四川洪雅林場森林可持續經營指標體系及評價研究

賴長鴻,張學強,張 文,祁明達,郎 平,李 葉

(1.四川省森林資源和荒漠化監測中心， 成都 610081； 2.四川省洪雅林場, 四川 眉山 614108; 3.世界自然基金會，成都 610061)

四川洪雅林場森林可持續經營指標體系及評價研究

賴長鴻1,張學強2,張 文1,祁明達2,郎 平1,李 葉3

(1.四川省森林資源和荒漠化監測中心， 成都 610081； 2.四川省洪雅林場, 四川 眉山 614108; 3.世界自然基金會，成都 610061)

洪雅林場是四川省重要的用材林基地。分析洪雅林場森林可持續經營問題，研究洪雅林場森林可持續經營的指標體系及評價方法。將指標體系劃分為4個層次：總目標層、目標層、類目標層、變量指標層，計算各變量指標得分值，據此對洪雅林場森林可持續經營現狀作出評價。結果表明：洪雅林場森林可持續經營總目標層得分值0.6639，總體處于初級可持續發展狀態；森林資源可持續得分值0.7768、生態環境可持續得分值0.6134、林場經濟可持續得分值0.5593、社會可持續得分值0.6750。森林資源和社會可持續性發展現狀較好，而林場經濟和生態環境可持續發展現狀相對較差，這與林場目前的森林可持續發展現狀情況較為相符。

洪雅林場；森林可持續經營；指標體系；評價

目前，可持續發展作為指導社會發展的普遍理念已被當今各界所接受。林業不僅是資源經濟型產業，更是社會公益型事業，承擔著經濟發展與生態環境建設的雙重使命，在實踐社會可持續發展中具有重要地位[1-2]。森林可持續經營是林業實現可持續發展的有效途徑和具體體現，對森林可持續經營發展能力的評價是林業可持續發展決策的重要依據。由于區域間經濟、社會發展水平及自然生態環境差異較大，往往需要根據實際情況探討分析不同森林經營單位可持續發展內涵，構建森林可持續經營評價指標體系[3-9]。為此，本文以全國八大國營林場之一的四川省洪雅林場為典型研究范例，探討構建集數據信息決策、專項調查、專家咨詢、多方參與為一體的森林可持續經營指標體系，并評價洪雅林場可持續經營現狀，以期為科學制定林場森林經營決策、合理規劃可持續的森林經營措施、促進實踐森林可持續經營提供依據。

1 研究區概況

洪雅林場地處四川盆地西部邊緣的洪雅縣境內，102°49′—103°32′E, 29°24′—30°00′N，林場26個工區分散在洪雅縣柳江鎮、高廟鎮、瓦屋山鎮、東岳鎮等鄉鎮境內。林場自建立以來，經歷了木材采伐利用、大力營造人工林、造林經營與生態保護并舉的3個發展階段。1993年，在林場經營范圍建立了四川瓦屋山省級自然保護區，同年又成立了瓦屋山國家森林公園。目前，林場經營實行自然保護區、國家森林公園、國營林場3塊牌子一套人員的管理模式。

2 研究方法

2.1 研究步驟

根據洪雅林場的森林資源現狀、生態環境、林場經濟、周邊社區等條件和林場生產經營目的，參考國家、區域性有關森林可持續經營標準和評價指標體系構建框架，采用逐步分析篩選和定量分析與定性評定相結合的方法。具體步驟為：分析診斷現狀→明確發展思路→逐步篩選、剔除指標及構建評價指標體系→量化評判→實踐檢驗分析。

2.2 分析診斷

邀請森林資源管理和生態保護專家學者、林場職工及周邊社區居民等人員，圍繞以下問題進行分析，診斷洪雅林場森林可持續經營現狀。一是洪雅林場可持續發展主要目標(森林資源和生態可持續發展、林場經濟發展、林場與周邊社區穩定)的現狀，按可持續經營的標準衡量，存在哪些問題和差距；二是洪雅林場這個縣級森林經營單位層面上能夠反映林場和當地周邊社區可持續發展特色，針對性選取評價變量指標；三是洪雅林場可持續發展變量指標的可度量和實現程度。

