠?qū)嵤┑募夹g(shù)文件，對工程施工前的準(zhǔn)備、施工時的技術(shù)、施工時所需的資金等等都進(jìn)行全面的評估計劃，從而指導(dǎo)實際的施工，為縮短工期和保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量提供依據(jù)，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）組織技術(shù)交底和圖紙會審

在施工開始前，組織由建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位一起進(jìn)行施工圖紙的會審，使各個單位對于圖紙的主要內(nèi)容、設(shè)計意圖、施工的技術(shù)方法和施工流程有一定的了解，從而確保在施工開始之前能夠及時準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)問題并且提出改進(jìn)建議，從而盡量避免在施工過程中遇到難題而保證工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度。

三、影響電力施工管理過程中需求變更的因素和控制方法

在電力施工過程中經(jīng)常會遇到很多無法料想到的問題出現(xiàn)，在實際的施工過程中，往往因為工程的實際情況和原先的設(shè)計、材料、所需設(shè)備和圖紙都有一些差異，甚至于工程的實際參數(shù)要求和技術(shù)說明等都會有多多少少的差異和變化，根據(jù)施工的實際情況就會引起各式各樣的施工需求變更。而影響電力施工管理過程中的需求變更的因素是多樣的。

（一）影響電力施工過程中需求變更的主要因素

1.要求需求變更的對象不同

（1）業(yè)主提出的需求變更。在實際的施工過程中，業(yè)主有時候會為了要使使用功能得到更加的完善，確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量而提出變更要求。

（2）監(jiān)理單位提出的需求變更。在施工的過程中，由于監(jiān)理單位的工程師都具有非常豐富的實踐經(jīng)驗，因此在施工的過程中監(jiān)理工程師時常會在現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)在施工過程中存在的問題就會提出建議和工程變更。

（3）施工單位提出的需求變更。很多時候，施工單位在進(jìn)行施工過程中往往會對設(shè)計的圖紙和說明有不明白的地方或是提出一些技術(shù)性的問題要求圖紙修改。

（4）設(shè)計單位提出的需求變更。在實際的施工過程中，設(shè)計單位會根據(jù)實際的施工現(xiàn)場對原先設(shè)計的圖紙中所存在的錯誤、漏洞等進(jìn)行進(jìn)一步的完善和修改。

2.影響需求變更的主要性質(zhì)

（1）客觀因素。有時候在實際的施工過程中會發(fā)生很多預(yù)想不到的問題或是一些社會或自然的客觀因素導(dǎo)致工期會拖延或是停工等，從而產(chǎn)生工程變更。

（2）主觀因素。有時候在進(jìn)行設(shè)計工作的時候，由于設(shè)計有點瑕疵或是不夠細(xì)致導(dǎo)致在實際施工過程中發(fā)生很多在原先的設(shè)計中沒有估計到的一些工程量或所需材料，從而使工程必須變更或是使工程量增減。

（二）電力施工過程中需求變更的控制方法

1.對提出工程變更進(jìn)行嚴(yán)格的審核。往往有時候不是所有要求變更的項目都需要進(jìn)行變更執(zhí)行或是立即就需要執(zhí)行變更，進(jìn)行嚴(yán)格的審核能夠使工程變更的需求和時間更加的明確。2.對提出的變更的影響和代價進(jìn)行估測。工程變更都會有影響和所需的代價，在確定和執(zhí)行 變更之前對變更后的影響和代價進(jìn)行必要的估測，可以使工程各個單位能夠了解變更后產(chǎn)生的后果和影響，從而進(jìn)行判斷和做出認(rèn)可。3.有明確的變更授權(quán)人員。在進(jìn)行變更之前也先明確各個單位有權(quán)提出工程 變更的人員和確定變更的人員，從而對整個變更工程進(jìn)行整體的控制，而不是由未授權(quán)的人員私底下進(jìn)行協(xié)商。

四、加強電力施工管理的主要措施

（一）確保工程質(zhì)量和安全。

一直以來，我國都把任何工程的質(zhì)量和工程安全放在首位，各項施工規(guī)范準(zhǔn)則和方針政策都為工程的質(zhì)量和安全提供必要的法律依據(jù)和管理方法，因此，加強工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施在施工過程中是必不可少，并且是十分重要的，也是工程質(zhì)量的一個重要保證。

（二）施工合同要嚴(yán)格履行

施工合同是工程總價和造價管理的主要依據(jù)之一，是工程進(jìn)行決算的重要依據(jù)。簽訂和履行施工合同是施工管理工作中的主要工作內(nèi)容之一，是關(guān)系到各個單位自身經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問題，嚴(yán)格的按照施工合同規(guī)定的各項條款履行各自的職責(zé)是至關(guān)重要的。

（三）控制好施工工程中的各項費用簽證

一般情況下，在進(jìn)行工程施工的時候都會涉及到很多方面的費用，而對于相關(guān)的各項費用的簽證是在所難免，因此，在對各項費用進(jìn)行簽證的時候要進(jìn)行嚴(yán)格的核實落實，合乎施工的實際情況，尤其是對于材料或是用工量等原本在工程中是定額的工時等要特別的重視，避免成為乙方增加工程費用的理由。

（四）嚴(yán)格控制撥付工程款

對于工程款的撥付要嚴(yán)格的按照施工合同中的總價合同里規(guī)定的條款進(jìn)行撥付，避免隨便增加工程款。

（五）嚴(yán)格控制預(yù)算，提高經(jīng)濟(jì)效益

對于工程的施工預(yù)算要嚴(yán)格的根據(jù)國家及相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，特別是對于材料的價格等等要嚴(yán)格按照規(guī)定的價格進(jìn)行控制，避免產(chǎn)生一些不必要的費用，防止增加預(yù)算。而一旦經(jīng)過審批之后，就成為具有法律效力的施工依據(jù)，從而節(jié)省投資成本進(jìn)一步的提高經(jīng)濟(jì)效益。

（六）縮短施工工期，提高施工效率

對于建設(shè)單位來說，在進(jìn)行施工管理過程中，應(yīng)該主動的與施工單位和設(shè)計單位溝通協(xié)調(diào)，對于施工單位和設(shè)計單位給予積極的配合，從而使施工的工期盡快結(jié)束，縮短施工的工期，保證施工的效率，從而實現(xiàn)雙贏。

近幾年來，隨著電力企業(yè)的發(fā)展，輸電線路的鋪設(shè)和建設(shè)也越來越好，越來越多。而由于輸電線路是電力企業(yè)的主要組成部分之一，始終提供社會企業(yè)和用戶的用電需求，因此，對于輸電線路的電力施工工程的質(zhì)量需求和要求也逐漸的嚴(yán)格和提高。但是由于電力企業(yè)的電力施工工程是一項比較復(fù)雜的多專業(yè)多工種的工程，尤其是工程的專業(yè)性要求特別高，因此，在施工的過程中控制好質(zhì)量要求是至關(guān)重要的，對于電力企業(yè)輸電線路在電力施工管理過程中的工作具有重要的作用，尤其是對推動企業(yè)的技術(shù)化和優(yōu)質(zhì)化的施工管理具有非常重要的意義。

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