建立以公平正義為核心的改革新共識

中國需要一次新的觀念變革，現(xiàn)在是新觀念形成的時(shí)刻。我看到《人民日報(bào)》的評論，叫“寧要‘不完美’的改革，不要不改革的危機(jī)”。為什么這么說？中國可能又到了一個(gè)檻，現(xiàn)在人們喜歡用樂觀贊美的語言講過去20年的變化，但我覺得不能否認(rèn)，現(xiàn)在的社會氛圍和20年前有非常大的差別。年紀(jì)較大的人現(xiàn)在可以回想起來，上世紀(jì)80年代，整個(gè)社會充滿了希望，充滿了生機(jī)，充滿了活力，但今天，社會已經(jīng)讓人覺得沉悶。整個(gè)社會氛圍、社會氣質(zhì)，已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化。在2011年年底，很多活動都在總結(jié)過去的一年，有主持人問我：“用一個(gè)什么詞來形容過去的一年？”我仔細(xì)想了一個(gè)詞，叫做“醞釀”。好的東西在醞釀，壞的東西也在醞釀，但我覺得，更重要的是醞釀一個(gè)共識。這個(gè)共識是什么？人們從不同的角度應(yīng)該認(rèn)識到：得變革，不改革不行。中國現(xiàn)在遇到的是一個(gè)什么檻？現(xiàn)在社會上講得最多的是中等收入陷阱。這是很多國家都會遇到的問題，有人總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，說只有日本、韓國等少數(shù)國家順利跨過了這個(gè)檻，成為發(fā)達(dá)國家。有相當(dāng)一部分國家都沒有走過來，仍然是中等收入國家。

我對這個(gè)解釋有些不同的看法。2012年1月8日，我們發(fā)布了一個(gè)研究報(bào)告，討論怎樣面對當(dāng)下的困境，報(bào)告最核心的觀念是，現(xiàn)在面臨的不是中等收入陷阱（可能也有這樣的因素），而是轉(zhuǎn)型陷阱。

中國和很多國家在體制上有很大差別，改革開放30多年后，在改革中獲得巨大利益的集團(tuán)，不想再往前走，要求就停在這兒，他們正在把一些體制性的因素定型。過去把這種狀態(tài)當(dāng)作過渡性的改革，但現(xiàn)在有一種很明顯的力量要求把這個(gè)權(quán)力與利益格局定型下來。

所以，提出轉(zhuǎn)型陷阱這一問題，我感覺意義非常重大。上世紀(jì)90年代初，鄧小平南方談話，當(dāng)時(shí)中國面臨一個(gè)根本抉擇，是向前走還是向后走？丁學(xué)良教授講，“鄧小平有魄力，推動歷史往前走”。但我覺得現(xiàn)在面臨的情況比那時(shí)要復(fù)雜。

今天的中國可能有三種選擇，一是往前走，一是往后退，另一個(gè)是就在這個(gè)地方別動，維持現(xiàn)狀。從目前來說，維持現(xiàn)狀是一個(gè)主導(dǎo)性的力量。這是中國現(xiàn)在面臨的主要問題。如果了解這一點(diǎn)，就可以明確，在轉(zhuǎn)型陷阱中，進(jìn)一步深化改革阻力在什么地方。一方面，當(dāng)然是來自既得利益集團(tuán)的阻力。前一段時(shí)間有領(lǐng)導(dǎo)講，現(xiàn)在改革最大的阻力是既得利益格局。如果說二三十年前最大的改革阻力是意識形態(tài)，現(xiàn)在已經(jīng)不是了。現(xiàn)在中國改革一個(gè)很重要的危機(jī)，不是改不改革的問題，需要從一種誤區(qū)中走出來。有人認(rèn)為：雖說意識形態(tài)的阻力沒原來那么大，但意識形態(tài)的框架仍然存在。但重點(diǎn)不在這里，重點(diǎn)是如何重建以公平正義為核心的改革新共識。在2005年討論改革時(shí)，我說，不改革是死路一條。但如果沒有對過去30年改革的反思，也會出現(xiàn)很多問題。改革再出發(fā)，起點(diǎn)在什么地方？就是要有改革的新目標(biāo)、新共識，新共識就是要有公平正義?，F(xiàn)在，公平正義是凝聚改革開放的核心理念。無論把改革提到多高，如果沒有普通民眾對改革的認(rèn)同，改革是不成功的。而能獲得這種認(rèn)同的最基本條件就是公平正義。

30年里，貧富差距不斷擴(kuò)大。30年前還很容易改變財(cái)富格局，現(xiàn)在很難變了。社會在定型，如果不能用公平正義打破日益定型的利益格局，改革新共識很難建立。另外，也只有公平正義才能為社會奠定更穩(wěn)固的基礎(chǔ)。改革開放30年來，中國取得了很大成就，但這個(gè)社會也越來越脆弱。改革開放30多年，取得的重大成就和變革分不開，但同時(shí)也要認(rèn)識到，今天存在的諸多問題，是因?yàn)檫@些年的變革不徹底。我們需要更徹底的改革舉措，以跳出轉(zhuǎn)型陷阱，重建一個(gè)公平正義的社會。