2.3 數據來源

分析數據來源：《洪雅林場森林分類區劃界定資料(2008)》和《洪雅林場高保護價值森林判定與識別(2009)》，建立洪雅林場森林資源和生態保護方面的基礎信息數據庫，包括森林類別、資源結構、保護物種的位置和數量等數據信息；洪雅林場年度生產經營報表、財務報表等林場生產經營方面的基礎報表，建立林場生產經營的基礎信息數據庫，包括林場年產值、周轉備用金等數據信息；洪雅林場范圍內相關科技文獻的研究數據。

2.4 定性指標量化

對篩選出的一些定性指標，則采用隨機問卷調查方式，邀請林場職工、周邊社區居民參與問卷調查，根據問卷調查結果，給定性指標綜合評定等級，按有序等級評分賦值，獲取定性變量指標的基礎信息。

3 評價指標的構建

采用《中國森林可持續經營標準與指標》中適合洪雅林場森林可持續經營發展實際情況的部分變量指標，對其中部分無法測定的變量指標，依據林場實際情況和專家建議進行變換，如“森林對全球碳循環的貢獻”采用“森林單位碳匯能力”、“遺傳多樣性(種質基因保存的物種數)”則采用“保護小區類型和數量”等變換指標進行評價研究；同時按照現代林業企業經營管理制度，篩選部分指標(森林經營者年金、企業文化建設)，以求使評價指標體系符合現代林業企業建設的要求，并具有較強的可操作性。

3.1 指標體系

根據一般性評價指標體系構建所遵循的系統性、層次性、可行性等原則[10-12]，結合洪雅林場森林資源、生態環境、社會經濟的現狀和存在的問題，進行綜合分析、比較，篩選出具有針對性的變量指標，構建洪雅林場森林可持續經營評價指標體系，劃分為總目標層、目標層、類目標層和變量指標層4個層次，35個變量指標。變量指標具體含義見表1。

3.2 指標量化

3.2.1 變量指標實際值(CK)處理

依據確定的各單項變量指標特征，按所收集到的數據，對各單項變量指標進行量化處理，所得出的數值即為該變量指標的實際值，對于非數量化指標，則通過問卷調查，采取分級評分法確定指標實際值。

表1 洪雅林場森林可持續經營評價指標及其含義總目標層目標層(A)類目標層(B)變量指標層(C)編號變量指標含 義森林可持續經營森林資源可持續(A1)森林資源結構(B1)C1商品林年齡結構商品林幼中齡林面積之和與近成過熟林面積之和的比例C2喬木林分平均郁閉度喬木林分平均郁閉度與洪雅縣喬木林分平均郁閉度比值C3森林覆蓋率森林面積與林場范圍幅員面積比值C4商品林珍貴樹種用材林結構商品林珍貴樹種用材林面積與適宜發展珍貴樹種的用材林面積比例C5景觀林比例用于游客觀光、旅游的森林與規劃景觀林面積之比林地生產力(B2)C6林地利用率林場有林地面積與林地面積之比C7森林單位蓄積量森林單位面積活立木材積量C8主要樹種綜合生長率林場主要造林樹種平均生長速率C9地力衰退程度出現地力衰退(胸徑、樹高低于平均值)的連栽林分面積C10人工純林調整已實施完成針闊混交林分改造C11森林非木質林產品單位面積非木質林產品(除去旅游收入)的經濟價值生態環境可持續(A2)生物多樣性維持(B3)C12大熊貓棲息地保護瓦屋山自然保護區核心區嚴格實施保護區域C13主要野生植物豐富度林場范圍內國家級保護植物數量C14干擾自然生態系統程度未受干擾的森林生態系統面積與林分面積比值C15保護小區類型及數量是否在局部地區對散生特有珍稀物種設置保護標志生態系統服務功能(B4)C16森林健康未集中爆發森林病蟲害、更新良好的健康森林面積C17森林碳匯能力單位森林面積碳儲量大小C18生態功能生態系統功能評定等級為優良的林地面積林場經濟結構(B5)C19旅游接待能力指數林場年平均接待旅游人數C20森林經營收入與結構木質和非木質林產品收入組成結構及其比例C21森林經營支出與結構林場用于森林經營的資金C22森林經營者收入增長林場職工年平均收入增長情況林場經濟調控能力(B6)C23林場周轉金保證林場日常周轉的資金C24應對自然風險調控能力林場抵御自然災害風險對經濟運轉影響的能力C25應對市場經濟調控能力林場抵御市場波動風險對經濟運轉影響的能力林場經濟可持續(A3)林場經營管理(B7)C26多方參與決策機制是否建立職工參與重大事件討論和決策的機制C27科學研究與市場開發木質林產品市場開發、前景調研的資金結構C28森林經營者受培訓機會各類專業技術人才參加業務技術培訓的頻率C29森林經營者年金是否建立一定時期或終身表現優秀的職工除工資外的特殊獎勵制度C30森林認證參與森林可持續經營認證內審的森林面積C31企業文化建設是否建立定期舉行與企業精神文化建設相關的文體活動的機制和制度

