論《管子》思想在當(dāng)代人本管理中的繼承與體現(xiàn)*

顧家旺

（阜陽(yáng)師范學(xué)院社會(huì)發(fā)展學(xué)院，安徽阜陽(yáng)236041）

論《管子》思想在當(dāng)代人本管理中的繼承與體現(xiàn)*

顧家旺

（阜陽(yáng)師范學(xué)院社會(huì)發(fā)展學(xué)院，安徽阜陽(yáng)236041）

《管子》內(nèi)容博大精深，后人視其中的思想為秘笈。管子學(xué)派所主張的“以人為本”思想在《管子》一書中得到了充分的體現(xiàn)，并佐證了其在實(shí)現(xiàn)齊國(guó)、富強(qiáng)的政治目標(biāo)中的作用。挖掘《管子》中的人本思想，追溯其修政惠民、關(guān)注民生、調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的振興與富強(qiáng)等方面的價(jià)值，在今天的社會(huì)生活中仍有積極的借鑒意義。

《管子》；人本思想；社會(huì)價(jià)值；人本管理

中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，在學(xué)術(shù)思想領(lǐng)域可謂百家爭(zhēng)鳴，尤其是有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和治國(guó)方略的思潮此時(shí)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，并架構(gòu)了獨(dú)具特色的先秦管理哲學(xué)的殿堂。其中，《管子》的人本管理思想占據(jù)了重要的位置，并且對(duì)后世有著深遠(yuǎn)的影響。如何讓《管子》的人本思想在現(xiàn)實(shí)的管理工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用，值得大家深思。

一、《管子》人本思想溯源

《管子》一書，相傳為春秋時(shí)期管仲所著，后人認(rèn)為它絕非一人一時(shí)所作，而是兼有戰(zhàn)國(guó)、秦、漢的文字，是集有一批“管仲學(xué)派”的思想和理論匯編，是稷下學(xué)宮學(xué)術(shù)交融的結(jié)果，是一部托名管仲的著作。之所以冠名《管子》，不僅因?yàn)楣茏用暦欠玻驗(yàn)楣茏佑幸欢屋o佐齊桓公稱霸諸侯的歷史值得作者們追思。孔子評(píng)價(jià)管子說，他能九合諸侯，一匡天下，可見管子定有獨(dú)到的用人秘方。因而，挖掘《管子》中的管理思想，追逐其對(duì)齊國(guó)的復(fù)興和強(qiáng)盛起推動(dòng)作用的做法意義重大。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，周王朝每況日下，諸侯相殘，戰(zhàn)亂不斷，除了內(nèi)部的不安之外，各諸侯國(guó)還面臨著四夷的威脅。齊桓公不計(jì)個(gè)人恩怨，重用管子，在當(dāng)時(shí)社會(huì)背景下，對(duì)于任人唯賢理念的繼承與形成產(chǎn)生了重要影響。同時(shí)，在內(nèi)外紛爭(zhēng)的政治局面下，人才的選用和使用對(duì)齊國(guó)身居五霸之首至關(guān)重要，這乃是《管子》人本思想形成的政治背景。

《管子》中有許多關(guān)于組織民眾進(jìn)行生產(chǎn)的考察論述，從民本思想和事物互動(dòng)規(guī)律出發(fā)，將民眾與統(tǒng)治者的利益看作一個(gè)統(tǒng)一整體，并認(rèn)為在此整體中，統(tǒng)治者的利益是來源于民眾的。因此，統(tǒng)治者只有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，從而能保障民眾的利益并能正確管理好民眾，才能使民眾更加擁護(hù)和支持統(tǒng)治者，這無(wú)疑是《管子》中人本思想形成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

在治理國(guó)家的實(shí)踐中，《管子》一書包含了一些行之有效的管理策略，即民本思想的反映。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”[1]在當(dāng)時(shí)看來，政策法令之所以能推行，在于它順應(yīng)了民心;之所以被廢棄，在于它背逆了民心。這充分說明君主所持有的以民為本的施政理念在實(shí)踐中得到了檢驗(yàn)，為《管子》人本思想形成提供了依據(jù)。

