標準化體制下企業主體地位的思考

朱彬

(惠州市質量技術監督標準與編碼所,廣東 惠州 516000)

一、我國標準化體制的現狀及特點

俗話說“無規矩不成方圓”，任何事物的發展都需要一個標準化的體制去制約，否則將會引起社會的混亂，市場經濟的不平衡。標準化體制的建立是文明社會的重要特征，任何自由、民主的體制都需要把握一個大的方向，由此而論，企業主體地位的發揮也需要標準化體制的制約，這不僅是世界上其他國家的必用模式，更是我國市場經濟有序、穩定發展的前提。

（一）我國標準化體制的現狀

我國的標準化體制是計劃經濟時代的產物，那時候的一切發展都是靠計劃和標準去實行。雖然現在是處于市場經濟的條件下，但是仍然離不開標準化體制對企業發展的制約。現在的企業是處于市場經濟的形勢下，以前計劃經濟時代制定的標準化體系已不再適合企業的發展，目前最主要的是建立一種適合市場經濟發展的標準化體制，特別是在我國入世后，與世界各國之間的貿易往來頻繁，計劃經濟時代的標準化體制早已不能滿足市場經濟發展的需要。

現在我國的標準體制簡言之，就是國家的督導和宏觀調控，這里邊有很大的"政府主導"的成分。在九十年代初，我國頒布了《標準化法》，當時無論是經濟發展還是國家建設方面都處于摸索階段。很多方面的發展尚未成熟，這就使得當時的標準化體制出現了阻礙發展的弊端。這弊端主要體現在標準化體制的建立并未隨著經濟的發展而做出相應的變動。我國對于經濟發展的標準化體制上主要采取行政干涉的手段，這對仍處于摸索階段的很多企業時候起到了很大的協助作用，但是隨著市場經濟的發展，很多時候需要企業的自主發展和自主創新，但是由于政府的標準化干預太多，以至于抑制了經濟發展的步伐，企業的主體地位也不明顯。

（二）我國標準化體制的特點

標準化是企業管理的先決條件，也是一個大的指導方向，更是企業參與市場競爭的砝碼和底線。隨著我國的入世，全球化速度加快，對于我國的企業發展，既是機遇也是挑戰，各國之間的企業相互之間競爭激烈，但在很大程度上取決于標準、質量和技術之間的競爭，因此建立適合經濟發展和國際競爭的首要前提就是標準化體制的建設、完善和改進。我國的標準化體制具有以下特點：

1.政府的主導地位明顯

隨著相關標準化法律法規的建立，政府的主導地位從沒有發生過改變，這是一個大的方向和政策，但是很多時候政府的主導地位在一定程度上限制了企業的自主權利，這種計劃經濟時代的參與標準化制度在很大程度上阻礙了企業的發展，這種標準化制度的建立也不能適應市場經濟的發展。任何時候我們都承認政府的主導地位和宏觀調控的影響，但是這要把握一個"度"，超越了這個原則就會影響企業的正常有序進行。

2.標準分為強制性和推薦性

在我國現行的標準中，主要分為強制性標準和推薦性標準。這兩項標準主要是取決于內容上的不同。強制性標準主要牽扯人身安全和健康等的保證，而推薦性標準更強調用戶普遍關心的產品使用性能要求等內容，有較強的市場適應性。這種級別的劃分充分體現了市場經濟的優越性，放寬了企業的自主權，也在一定意義上體現了國家對于標準化制度的合理把握。

3.按級別進行標準分級

我國目前的標準主要分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準。這些標準的劃分在一定程度上推進了企業的發展，但是由于資源的不對稱，專業人才的匱乏，標準宣貫不到位，企業對標準化工作認識的缺乏，所以存在很大的局限性。

二、我國標準化體制下企業主體地位的主要表現

在企業的標準化活動中，無論是國家標準還是行業標準，都要取決于企業發展的認可。因為企業在發展過程中遇到很多問題，只有他們最有發言權。何況在市場經濟條件下，企業的發展主體作用是最明顯的，只有各個階層、各個種類企業的發展才能適應社會發展的需要。在這其中，企業的主導地位是不容置疑的。

（一）企業無論受到何種標準的制約仍是市場經濟活動的主體

在市場經濟活動中，企業的主體地位是很明確的。因為在我們的實際生活當中，無論財產投入到哪方面，都需要投入到企業的經濟運營中才能發揮實際的效用。無論我國的標準化體制怎樣，都不能改變企業的主體地位，區別在于企業的發展運營是否正常和盈利上。

對于企業的主導地位我們可以從經濟體制和國外交流發展兩方面來探討：

1.企業的標準化體制經歷了計劃經濟和市場經濟兩種體制的發展。在計劃經濟時代，企業的發展很多時候都是處于國家標準化體制的影響下緩步前進。然而到了市場經濟的時代，企業的主體地位逐漸開始變得明顯起來，市場經濟在國家的標準化建設只是保證大的方針政策不變，推崇企業的自主發展，這是確立企業主體地位的重要一步。

2.隨著我國的入世，企業的發展一直處于穩步增長的階段。因為國際化的交流帶來了國際化的經驗，國際化標準的注入使得我國的企業飛速發展，主體地位也逐漸確定下來。

（二）在標準化影響下，企業更需自主創新

創新是企業不斷向前發展的源泉，無論在何種標準的影響下，企業都需要不斷的進行自主創新來維持企業的不斷向前發展，同時也是為了適應時代的發展和經濟的提高。在我國目前的標準化體制下，企業的發展還是有相當大的自由的，現在政府鼓勵企業的自主創新，并在一定領域提供資金和技術上的支持，這說明創新是企業發展的最主要因素，只有不斷的創新，才能確保企業的發展處于不敗之地。

（三）標準化的體制應適應企業的主導地位發展

標準體制在制定時應把握幾項原則：一是要以市場經濟為主要導向，制定適應市場經濟發展的標準。二是要注重企業的自主創新，放寬標準，確立企業的主體地位，給與企業的自主發展一定的空間。三是要以科學發展觀為導向，遵循可持續發展的道路，制定適合企業發展，又不限制企業發展的標準化體制，使企業的發展適應新時代、新標準、新制度、新挑戰，在不斷的競爭、學習與自主創新中確立其主導地位。

結語

在我國標準化體系的發展過程中，確定企業的主體地位是很重要的。這不僅是現在的要求，更是未來的發展趨勢。正確的把握當下的經濟形勢，掌握好管理企業的限度，這是新時期標準化體制建立的前提。任何標準化法律法規的建立，只要把握一個原則，給與企業大的空間進行自主經營和自主創新，使得企業不斷的向前發展，適應國際化的競爭，掌握好自身的發展方向，在遇到緊急情況時能夠不慌不亂，這是現代企業應具備的素質，同時也是標準化體制建立的初衷。

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