■王運寶
潤物細無聲。在會風、作風、改革和發展理念等諸多方面的小細節中,可以感觸大變化的因子。這些細節之所以被圍觀,是因為我們特別需要傳來暖心的好消息。
12月5日,距離11月15日新的中央領導集體首次公開亮相,正好20天。這在歷史長河中只不過是一瞬,但多個方面的細節變化,已被敏銳的國內外媒體捕捉到,更是引起了各方關注。有媒體評論說,比民眾期待來得更猛。
開局之新首先是會風、文風與作風。12月4日,有兩件事在同一天發生,一是中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定出臺;二是同日召開的現行憲法公布施行30周年大會。雖然會議的主題各不相同,但傳遞給外界的信息都極為豐富。
“八項規定”出臺的沖擊波,引發巨大的漣漪效應。中央高層以身作則、帶頭垂范所產生的連鎖反應,將不只局限于視察時不實行交通管制的單一改革。事實上,“不封路”已被解讀為一個開局之變的信號。
此前,從國務院召開綜合配套改革試驗區座談會到中紀委專家座談會,開會不念稿子引起集體“圍觀”,也讓與會的地方政府官員和專家學者感到“與以前大不一樣”,甚至有地方官員因為當場回答不上來而冒汗,這也從一個側面反映出官員作風的尷尬。長期以來飽受詬病的“文山會海”,便有了得以改觀的希望。
開會不念稿看似是很小的一件事,其實質卻是在用“新會風”倒逼官員改變“老政風”,進而能夠通過政風的轉變帶動民風的改變。
與會風、作風改變相比,對改革考題的回答,更值得關注。十八大之前對深化改革的熱烈討論,在十八大之后激起廣泛而強烈的共鳴。一句“改革是最大的紅利”,釋放出的決策信號耐人尋味。
推進改革需要信念支撐。11月29日,“中國夢”成為傳遍全中國的一個詞。從報紙熒屏到街頭巷尾,從QQ群到微博,“中國夢”成為人們議論的焦點話題。一家搜索網站還專門增加了一個詞條,對“中國夢”進行注解;有的新聞網站則專門征集“我的中國夢”,一時應者云集。
在這樣的社會氛圍下,“航母Style”爆紅的背后,是中國人對強國夢的真情流露與熱情表達。一個簡單的姿勢,傳遞出一種強大的正能量,觸動了所有國人的心弦。
但改革是利益調整的過程,深化改革需要取最大公約數,只有在“帕累托改進”中給每個階層都帶來好消息的改革,才能取得社會共識。相比上世紀八九十年代的改革,現在推進改革要解決的是“人”的綜合問題,是13億中國人的全面發展需求。深水區的改革牽一發而動全身,必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性,能夠給不同利益群體都帶來好消息。
從終極目的上來說,改革是為了發展,只有發展才能實現中國的“兩個百年”目標。因此,怎樣發展、實現什么樣的發展,才是新中央領導集體開局之時需要解答的最大考題。從這種意義上來說,開局時的一舉一動,都是在解答發展中的考題,能否是得高分的解答,不僅中國老百姓在關注,國際社會也在關注。
按照慣例,中央經濟工作會議即將于12月中旬召開,這將是新一屆領導集體首次亮出的“經濟牌”。可以肯定的是,延續已經強力啟動的經濟結構戰略性調整,恰當地處理好政府與市場的關系,會是一道必須解答的核心考題。
在十八大之前,對權力過多干預市場運行的集體性批判,已經持續了很長一段時間。未來的改革不但要實現經濟可持續發展,建設“美麗中國”,更重要的是探索“把權力關進籠子”的體制機制。
發展是最大的民意,改革是最大的紅利。但改革紅利不會自動變現,要解答好改革與發展的新考題,在于認真、在于實干。30多年改革發展的實踐已經證明,只要以實干的精神推進制度創新,堅持走正確的路、做方向正確的事,就一定能夠找到通往河對岸的“船與橋”。