建筑工程造價控制策略研究

李鵬

(神東煤炭集團工程造價事務所，內蒙古 鄂爾多斯 017209)

1 我國工程造價控制存在的問題

建筑工程造價，一般指進行某項工程所要花費的項目建設費用，建筑工程造價控制，是為確保工程的經濟效益，運用科學的方法，對工程造價全過程進行有效控制的組織活動。隨著經濟的不斷發展，我國的建筑領域也在不斷發展和完善，為了適應新時期的建筑市場，人們開始關注工程的造價控制管理，下面針對工程造價控制管理存在的問題進行一下簡要分析：

1.1 主動控制意識不強

有些建筑施工企業對于建筑工程項目主動控制意識不強，主動控制少，被動控制多，事前不加強控制，事后發現問題才被動控制，輕施工圖預算，重竣工結算，對施工圖預算缺乏報批程序和審定方案，更有甚者一些項目既不編制，也不上報審批，對于工程造價，做不到承上啟下，使得竣工結算與施工圖預算相互脫節，造成了工程造價超投資限額的隱患。

1.2 缺乏市場控制機制

長期以來，由于部分建筑市場存在潛規則的干擾，有些建筑市場透明度差，行政干預比較明顯，缺乏公平競爭，行業壟斷抬高了工程造價，沖擊著正常工程造價管理，使得工程造價的合理性受到了影響。同時，缺乏有效造價咨詢機構管理，雖然工程造價咨詢機構發展比較快，但是，部分機構業務行為不規范，缺乏有效管理，不公平競爭比較明顯。

1.3 人員素質不高，不注重全過程造價控制

在工程造價管理中，許多人員專業素質不高，部分造價人員不具備工程經濟、工程技術、以及合同管理能力，造價人員素質參差不齊，并且造價管理在許多重要的環節缺位，影響了工程造價的全過程的有效控制，有些工程甚至處于失控狀態。工程造價全過程的控制非常關鍵，而部分建筑企業對于工程造價不重視項目全過程控制，只注重竣工結算，對于工程前期決策、設計、招投標等各階段造價不重視控制，給企業造成許多不應有的損失。

2 建筑工程造價控制的方法及策略

為了適應新時期的經濟發展，有效控制建筑工程造價，我們必須提高工程造價專業技術人員技術水平，工程造價控制涉及到許多的專業和多個環節，各個環節都必須有專業技術人員去完成，我們要積極培養和引進工程造價專業人員，提高工程造價專業人員各方面的素質和能力，有效的控制工程造價.另外，還要對施工中各個環節進行成本控制，全方位有效控制工程造價。

2.1 從決策上控制造價

控制工程造價，項目決策階段是主要階段，項目決策是否合理直接影響到工程造價，決策是工程造價有效控制的前提，在決策階段控制工程造價應做好以下工作：首先要做好項目的可行性調研報告，做好決策前的基礎資料收集工作，其次，要優化建設方案，全面細致編制投資估算，做到工程費用和內容計算合理。投資決策過程，是一個循序漸進、不斷深化的過程，投資估算的精確度，受決策深度的變化而發生變化，投資估算在初步決策的階段（即項目建議書階段），誤差率在土30%左右，而投資估算進入詳細可行性研究階段，誤差率必須在土10%以內，因此，要做好投資估算的編制，做到工程費用和內容計算合理、構成齊全，保證全方位合理控制工程造價。

2.2 從設計上控制造價

設計階段是工程造價控制的關鍵環節，據有關專家分析，建筑工程設計費用僅占整體費用的1%以下，但是對于工程造價設計的影響度卻占75%以上，僅此可以看出，設計階段嚴重影響著工程造價以及工程建設效益，工程設計對于工程造價起到了至關重要的作用。要有效的控制工程造價，必須抓好工程設計這一關鍵環節。要加強對設計單位的監督，重點審查設計圖紙的質量，爭取在預算前就做好必要的設計修改，避免因設計不合理而增加工程費用。在設計階段控制工程造價應做好以下工作：優化工程設計方案，對工程造價進行有效控制；積極推行限額設計，認真編制設計概算和工程投資估算，限額設計建立起完整的管理方法，使施工圖預算的價格不超過設計概算范圍，同時，對設計圖紙進行多方評審，并采取激勵辦法，激勵設計人員主動控制工程造價，提高工程的綜合效益。

2.3 從施工上控制造價

一般情況下，建筑施工工程建設時間都比較長，影響因素較多，所涉及的各類事情以及經濟關系也比較復雜，因此，投資時的一些情況因為時間的變化、實際施工情況發生變化而發生變化，導致工程變更。在施工階段控制工程造價應做好以下工作：首先，圖紙會審要高度重視，控制設備、建筑材料費用；一般情況下，設備、建材費用占工程造價2/3以上，而在工程價款調整中材料價差占有較大比重，因此，建設單位的相關人員在進行材料認價時，要對建筑材料市場進行深入準確的調查，通過調查所得到的準確信息，再科學的確定價格。其次，要實施動態管理，在建筑工程項目實施過程中，提高造價控制意識，造價控制人員必須要了解工程總造價全局的情況，處理每一件事情，處理方案及預算都要有所依據。不能夠盲目處理，要分析工程的造價因素和技術因素后再進行科學決策。最后，要跟蹤審計實施過程，審計內容包括工程量、預算的確定、設計變更方案的選擇、,洽商的合理性、有無早付、超付材料認價進度款現象等，通過細節上的監管，有效的控制工程造價，避免產生浪費現象。

2.4 從竣工階級控制造價

竣工階段屬于工程造價管理的最后階段，竣工階段的工程決算編制與工程項目經濟效益息息相關，特別是工程決算編制的完整性與正確性，直接影響到工程項目經濟效益的好壞。在竣工階段控制工程造價應做好以下工作：首先，要做好整理和收集工程造價資料的工作，整理和收集工程造價資料屬于一項重要的基礎工作，我們必須要認真對待，要規范化、標準化、系統化的整理和收集，并建立造價資料積累制度，每一個項目的造價人員在造價工作完成后，都必須按統一的格式，將造價資料錄入微機管理系統。既方便查找，又為將來的類似工程提供參考。再者，要嚴格控制竣工結算的審核關，竣工結算的審核直接影響到雙方的利益關系，對工程造價和實際結果的影響更加巨大，因此，工程各有關部門要緊密配合審核人員，認真、細致的做好這項工作。

結語

作為建設企業都希望降低成本，提高投資效益，用最少的資金，建造優質的工程，因此，必須對工程造價進行有效的成本控制，挖掘潛力，提高經濟效益，全過程控制工程造價，加強工程造價的管理和監督，讓造價人員自始至終的與建設者一起工作，使工程造價始終處于合理的變化范圍內，并加強施工、設計的管理和監督，有效利用人、財、物，使企業獲得最佳的經濟效益和社會效益。

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