科技支撐能力與中國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究

方 慧，陳 灝

(山東財經大學國際經貿學院，山東濟南 250014)

一、引 言

由美國次貸危機引發(fā)并隨著歐債危機而加劇的全球金融危機，給世界經濟造成巨大的沖擊和影響，同時也對我國工業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)造成了嚴重沖擊，但我國現(xiàn)代服務業(yè)的許多行業(yè)依然保持了快速發(fā)展的勢頭，呈現(xiàn)出受影響晚、抗跌性強、增速高等特征。現(xiàn)代服務業(yè)是與高科技密不可分的，科技對現(xiàn)代服務業(yè)的支撐能力與現(xiàn)代服務業(yè)競爭力密切相關。科技支撐能力的提高會強增現(xiàn)代服務業(yè)的競爭力，而現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展對工業(yè)和農業(yè)的產業(yè)升級亦有促進作用。

二、文獻綜述

1.科技支撐能力與科技支撐體系

技術是科技支撐能力的體現(xiàn)。盧卡斯(Lucas)［1］3－42從人力資本的角度出發(fā)，認為科技投入會提高一國的人力資本，從而促進其經濟增長。周勇和李廉水［2］認為科技資源已經成為經濟增長的“第一要素”，能夠滿足各類產業(yè)發(fā)展的需要。陳立輝［3］初步探討了科技支撐體系的內容、作用與功能。提出科技支撐體系是一個由科技投入、科技組織或機構、科技產品所構成的有機系統(tǒng)。

2.現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展

朱曉青等［4］認為現(xiàn)代服務業(yè)具有高技術性、知識性、新興性等三個特點。代文和秦遠建［5］、劉重［6］提出現(xiàn)代服務業(yè)是一個相對動態(tài)的概念，是第三產業(yè)的延伸和發(fā)展。何勤和張波［7］認為，提高人力資本有利于促進中國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。常修澤［8］分析了我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出了以產權制度創(chuàng)新為重點的體制創(chuàng)新思路。

3.科技支撐對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的作用

科學技術對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展具有支撐作用。Jorgenson和Stiroh［9］認為，在信息技術的推動下，美國服務業(yè)的勞動生產率保持了較高的增長率。蔡四青［10］指出技術創(chuàng)新已成為現(xiàn)代服務業(yè)比較優(yōu)勢的決定因素。劉暉和張信［11］研究發(fā)現(xiàn)高新技術產業(yè)和服務業(yè)出現(xiàn)了融合發(fā)展的新趨勢，高新技術的帶動促進了新型現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。劉輝群［12］分析了世界現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展趨勢，提出信息化和網(wǎng)絡化是現(xiàn)代服務業(yè)的主要特征。榮梅［13］認為知識產權制度為服務業(yè)創(chuàng)新提供了激勵機制、保護機制和動力支持，并且構成現(xiàn)代服務業(yè)的核心價值。許春明、陳敏和單曉光［14，15］結合一國的立法強度和執(zhí)法強度提出了衡量像中國這樣的發(fā)展中國家知識產權保護強度的指標體系。

綜上所述，已有的文獻中關于科技支撐方面的文獻僅對科技支撐體系進行了定義，而沒有將之應用于對社會經濟及各行業(yè)發(fā)展的分析中去。研究科技支撐對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作用的文獻亦從技術創(chuàng)新、人力資本、信息技術的應用和知識產權保護4個方面進行了研究，但進行綜合研究的很少。以上文獻所做的研究大都是理論方面的，實證研究較少，僅有的實證研究也是關于美國的。本文將借鑒科技支撐體系的定義，從技術創(chuàng)新、人力資本、信息技術的應用和知識產權保護4個方面出發(fā)，綜合研究科技支撐能力對現(xiàn)代服務業(yè)的作用，建立一個能夠全面描述科技支撐能力對現(xiàn)代服務業(yè)作用的理論模型，并采用中國的相關數(shù)據(jù)進行回歸分析，以驗證科技支撐能力對中國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的作用。

三、科技支撐能力對現(xiàn)代服務業(yè)影響的理論分析

(一)理論基礎

科技支撐能力是科學技術支持和促進經濟和社會發(fā)展的能力。科技支撐體系是從屬于社會經濟系統(tǒng)并為其服務的子系統(tǒng)，它是一個由科技資源投入，經過科技組織運作，形成符合經濟和社會發(fā)展需要的科技產品的有機系統(tǒng)。

現(xiàn)代服務業(yè)，是指那些依靠高新技術和現(xiàn)代管理方法、經營方式及組織形式發(fā)展起來的、主要為生產者提供中間投入的知識、技術、信息密集型服務部門，其核心是現(xiàn)代生產者服務，特別是高級生產者服務，如金融服務、商務服務、政務服務、信息技術與網(wǎng)絡通信服務、教育培訓服務、物流服務，以及一部分被新技術改造過的傳統(tǒng)服務等。

科技支撐能力之所以能夠影響現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，主要是現(xiàn)代服務業(yè)自身特點決定的。本文的理論研究主要結合羅默(Romer)和盧卡斯(Lucas)等的內生增長理論和陳立輝對科技支撐體系定義進行分析。

羅默［16］和盧卡斯［1］3－42等人認為知識和人力資本是“增長的發(fā)動機”。因為知識和人力資源本身就是生產投人要素:一方面它們是投資的副產品，即每一個廠商的資本增加會導致其知識存量的相應提高;另一方面知識和人力資本具有“外溢效應”即一個廠商的新資本積累對其它廠商的資本生產率有貢獻。這意味著，每一個廠商的知識水平是與整個經濟中的邊干邊學(Learning by doing)，進而與全行業(yè)積累的總投資成比例的。通過這種知識外溢的作用，資本的邊際產出率會持久地高于貼現(xiàn)率，使生產出現(xiàn)遞增收益。因此，通過產生正的外部效應的投入(知識和人力資本)的不斷積累，增長就可以持續(xù)。這種經濟增長理論既可以用于分析整個經濟，也可以用于分析某個行業(yè)，故本文將其用于分析現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