二、《管子》人本思想的梳理

（一）《管子》中的人本理念

《管子》一書多處彰顯人在成就事業(yè)中的價(jià)值，辦一切事要力求功效，首先就要“得人”。治軍要“收天下之豪杰，有天下之駿雄”[2]；治國(guó)要“遠(yuǎn)舉賢人，慈愛百姓，外存亡國(guó)，繼絕世，起諸孤”[3]；成就霸業(yè)要“始于得人”，“與其厚于兵，不如厚與人”[4]。《管子》認(rèn)為,人之所以最寶貴，能成就大事，其根本原因就在于人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。總之，“人，不可不務(wù)也，此天下之極也。”[5]可見，重視民心并發(fā)揮人的作用是天下最重要的事。

《管子》中明確提出“以人為本”的理念，“以人為本”就是把人民當(dāng)作治國(guó)的根本和社會(huì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。《管子》中的人、民和百姓是同一個(gè)意思，這不僅是一個(gè)概念內(nèi)涵的相承，也直接體現(xiàn)著國(guó)家管理理念重心的改變，標(biāo)示著民本思想在這里升華為人本思想了。“以人為本”就要求統(tǒng)治者重視人的社會(huì)地位的提高，意識(shí)到得民心是治國(guó)的中心任務(wù)。如：“齊國(guó)百姓，公（齊桓公）之本也。”[6]“欲為天下者，必重用其國(guó)；欲為其國(guó)者，必重用其民；欲為其民者，必重盡其民力。”[7]由此斷言，要想統(tǒng)治天下，治理國(guó)家并管理好老百姓，最終靠的是廣大人民群眾。

（二）《管子》中的愛民主張

1.《管子》中的“富民”政策

《管子》中提到：“凡治國(guó)之道，必先富民。”[8]該觀點(diǎn)認(rèn)為要使國(guó)家安定，必須提高人的社會(huì)地位，而提高人的地位，最根本的是使百姓富足。富民既符合人性的要求，又符合國(guó)家求“治”的目標(biāo)。在《管子》中又提到：“民惡貧賤，我富貴之。”[1]老百姓討厭貧賤，君主則應(yīng)使他們富貴，這樣才能安撫民心。只要百姓的富裕有了保障，人們就會(huì)安居樂業(yè)，社會(huì)就越發(fā)穩(wěn)定，國(guó)家就容易治理，社會(huì)經(jīng)濟(jì)就會(huì)不斷發(fā)展。

2.《管子》中的利民主張

《管子》中的利民主張有：“曰：然則得人之道，莫如利之。”[5]也就是說管子認(rèn)為，要得人心，最好給他們利益。他又把有關(guān)利民觀念概括為六方面——“德有六興”，即：解決人民的生產(chǎn)和生活問題；發(fā)展交通、調(diào)劑資源并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮；興修水利解決農(nóng)業(yè)問題；減輕賦稅并放寬刑罰的應(yīng)用；對(duì)老、弱、病、殘、孤、寡的關(guān)愛；救助貧窮，給予飲食和衣服幫助，解決群眾最基本的生存問題。《管子》中的利民主張不僅體現(xiàn)在物質(zhì)方面，還體現(xiàn)在精神方面。即“德有六興，義有七體，禮有八經(jīng)。”[5]“倉(cāng)廩實(shí)則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱。”[1]從這里可以看出，管子也是希望百姓在享受物質(zhì)文明的基礎(chǔ)上，讓他們逐漸步入精神文明的佳境。

《管子》中的利民思想還涉及社會(huì)分配問題，并認(rèn)為民太窮、太富都不行，國(guó)家一定要做到“貧富有度”，即今天說的貧富差距問題。這對(duì)今天進(jìn)行國(guó)民財(cái)富的再次分配，解決貧富兩極分化問題無(wú)不有一定的指導(dǎo)價(jià)值，以便預(yù)防百姓心態(tài)扭曲，減少公共安全事件發(fā)生，維持社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與和諧。

在利民思想中，《管子》又提到：管理者不能為了創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富而脫離民眾的實(shí)際，去濫用民力，必須設(shè)置一定的限度。論述這個(gè)問題時(shí)，《管子》中昭示管理者要正確認(rèn)識(shí)財(cái)富問題：“地之生財(cái)有時(shí)，民之用力有倦，而人君之欲無(wú)，窮；以有時(shí)與有倦養(yǎng)無(wú)窮之君，而度量不生于其間，則上下相疾也。”[7]由此可知，無(wú)論是民眾的生產(chǎn)能力還是所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富都是有限的，君主只有做到不貪婪，才能利于民眾的生存和社會(huì)的發(fā)展。

