園林建設工程造價失控原因及應對措施

黃添利

（棕櫚園林股份有限公司，廣東 中山 510665）

工程造價是工程建設項目管理的重要組成部分，它和企業經濟效益之間有著非常密切的聯系。我們應該根據園林工程建設的特點，保證工程造價管理的科學性，保證技術和經濟之間的協調一致。在遵守工程項目合同的同時加強工程造價管理，加強成本控制，這是園林企業創造經濟效益的必由之路，在管好項目、抓好生產的同時，還應控制投入，降低消耗，提高效率，將質量、工期和成本三大相關目標結合起來進行綜合控制，這才有利于園林企業的長期發展和整體經濟效益的提高。作者結合十幾年園林造價成本控制的工作實際，闡述了工程造價失控的原因，提出了一些切實可行的解決措施，實現園林工程建設的順利實施。

1 造價失控的原因

1.1 設計藝術性與投資金額的矛盾

工程的設計人員為了達到工程藝術上的效果而忽略了工程的造價問題，在圖紙設計階段沒有成本概念，憑感覺、憑想像設計圖紙，造成造價超標。

1.2 前期調查工作不到位，導致造價成本難以控制

在進行工程營造之前，應該對工程施工的地點進行細致的考察，因為園林工程大都是城市的配套工程，施工地區的地質、施工環境等方面都會直接影響工程的建設成本。高質量的園林工程不僅自身要有一定的特點，也要和周圍的環境相匹配。這就在一定程度上造成了工程造價成本控制的困難。

1.3 施工單位開工前的準備不足，導致造價成本難以控制

圖紙會審階段：沒有圖紙會審環節，項目經理不能掌握圖紙細節，沒有深化、優化圖紙，挖掘潛在利潤空間，盲目按圖施工（圖紙不完善）；不了解合同及議標過程：項目經理沒有研究合同條款、合同清單和清單編制說明及投標過程，沒有計劃及策略，盲目施工（特別是沒有很好利用投標階段的不平衡報價）。

1.4 項目材料采購環節管理不到位，導致造價成本難以控制

信息渠道狹窄，沒有資源開發團隊，不能共享資源平臺，或者共享了沒有很好的利用；沒有掌握、優化圖紙，無計劃倉促下單，下單不準；慣性，惰性采購，不貨比三家，不作對比調查分析后選再選擇最優資源。

1.5 材料驗收不規范或者根本不重視驗收，材料的現場管理不嚴造成的成本浪費

無專人負責驗收入庫及合理安置，二次運輸損耗嚴重；材料的使用無人管理，隨意取用，損耗大（特別是飾面材料及結構材料）；完工剩余材料無人管理，隨意丟棄；不重視零星采購、保管、領用及回收，重復采購。

1.6 施工過程管理問題，導致造價成本難以控制

計劃性差：材料進場無計劃，二次轉運損耗大；班組施工無計劃，窩工損耗大；采購無計劃，導致的價格，質量無保證及工人窩工。班組管理問題：班組無人監管，偷工減料；用工問題：雜工效率低；虛報用工考勤；雜工管理費高（房租，水電，調動交通費）。施工效率低；施工錯誤，返工多。機械臺班效率低。

1.7 管養不到位造成成本失控

園建保養不完善，非正常損耗大；苗木保養不到位，苗木死亡率高。

1.8 施工質量問題，導致造價成本難以控制

材料質量問題的返工，涉及供貨質量及驗收環節的把關；錯誤施工導致的返工：主要涉及項目的施工管理水平及班組的能力；圖紙問題導致的施工質量問題造成返工損失。

2 造價控制的措施

園林綠化工程的造價管理分為設計、招投標及合同管理、施工、竣工結算等，我們必須根據工程各個階段的重點進行科學的控制和有效的管理。

2.1 設計階段

工程的設計階段是有效控制工程造價的重要環節，我們可以在這個階段對工程的各個工序的資金投入進行概算，施工方可以根據工程造價來明確工程建設所需要的資金投入，選擇最經濟的設計方案，使工程造價在工程設計階段得到了有效地控制，為工程的順利實施奠定了基礎。

2.2 工程招標及合同的管理

在投標過程中深入研究招標文件、甲方的合同范本內容，正確編制投標書，投標的時候理解和吃透招標文件，將合作的風險想在前面，講在前面。重點關注合同中涉及質量、價格、工期的條款。

2.3 施工階段的造價控制措施

2.3.1 降低材料成本

材料成本在整個項目成本中的比重最大，一般可達60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲，而且有較大的節約潛力，往往在其他成本項目（如人工費、機械費等）出現虧損時，要靠材料成本的節約來彌補。因此，材料成本的節約，是降低項目成本的關鍵。節約材料費用的方法有很多，主要靠改進材料的采購、運輸、保管、減少各個環節的損耗等方面的工作，具體措施有：

2.3.1.1 節約采購成本

貨比三家，選擇運費少、質量好、價格低的供應單位。

2.3.1.2 對材料采購時的運費進行控制

要合理地組織運輸，就近購料（比如森林綠原產河北，紫紅麻原產江西，黃木紋原產河北，砂巖原產云南，玻璃馬賽克原產廣東，黃蠟石原產廣東），選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。

2.3.1.3 做好收貨驗貨的工作

嚴格按“到場材料驗收流程及標準”進行驗貨，如遇數量不足、質量差的情況，做好退貨和溝通的工作。

2.3.1.4 減少資金占用

根據施工需要合理地確定進貨的批次和批量，充分考慮資金的時間價值，確定經濟批量，有計劃的下料和定料，要打有準備之戰。

2.3.2 合理控制人工成本，減少點工量

點工在項目管理中是無一利百害的，點工吃大窩飯，工人沒有積極性，磨洋工，導致施工的效率很低，給企業造成很不良的影響。

2.3.3 提高機械利用率

機械使用費占項目預算成本的比重并不大，一般在5%左右。在項目成本過程中應聯系實際，從合理組織機械施工、提高機械利用率著手，努力節約機械使用費。節約機械作用費要做好以下三方面的工作：

2.3.3.1 盡量減少施工中所消耗的機械臺班用量，通過合理組織機械調配，提高機械設備的利用率。

2.3.3.2 加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。在臺班貨單上簽名時要慎重，一定要嚴格把關，避免機械班組弄虛作假。

2.3.4 加強質量管理，控制返工率

在園林項目中，要嚴把工程質量關，采取一切可能的防范措施，消除質量隱患，做到工程一次成型，一次合格，堅決杜絕返工現象的發生，避免因不必要的人力、物力、財力的投入而加大工程成本。

2.4 竣工結算階段的造價管理

工程竣工結算是造價管理的最后一關，針對完工工程，盡早開展結算工作，以縮短結算時間，避免由于自身的原因拖慢結算進度，并且保證準確性、合理性。

結語

綜上所述，我們應該明確園林工程造價管理的重要意義。根據工程造價管理的特點，進行科學合理的對整個園林工程造價管理進行控制，建立起有效的工程造價管理體系。同時園林企業應該加強工程造價管理人員的專業素質，使其在進行工程投資預算、決算時實施有效的動態的管理方式。在具體的工程造價管理過程中，企業應該盡量發揮出對造價管理有利的方面，促進企業造價管理水平的提高。

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