環保局副局長遇刺背后

2月7日，山東省萊蕪市一家小煉鐵廠業主王春強來到萊蕪市鋼城區環保局，在副局長祁慶美背部連扎六刀。祁慶美經救治最終脫險，王春強于次日在青島老家被捕。警方通報稱，王春強的犯罪動機是“因非法煉鐵作坊被查封而伺機報復”。

在素有“鋼城煤都”之稱的萊蕪市，一度有500多家小煉鐵廠依附于當地大型鋼鐵企業生存。這些小煉鐵廠的收入不算高，但給萊蕪造成的空氣、水資源污染卻是巨大的。

其實，萊蕪的大型鋼鐵企業在污染控制方面的表現也不怎么樣。據報道，萊蕪鋼鐵集團的焦化車間和燒結車間距最近的民居點僅200來米，遠低于衛生防護距離要求。而且，當地環保部門未將萊蕪鋼鐵焦化廠特征污染物納入監督性監測。當地村民和小煉鐵廠業主對此多有抱怨，稱環保部門“打蒼蠅厲害，打老虎不厲害”。

2011年5月，萊蕪市環保部門再次出動，強行關停市內共588家小煉鐵廠，王春強的廠子便是其中之一。鋼城區環保局負責領導強制執法行動的，正是后來遇刺的副局長祁慶美。

一位村民回憶說，王春強的妻子患有乳腺癌，當時正在泰安住院，王春強則在醫院陪護。“祁慶美看到這里沒有人，就把他家的門撬了，拉走了價值七八千元的廢礦渣。”王春強被批捕后，要賬的人來了三批，此時家人才知道，王春強在外面還有3萬元欠債。王春強的一位鄰居感嘆：“幾千塊錢的東西，在有錢的人看來，根本不會當回事，在他這里就不一樣，他太困難了。”

多年來，中國治理污染多依靠行政措施，關停小煉鐵廠更是毫不手軟。不過，小煉鐵廠業主今后如何生活等問題，政府部門往往考慮得不多。此種局面，也增加了基層環保執法人員的工作風險。