續表1 洪雅林場森林可持續經營評價指標及其含義總目標層目標層(A)類目標層(B)變量指標層(C)編號變量指標含 義社區社會可持續(A4)社區對林場依賴(B8)C32居民收入與就業機會森林經營為周邊社區居民提供就業和收入情況C33居民對森林依賴程度周邊社區居民對林場生活、生產依賴程度林場與周邊社會關系(B9)C34社區的關系程度林場與周邊社區居民相處的關系C35社區傳統文化尊重林場對周邊社區傳統文化的尊重

3.2.2 變量指標極限值(MK)確定

極限值是一個可持續經營的最終目標值，或者說是一個期望達到的理想值。根據洪雅林場林業統計資料、專項調查及專家論證，確定各單項變量指標的極限值。

3.3 指標值的計算

根據各單項變量指標對洪雅林場森林可持續經營目標的影響與作用方向，在計算單項指標得分值(R)時，分兩種情況：

1) 正向指標計算：R=CK/MK

2) 逆向指標計算：R=1-CK/MK

式中：CK為指標的實際值；MK為指標的極限值。當計算的得分值R≥1.0000時，表明該指標已達到理想值，經歸一化處理，R值取1.0000；當指標的得分值未達到理想值時，R為0～1的數值。

3.4 權重的確定

在評價指標體系中，各變量指標、類目標、目標層對實現總體目標可持續性的貢獻率各不相同。為了避免權重確定的片面性，采取廣泛征求專家的意見，并由專家進行綜合評判獲取各變量指標及層次的權重值。

4 森林可持續經營評價

4.1 變量指標實際值、評價值與權重

根據計算得到各單項變量指標實際值、極限值及得分值，詳見表2。

表2 洪雅林場森林可持續經營變量指標評價值變量指標層編號*計算公式權重實際值極限值得分值C1幼中齡林面積之和/近成過熟林面積之和0.350.69601.00000.6960C2林場喬木林面積加權郁閉度/洪雅縣喬木林面積加權郁閉度0.200.51410.41201.0000C3森林覆蓋率/森林覆蓋率極限值(%)0.2084.9685.690.9914C4珍貴用材林樹種面積/適宜發展珍貴樹種用材林面積(hm2)0.2053.7374.90.1432C5現有景觀林面積/未來規劃景觀林面積(hm2)0.052092.82308.20.9067C6有林地面積/林地面積(hm2)0.2053179.261764.30.8610C7森林單位蓄積量/洪雅縣森林單位蓄積量(m3/hm2)0.20144.0104.21.0000C8林場柳杉綜合生長率/洪雅縣柳杉綜合生長率(%)0.206.25.11.0000C9二代林中地力衰退面積/二代林總面積(hm2)0.151126.814085.20.9200C10已實施樹種改造/需要調整人工林純林面積(hm2)0.15240.0593.20.4046C11單位面積非木質林產品年產值/單位面積期望非木質林產品年產值(元/hm2·a)0.101001500.6667C12保護區核心區面積/自然保護區面積(hm2)0.2531307.245824.30.6832C13林場范圍保護植物數量/洪雅縣范圍(除去林場)保護植物數量(種)0.251221.0000C14未受嚴重人為干擾林分面積/林分面積(hm2)0.2548892.152856.30.9250C15現有保護小區數量/應建現有保護小區數量(個)0.250110.0000C16未集中發生森林病蟲害林分面積/林分面積(hm2)0.4047089.752856.30.8909C17林場單位面積平均碳儲量/四川森林單位面積平均碳儲量[13](MgC/hm2)0.2027.426.81.0000

