在基層組織建設年進一步加強黨支部建設

文／欒殿臣

瓦房店市認真貫徹落實上級有關精神，在基層組織建設年中，采取有效措施，進一步加強黨支部建設。

黨支部建設已取得初步成效。一是以后進村黨組織整頓建設工作為突破口，加強農村黨支部建設。調整了后進村黨組織整頓建設領導小組，建立市級領導聯系點、駐村指導組、市直部門包村、強村帶弱村等制度，大力開展后進村黨組織整頓建設工作。今年1月，在包村部門中選派23名有基層經驗、能力較強的工作人員，到后進村黨組織任第一書記，他們在第一時間與所進駐的村黨組織搞好對接，積極開展工作，共為村里和群眾辦實事、解難事50余件，協調資金、物資共計30多萬元。二是以社區“兩委”換屆為契機，進一步優化社區黨組織設置。在圓滿完成社區黨總支換屆工作的基礎上，推行“1+3”社區黨組織設置模式，全市共組建功能型黨支部、樓院黨支部、流動黨員黨支部197個，樓單元黨小組442個。三是實施黨組織和黨建工作覆蓋率倍增工程，“兩新”組織黨支部建設取得突破性進展。采取選派黨建指導員指導建、下派黨組織書記幫助建、先建后轉提前建、多企掛靠聯合建等辦法，拓寬“兩新”組織黨組織和黨建工作的覆蓋面。目前，全市共有新經濟組織1435家，已建立黨組織695家，覆蓋企業1141家，黨組織覆蓋率達到79%。

分類指導，突出“五個重點抓”。找準各領域黨支部建設工作重點，分類指導實施。農村重點抓拓展延伸，把黨建工作重點轉移到抓專業黨支部和專業黨小組建設上來，加強管理，發揮作用；社區重點抓服務維穩，充分發揮功能型黨支部、樓院黨支部、流動黨員黨支部的作用，服務社區居民和群眾，維護社區和諧穩定；機關重點抓示范帶動，充分發揮機關事業單位黨建基礎好的優勢，選樹一批典型，帶動整體；新經濟組織重點抓作用發揮，為每個新經濟組織黨組織和黨員確定工作目標，建立考評機制，發揮他們的作用；新社會組織重點抓規范管理，根據新社會組織掛靠管理的特點，進一步明確黨組織隸屬關系，加強規范化管理。

采取“六個一”措施，推進黨支部建設上水平。一是一本臺賬跟蹤建設。對全市342個黨總支和2045個黨支部，進行全面調查摸底，區分后進黨組織、一般黨組織和先進黨組織，逐一進行登記造冊，建立臺賬。針對調查摸底發現的問題，逐個支部分析查擺原因，制定具體措施，建立整改責任制和銷號制，明確改進目標和責任人，落實整改任務。二是一系列載體推進建設。以基層組織建設年為契機，組織基層黨組織和廣大黨員開展相關活動。在農村繼續開展“黨員聯戶行動”，讓有能力的黨員本著“就近就便”的原則參與其中，為群眾排憂解難。在社區開展“設崗定責”活動，根據社區黨員個人的不同特點，設立不同的崗位，確定工作職責和目標，開展相關服務。在“兩新”組織開展“創建黨建示范點”活動，引導和監督“兩新”組織遵守國家法律法規，團結凝聚職工群眾，維護各方合法權益，促進健康發展；在機關開展“五型”機關建設活動，全面加強機關黨組織的軟硬件建設，努力把機關黨組織打造成學習型、服務型、節約型、創新型、廉潔型的黨組織。三是一套制度規范建設。每個黨支部都建立一整套學習制度、管理制度、活動制度，規范制板上墻。在農村，對各項制度進行梳理，推陳出新；在社區，對各項制度進行規范，查缺補漏；在機關，按照“新四有”標準，武裝陣地；在“兩新”組織，對各項制度進行展示，提升標準。四是一定投入保障建設。按照每年每名黨員100元的標準，為村級黨組織下撥建設經費，爭取市財政資金每年為每個村級黨組織下撥1萬元的活動經費，解決農村黨支部活動經費短缺問題。五是一批黨建項目創新建設。從“探索創新型”、“典型示范型”、“制度推廣型”三大類入手，積極開展黨建項目創新，推進各領域黨支部建設。六是一項機制統籌建設。全面落實各級黨組織書記履行黨建工作責任“雙向述職評議”機制，加大督查考評工作力度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。