如何加強建筑施工中的安全管理

李雪蓮

(吳川市建筑安裝工程公司，廣東 吳川 523960)

建筑施工的特點決定了建筑業是一個高危險、事故多發的行業。同時施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、工作環境多變性都決定施工現場容易發生安全事故。因此對待施工安全不可僥幸對待，但解決問題不能只治標，應抓源頭、抓重大隱患、抓可能造成群死群傷的苗頭，要樹立安全生產也出效益的思想觀念。

一、導致建筑施工中安全事故發生的原因

建筑施工安全問題是個老生常談的問題，建筑領域安全生產的形勢相當嚴峻，事故的危機充斥于安全的管理之中。當前導致我國建筑施工中的安全事故發生的原因主要有以下幾個方面：

1.建筑施工單位的安全意識淡薄

施工單位往往片面地追求產值、利潤,安全制度不落實,沒有切實的安全保障。安全行為不規范,不按法定建設程序辦事；不依法進行施工圖審查、不依法辦理質量安全監督；違法將工程發包給不具備相應資質的企業。這些現象都造成建筑施工事故頻發和重特大惡性事故發生。

2.建筑施工單位法律意識淡薄

施工單位有法不依,以言代法,認識不到安全管理的復雜性及科學性，盲目作決定，這些都是是釀成事故的禍根。并且我國法律的“環境與健康”過于薄弱，對建筑活動中“環境與健康”的重視，己成為國際上廣泛關注的話題。工程建設的目標體系已經從以前的“成本-造價-質量-工期”體系，轉向了“成本-造價-質量-工期-環境與健康”體系。國際標準化組織也己制定了相應的環境管理體系。

3.建筑施工單位的教育工作不到位

建筑工地從業人員整體素質不高，從業人員的素質不能滿足安全施工的需要。大部分一線人員特別是農民工缺乏基本的安全知識，其安全防范意識和操作技能相對低下，對農民工的安全培訓比較滯后，沒有進行過專門的安全教育培訓，安全技能差，自我保護意識差，違章作業的現象嚴重，導致大多數人未經培訓就上崗。有的工地現場安全生產管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓等內容，但操作人員的安全培訓流于形式。

4.相關安全監管制度不完善

目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態，沒有真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致的問題，并且傷亡事故統計數據失真，管理工作職責交叉不清。而且施工現場的安全生產責任不明、制度不健全，即使有制度，也僅僅流于形式，不能嚴格落實;施工安全措施不到位、落實不力;項目部檢查、公司檢查不能有機結合。

二、加強建筑施工中安全管理的策略

為了減少建筑施工中的傷亡事故，使建筑行業蓬勃發展，必須要形成規范的安全管理體系，因此本文提出以下安全管理策略：

1.加強施工單位的安全教育工作

首先，建筑施工企業經理作為安全生產第一責任人的企業法定代表人，必須要正確處理好安全與生產、效益、進度的關系。堅持"安全第一"的原則。經理應組織企業專職安全員及有關人員認真學習當地建設行政主管部門制定的相關開展建筑施工現場安全達標活動的文件。不僅如此，要強制對施工人員進行崗前培訓，提高他們的安全生產意識，企業對參加施工的人員，必須進行安全技術培訓，使他們熟知本工種和各項安全技術操作規程，經安全技術考核后方可上崗操作。其次，必須要進行大力宣傳和培訓工作，培養出一大批懂現代安全管理的新型人才，使這些人才真正走到重要的安全管理崗位，通過他們培養出更多的安全管理基層人員，真正使企業形成重視安全管理的氛圍。培訓教育工作要突出重點，防止走過場，切實提高全員安全素質。所以要抓好骨干人員的安全培訓工作，重點要對兼職安全管理人員和工程項目負責人等骨干進行培訓。進一步強化生產運行崗位安全工作的技術培訓，抓常規培訓，逐步提高員工的技術操作水平。

2.健全施工單位的相關法律法規

完善建筑安全管理法規及運行機制健全的法規要靠健全機構和高素質人員去執行。因此，必須要進一步完善建筑安全管理的運行機制，建立一支高素質的安全監督管理執法隊伍。建筑企業要制定安全教育計劃，施工人員及安全管理人員必須按要求接受上級部門培訓，對新工人的崗前培訓應該由企業安全部門負責，全體員工結合本單位的實際情況，組織定期地學習《建設工程安全生產管理條例》等與安全方面有關知識。執法監察機構同時要打破過去施工安全生產管理只管施工單位的單一管理模式，依據制定的法律、法規，不但對施工單位實施監督，而且還要對建設單位、勘察設計和監理單位實施監督、檢查和處罰，依法規范建筑市場主體的各種行為，使工地安全生產管理落到實處。

3、完善施工單位的安全監管制度

安全監督管理部門應該盡快規范安全監管制度，尤其是使外包工隊伍的管理制度化、規范化，使外包工的各方面的管理納入正規管理軌道，使其在安全培訓、安全教育、安全勞動保護用品待遇等方面享受其應有的權力。在生產過程中要做到實時監控，提前排除生產中存在的問題，找出安全隱患存在的原因，利用生產安全事故應急救援制度，做到避免事故的發生。可以用技術上有效、經濟上可行的措施來消滅隱患，排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。研究生產系統中的安全信息，及時的向企業的決策部門提供，加強控制及反饋，實行動態管理，以提高施工安全監督管理的水平。

4.制定相應的安全技術措施

建設工程結構復雜、交叉作業，多層作業多，安全隱患無處不在，因此要以書面形式向施工人員進行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術交底，使施工人員了解到建筑施工工藝已經從傳統的手工操作逐步向機械化、專業化方面過渡，建筑高層的不斷出現，就必須要求施工單位制定新的安全技術措施。

(1)做好施工組織設計工作，按照施工要求設計合理組織施工安全作業。

(2)及時地發放和正確使用個人防護用品，作業人員要嚴格遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確地使用安全防護用具、機械設備等。

(3)在施工現場要設置明顯的安全警示標志，做好季節性施工準備工作。

(4)在施工現場臨時搭建的建筑物應該符合安全使用要求，對因建設工程施工可能造成損害的構筑物和地下管線等，應當采取適當防護措施。

(5)對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修，以確保設備性能符合安全標準要求。

結語

建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發段，不僅使群眾的生命安全和國家財產遭到巨大損失，還給企業和行業的發展帶來負面影響，針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、突發性強的特點，建筑施工企業應該防患于未然，完善管理機制，從提高思想認識，健全安全制度，狠抓落實到人到點等方面，這對保證施工項目的順利進行、降低施工成本和提高經濟效益，都有著十分重要的作用。安全生產是一項系統工程，涉及到施工現場的方方面面，需要全體員工的共同努力，只要我們思想重視、評價科學、措施得力、嚴格管理，就一定能做好安全生產工作。

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