3.《管子》中的順民論斷

要做到“順民”，首先就要“令順民心”，也就是要求法令的制定要符合民心、民意，這是統(tǒng)治者實(shí)施有效管理的重要條件。“下令于流水之原者，令順民心也。”[1]意思是政令要能下達(dá)到通暢的源頭，就是要使政令順從民心。“令順民心，則威令行。”[1]充分認(rèn)識(shí)到民心的順逆對(duì)政令實(shí)施的影響，這對(duì)今天的人事行政仍有著重大意義。也正如書中得出的“欲厚功大業(yè)，必得人心”[6]這個(gè)能彪炳千秋的論斷。

其次，要“順應(yīng)民道”。“持滿者與天，安危者與人。”[9]要想使收入保持豐裕，就必須順應(yīng)天道；要想使危難得到安寧，就必須順應(yīng)民道。管子曰：“道之在天者，日也；其在人者，心也。”[10]所以只有順應(yīng)民道才能得民心。“樞言曰：愛之、利之、益之、安之，四者，道之出。帝王者用之，而天下治矣。”[10]該精辟的言論指出,愛民、利民、益民、安民，四個(gè)方面都是從道得出來的，帝王運(yùn)用它們，天下便治理好了。

最后，就是要“從民四欲”，即體現(xiàn)在民眾對(duì)快樂、富貴、平安、生育的追求上。管理者安排事務(wù)都須以民的欲望、需要為出發(fā)點(diǎn)，真正做到“以人為本”。如果“從其四欲，則遠(yuǎn)者自親；行其四惡，則近者叛之”。[1]可見，只要能滿足百姓的這四種愿望，那么疏遠(yuǎn)的百姓自然會(huì)親近；要是做了使百姓厭惡的四件事，那么親近的也會(huì)叛離。

4.《管子》中的取民措施

《管子》中的“取民”觀點(diǎn)認(rèn)為，要予而后取，“予之”是為了“取之”，多“予”是為了多“取”，且要取民有度。能否堅(jiān)持取民有度，用之有止是關(guān)鍵。“取民有度”與“用之有止”是相聯(lián)系的，如果“用之不止”則必導(dǎo)致“取民無(wú)度”。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下，也回避不了加強(qiáng)君主集權(quán)、保持政治穩(wěn)定的用意，這對(duì)今天的社會(huì)管理問題有很大的啟示。正如《管子》中指出：“故取于民有度，用之有止，國(guó)雖小必安；取于民無(wú)度，用之不止，國(guó)雖大必危。”[7]這種看法表明，管理者在欲望面前不能為所欲為，要以民為本來限制和約束自己的占有欲望，要把更多的恩惠留給百姓。這種取民有度的思想還反映到農(nóng)民的稅收上，《管子》中提到對(duì)農(nóng)民的稅收所采取的是“二歲而稅一，上年什取三，中年什取二，下年什取一；歲饑不稅，歲饑馳而稅。”[4]兩年收稅一次，并且按上、中、下等年份以不同的方式收稅，年歲荒歉不收賦稅，荒歉有所緩解時(shí)再收，這種稅收政策既彰顯出當(dāng)政者高超的靈活管理藝術(shù)，同時(shí)也充分顯示了《管子》在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面所孕育的人本思想。

《管子》一書盡管也有提倡侈糜消費(fèi)的觀點(diǎn)，但認(rèn)為侈糜消費(fèi)是有條件的，它只是作為經(jīng)濟(jì)調(diào)控、刺激消費(fèi)的一種手段。而在大多數(shù)情況下它是反對(duì)奢侈，提倡節(jié)約的。“國(guó)侈則用費(fèi)，用費(fèi)則民貧，民貧則奸智生，奸智生則邪巧作。”[11]因此，只有把“取民有度”和“用之有止”并舉且加以強(qiáng)調(diào)，才能達(dá)到利民的目的。“故知予之為取者，政之寶也。”[1]也就是說只要懂得“取，必先給予”這個(gè)道理，就掌握了治國(guó)安民的法寶了。