續表2 洪雅林場森林可持續經營變量指標評價值變量指標層編號*計算公式權重實際值極限值得分值C18森林分類區劃中計算有林地生態功能等級為優的林地面積/有林地面積(hm2)0.402417.853179.20.0455C19年平均接待人數/年平均最大可接待人數(萬人次/a)0.2515300.5000C20木質與非木質產品年產值/林場經濟年總收入(萬元)0.25255835000.7308C21森林經營年開支金額/林場年總開支(萬元)0.252466.528500.8654C22職工收入增長率/周邊百姓收入增長率(%)0.257.208.000.9000C23林場日常年周轉資金/林場年總開支的5%(萬元/a)0.5057.0142.50.4000C24分級評分法**0.20一般(0.5000)0.5000C25分級評分法0.30較好(0.7500)0.7500C26分級評分法0.20較好(0.7500)0.7500C27科研和市場開發支出/森林經營年開支金額的1%(萬元/a)0.1010.024.70.4049C28分級評分法0.20中等(0.5000)0.5000C29分級評分法0.10未建立/(差0.0000)0.0000C30已認證森林面積/需要認證森林面積(hm2)0.300.01041.60.0000C31分級評分法0.10中等(0.5000)0.5000C32居民森林經營經濟收入/居民經濟總收入(元/月)0.5030015000.2000C33分級評分法0.50較好(0.7500)0.7500C34分級評分法0.50較好(0.7500)0.7500C35分級評分法0.50好(1.0000)1.0000 注:*各編號的變量指標名稱見表1。**括號內為等級有序評分值:差(0.0000)、一般(0.2500)、中等(0.5000)、較好(0.7500)、好(1.0000)。

4.2 可持續經營綜合得分值

根據表2各單項指標的得分值，采用綜合評分法對類目標層、目標層、總目標層的可持續性綜合得分值分別進行逐級加權計算，得到各類目標層、目標層及總體目標層的可持續性得分值，其函數表達式為：

式中:Y為森林可持續經營得分值；m為目標層指標個數；n為某一類目標層中的指標個數；I為某一類項目指標層中的指標個數；Rk為K項目指標層指標的得分值；W3i為某一項目指標層中指標的權重；W2i為某一類目標層中指標的權重；W1i為某一目標層中指標的權重。根據上述公式，計算得出評價洪雅林場森林可持續經營指標體系的類目標層、目標層和總目標層的綜合得分值，結果見表3。

表3 洪雅林場森林可持續經營得分值總目標層目標層A類目標層B綜合得分值指標權重指標權重類目標層目標層總目標層森林資源可持續0.30森林資源結構0.500.71590.7768林地生產力0.500.8376生態環境可持續0.30生物多樣性維持0.500.65210.6134生態系統服務功能0.500.5746森林可持續經營經濟可持續0.20林場經濟結構0.400.74910.55930.6639林場經濟調控能力0.300.5250林場經營管理0.300.3405社會可持續0.20社區對林場依賴0.500.47500.6750林場與周邊社會關系0.500.8750

4.3 可持續經營評價標準

根據各層次目標實現的可持續經營得分值，探索性地將洪雅林場森林經營狀況及相關層次的可持續性 (得分值)劃分為完全可持續(Y≥0.800 0)、中等可持續(0.700 0≤Y<0.800 0)、初級可持續(0.600 0≤Y<0.700 0)、弱不可持續(0.500 0≤Y<0.600 0)和完全不可持續(Y<0.5000)5種狀態。