（三）《管子》中選人用人的思想

“尊賢尚功、選賢任能”是《管子》一書中顯現(xiàn)的重要人才觀。被稱為“三選法”的選才制度，即按照德、能、功的選才標(biāo)準(zhǔn)。要選拔任用的人必須是德當(dāng)位，能當(dāng)官，功當(dāng)?shù)摰娜恕Ｕ鐣醒赞o，“君子所審者三：一曰德不當(dāng)其位，二曰功不當(dāng)其祿，三曰能不當(dāng)其官。”[12]其觀點(diǎn)和今天我們所堅(jiān)持的“德才兼?zhèn)洹钡挠萌嗽瓌t是一脈相承的。

管仲把選賢任能列為明君的首要任務(wù)。他認(rèn)為賢能人才是國(guó)家富強(qiáng)、社會(huì)安定的保證，用人恰當(dāng)與否是國(guó)家盛衰、社會(huì)穩(wěn)亂的關(guān)鍵所在。《管子》書中也暗示了“能否按照個(gè)人的特點(diǎn)來分配各自任務(wù)的用人理念”，即今天所說的：把合適的人在合適的時(shí)間用在合適的位置上，這充分反映了以人的客觀條件為依據(jù)來用人的理念根深蒂固。“論賢人，用有能，而民可以使治”[5]，這啟示當(dāng)今社會(huì)，只有任用賢能的人做官，才能使百姓得到好的管理。

三、《管子》人本思想的價(jià)值轉(zhuǎn)化

齊國(guó)鼎盛的社會(huì)畫卷形成，與管子相齊四十年的功績(jī)難以分開，而管子的治國(guó)思想在《管子》一書中體現(xiàn)得淋漓盡致，因而，在時(shí)下倡導(dǎo)人本管理的時(shí)代宜深挖《管子》中的思想寶藏。尤其是他以“人性趨利避害”的一面為依據(jù)，以“予之為取”的愛民思想為治國(guó)原則，以利民、富民和順民思想及措施為基本內(nèi)容，并依靠人才的推動(dòng)，匯集成齊桓公時(shí)代稱霸諸侯的局面。今天，我們研究《管子》中的“人本”思想，就要汲取精華、剔除糟粕，深刻領(lǐng)會(huì)其以人為本思想的科學(xué)內(nèi)涵，來指導(dǎo)現(xiàn)代社會(huì)和組織的管理實(shí)踐。《管子》書中能第一次明確提出“以人為本”的理念，能對(duì)民本思想的理論進(jìn)行總結(jié)和升華，充分體現(xiàn)了人是社會(huì)發(fā)展的根本要素，又是社會(huì)的主體。可見，借助《管子》人本思想來研究人的管理對(duì)組織和社會(huì)發(fā)展的意義之重大，對(duì)豐富和完善現(xiàn)代管理學(xué)科的知識(shí)體系也有著重要的價(jià)值。

（一）催生《管子》人本思想的文化背景

當(dāng)前，隨著改革開放政策的扎實(shí)推進(jìn)，人們也在不斷地研究各種生產(chǎn)要素在物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造中的作用。值得一提的是：對(duì)過去只重視物質(zhì)資本到現(xiàn)在既重視物質(zhì)資本又重視人力資本的轉(zhuǎn)變，尤其是人力資本在社會(huì)生產(chǎn)中的價(jià)值更具爆炸式效應(yīng)，這是催生《管子》人本思想研究的一個(gè)誘因。另外，在當(dāng)下繁榮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的氛圍中，意識(shí)形態(tài)文化是重要的前提條件，其中思想文化層面又處主導(dǎo)地位，要保證社會(huì)公共治理和組織管理的順利進(jìn)行，就需要有管理思想作指導(dǎo)，就有必要厘清我國(guó)傳統(tǒng)文化中最有影響的先秦時(shí)期管理思想，以提升管理者們的思想境界和管理技巧。為此，研究《管子》人本思想就會(huì)奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。再者，改革開放的春風(fēng)吹遍神州，外來文化也到處散播，且充斥著人們的大腦，西方管理思想的引入就是最耀眼的范例，如何避免拿來主義，規(guī)避水土不服現(xiàn)象，如何把國(guó)外的思想和本土的文化更好地對(duì)接，走出一條吸收、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新的范式，就需要進(jìn)行中西文化的合璧研究。因而，在研究中國(guó)管理思想文化中，影響深遠(yuǎn)的先秦時(shí)期管理思想就派上了用場(chǎng)，這也是《管子》人本思想在政界、文化界和組織管理界升溫的原因。

（二）《管子》人本思想被定位到戰(zhàn)略層面

《管子》人本思想在當(dāng)代已經(jīng)甚囂塵上，最能體現(xiàn)人本價(jià)值的乃是新世紀(jì)黨的重要文件，如黨的十六大報(bào)告中在提到全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想時(shí)，[13]其中有一條就是要把人民的利益放在重要的位置，才能永葆黨的先進(jìn)性，這也是《管子》人本思想的現(xiàn)實(shí)版。十七大報(bào)告又明確提出：“必須堅(jiān)持以人為本，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。”[14]這些指導(dǎo)方針影響著現(xiàn)代人的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，開啟了現(xiàn)代人的人格心智及行為方式。

（三）再現(xiàn)《管子》人本思想的方法和途徑

今天，對(duì)于一個(gè)社會(huì)持久的繁榮和進(jìn)步，在全球視野下進(jìn)行科學(xué)的管理國(guó)家和社會(huì)頗具藝術(shù)。而這種管理的實(shí)踐是需要一定的思想作指導(dǎo)的，《管子》人本思想就是一個(gè)標(biāo)桿。首先，各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)要借助傳統(tǒng)文化中的人本管理的理念來修煉自己，形成人本管理境界。正如被譽(yù)為現(xiàn)代管理學(xué)之父的彼得·F·德魯克所言：“管理愈是能運(yùn)用一個(gè)社會(huì)的傳統(tǒng)、價(jià)值觀和信念，它就愈能取得成就。”[15]其次，要研究不同民族、不同地域、不同群體、不同性別、不同氣質(zhì)的人的心理特征，以此來選擇恰當(dāng)?shù)娜吮竟芾矸椒ǎ浞终{(diào)動(dòng)各類人力資源的積極性。比如在研究組織中的員工管理時(shí)，有人認(rèn)為：“必須從管理的本體出發(fā)，確立以員工的生存與發(fā)展為本的人本管理理念，將滿足員工的生存與發(fā)展訴求視為組織管理的基本責(zé)任，以此為基礎(chǔ)來規(guī)范員工管理制度的制定與實(shí)施。”[16]最后，要在人本管理理念上，學(xué)貫中西，把中國(guó)傳統(tǒng)文化中的人本思想理念同西方對(duì)人的科學(xué)管理有機(jī)地結(jié)合，創(chuàng)新管理理念和模式。西方管理注重制度建設(shè)，而我國(guó)管理注重人性。著名的中國(guó)式管理大師曾仕強(qiáng)先生認(rèn)為：西方管理側(cè)重的是“物化”，中國(guó)的管理側(cè)重的是“人性化”。我們認(rèn)為剛?cè)嵯酀?jì)是較符合目前中國(guó)國(guó)情的人本管理方式。

總之，只有深挖《管子》人本思想，并用來指導(dǎo)在中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)過程中的人事管理，才能真正體現(xiàn)古為今用的內(nèi)涵，才能在中華民族復(fù)興征途上繼承與體現(xiàn)人本管理之道。

[1]李文娟，李遠(yuǎn)燕.管子［M］.遠(yuǎn)方出版社，2003.

[2]《管子·七法》

[3]《管子·中匡》

[4]《管子·大匡》

[5]《管子·五輔》

[6]《管子·霸形》

[7]《管子·權(quán)修》

[8]《管子·治國(guó)》

[9]《管子·形勢(shì)》

[10]《管子·樞言》

[11]《管子·八觀》

[12]《管子·立政》

[13]全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告.[2002-11-17].

[14]高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告.[2007-10-25].

[15]［美］德魯克，孫耀君，等，譯.管理——任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐［M］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1987.

[16]陳輝.人性化管理辨析［J］.理論探討.2012，（1）.

（責(zé)任編輯 木風(fēng)）

book=16,ebook=16

G93-09.2

A

1001-862X（2012）03－0081－004

安徽省教育廳人文社科項(xiàng)目“《管子》的管理思想研究”（2010sk345）；阜陽(yáng)師范學(xué)院人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目“潁上縣歷史文化旅游資源開發(fā)研究”（2009FSSK02ZD）

顧家旺（1971-），男，安徽潁上人，阜陽(yáng)師范學(xué)院社會(huì)發(fā)展學(xué)院管理學(xué)教研室主任，主要研究方向：人力資源開發(fā)與管理。