4.4 可持續經營評價結果

根據上述方法，得出洪雅林場森林可持續經營評價體系中各單項指標得分值、各類目指標得分值和目標層得分值情況，分析洪雅林場發展的可持續性。

洪雅林場森林可持續經營總目標層綜合得分值為0.663 9，表明洪雅林場森林可持續經營處于初級可持續狀態，距離完全可持續發展還有一定差距。對總目標層得分值的貢獻，森林資源可持續占35.1%、生態環境可持續占27.7%，林場經濟可持續占16.8%，社會可持續占20.3 %。

洪雅林場森林可持續經營評價指標體系中各目標層的得分值有一定差異，森林資源可持續評分最高(0.776 8)，社會可持續綜合評分其次(0.675 0)，而生態環境可持續 (0.613 4) 和林場經濟可持續(0.559 3)得分較低，表明林場經濟可持續和生態環境可持續情況較差，這與洪雅林場目前森林可持續發展的實際情況相符。

對單項變量指標做具體分析，森林資源可持續類目標層中商品林珍貴樹種用材林結構 (0.143 2)、人工純林調整(0.404 6)得分值較低；生態環境可持續類目標層中珍稀特有物種保護小區(0.000 0)、林地生態功能(0.045 5)得分值較低；林場經濟可持續方面林場年周轉資金(0.400 0)、森林經營者年金(0.000 0)、森林認證(0.000 0)等方面得分值相對較低；而周邊社區居民對林場的依賴程度和與林區社會關系則較好。表明洪雅林場在培育珍貴樹種用材林、調整原有大面積營造人工純林、充分發揮林地生態效益、促進林場由傳統木材生產經營管理向現代林業企業經營管理等方面亟待加強。

5 結語

本文分析探討了洪雅林場森林可持續經營現狀和發展內涵，提出了洪雅林場森林可持續經營指標體系，并評價其森林可持續經營發展狀態。森林可持續經營評價涉及諸多領域，這些基本情況和社會需求處于動態變化之中，動態監測評價指標的變化，為林場經營決策提供動態參考，有利于林場經營者隨時調整和修訂林場森林可持續經營目標。

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StudyontheSustainableForestManagementIndexSystemandEvaluationforSichuanHongyaForestFarm

LAI Changhong1,ZHANG Xueqiang2,ZHANG Wen1,QI Mingda2,LANG Ping1,LI Ye3

(1.Sichuan Forestry Resource and Desertification Monitoring Centure,Chengdu 610081,Sichuan,China； 2.Sichuan Hongya Forest Farm,Meishan 614108,Sichuan,China； 3. World Wildlife Fund,Chengdu 610061,Sichuan,China)

This paper analyzes the problems of forest sustainable management of Hongya Forest Farm, which is one of the important timber bases in Sichuan Province,and also puts forward the index system and evaluation methods.The index system is divided into four layers:the overall objective layer,the objective layer,the class of objective and the variable index layer. According to the index system and single variable index characteristics, we got the actual value and limits of each variable indicator, and calculated each variable index’s score.Thus, based on the value of each index’s score, the overall value of each layer was calculated. The status of forest sustainable management of Hongya Forest Farm was evaluated: The overall objective value is 0.663 9, the sustainable forest resources value is 0.776 8, the sustainable ecological environmental value is 0.613 4, the sustainable forest economy value is 0.559 3 and sustainable value for community relations is 0.675 0.These scores show that Hongya Forest Farm is in primary sustainable development, and the situation of sustainability of forest economy and ecological environment is poor, which is consistent with the actual situation of sustainable development of the forest farm.

Hongya forest farm；sustainable forest management；index system；evaluation

2012-05-29

2012-07-05

四川林業可持續發展項目(WWF項目基金)。

賴長鴻(1981-),男,重慶榮昌人,工程師, 從事森林資源調查及監測工作。

F 326.25

B

1003-6075(2012)03-0005-06