但是以上的理論不能完全解釋發(fā)達國家和發(fā)展中國家在經濟增長和產業(yè)發(fā)展方面的差異。過去的理論一般認為技術是非競爭性的，一個廠商對一項技術的使用不會阻止其它廠商對該技術的使用。但現(xiàn)實的情況是一些開發(fā)并率先使用某項技術的廠商可以通過專利等手段在一定時期內阻止其它廠商對該技術的使用，當然其它廠商可以支付專利費從而獲得使用該技術的權利。這里就涉及了知識產權保護的問題。從現(xiàn)實的情況來看，不同的知識產權保護會對技術研發(fā)產生不同的影響。在歐美發(fā)達國家，對知識產權的保護是比較完善的，但是在中國這樣的發(fā)展中國家，對知識產權的保護還不完善。故在分析中國的時候必須考慮知識產權保護的作用。

本文認為將羅默和盧卡斯等的內生增長理論中的知識與人力資本及其忽略的知識產權保護以及信息技術的應用結合起來，并且將知識換成技術創(chuàng)新，并結合陳立輝對科技支撐體系的定義，選取其定義中科技產品中的技術人才和信息以及科技投入中的科技經費和科技政策法規(guī)等因素，并將技術和科技經費綜合為技術創(chuàng)新，以知識產權保護來代表科技政策法規(guī)，構建的科技支撐體系包括4個相互影響的方面:技術創(chuàng)新、人力資本、信息技術和知識產權保護，進而分析科技支撐能力對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的影響作用。

(二)傳導機制

從上面的理論基礎可以推導出科技支撐能力對現(xiàn)代服務業(yè)影響的傳導機制。如圖1所示，科技支撐能力表現(xiàn)為技術創(chuàng)新、人力資本、信息技術和知識產權保護4個相互影響的方面。科技支撐能力的提高正是通過這4個方面作用于現(xiàn)代服務業(yè)，從而促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展的。用圖表示具體傳導機制如下:

圖1 科技支撐能力影響現(xiàn)代服務業(yè)的傳導機制

1.技術創(chuàng)新對現(xiàn)代服務業(yè)的作用

技術創(chuàng)新對現(xiàn)代服務業(yè)的作用主要體現(xiàn)在:(1)技術創(chuàng)新促進了現(xiàn)代服務業(yè)的產生、形成和發(fā)展。(2)技術創(chuàng)新促進了一部分傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)的轉變。(3)技術創(chuàng)新通過一方面提高服務質量，另一方面降低服務成本和服務價格來增強現(xiàn)代服務業(yè)的競爭能力。(4)現(xiàn)代服務業(yè)只有依靠不斷地技術創(chuàng)新才能持續(xù)發(fā)展。

2.人力資本對現(xiàn)代服務業(yè)的作用

除了技術創(chuàng)新，現(xiàn)代服務業(yè)還要求較高的人力資本水平。在技術創(chuàng)新的過程中，現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員不斷學習掌握新的技術，其人力資本水平得到了提升。而具備高人力資本水平的現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員能夠更好的進行技術創(chuàng)新。

3.信息技術對現(xiàn)代服務業(yè)的作用

雖然信息技術也可以看作是技術創(chuàng)新的一方面，但它的影響絕不僅限于技術方面，其作用表現(xiàn)為:(1)信息技術的應用降低了信息的傳輸和處理成本，提高了現(xiàn)代服務業(yè)的服務質量，使現(xiàn)代服務業(yè)的種類增加、范圍擴大。(2)信息技術的應用使企業(yè)的組織模式和管理模式發(fā)生了深刻的變革，極大的提升了現(xiàn)代服務業(yè)的勞動生產率。

4.知識產權保護對現(xiàn)代服務業(yè)的作用

在中國這樣的發(fā)展中國家，由于市場經濟體制仍在建設中，還有一些不完善的地方，其中知識產權保護是一個無法回避的話題。知識產權保護為現(xiàn)代服務業(yè)的創(chuàng)新提供了保護，使創(chuàng)新者能夠得到合理的補償。此外，知識產權保護對于技術創(chuàng)新、人力資本的形成和信息技術的應用都有促進和保障的作用。

四、科技支撐能力對現(xiàn)代服務業(yè)影響的實證分析

(一)我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代服務業(yè)是主要依托信息技術和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來的新型的服務業(yè)，具體包括兩類:一類是直接因信息化及其它科學技術的發(fā)展而產生的新興服務業(yè)形態(tài)，如計算機和軟件服務、信息咨詢服務、現(xiàn)代物流業(yè)等;另一類是通過應用信息技術，從傳統(tǒng)服務業(yè)改造和衍生而來的服務業(yè)形態(tài)，如現(xiàn)代金融業(yè)，房地產業(yè)，中介服務業(yè)等。

改革開放以來，我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展具有以下特點

1.規(guī)模不斷擴大，比例穩(wěn)定增加，但是與世界水平相比較，總體水平相對滯后

圖2 1997－2010年現(xiàn)代服務業(yè)增加值

2010年我國現(xiàn)代服務業(yè)增加值達到11萬億元，占GDP的比重達到27.5%。但是在現(xiàn)代服務業(yè)占GDP的比例方面，我國不僅遠遠低于美國、日本等發(fā)達國家，而且比巴西、印度等發(fā)展中國家也要低。詳情如圖2所示。

2.吸納就業(yè)的潛力有待挖掘

改革開放以來，我國的就業(yè)結構也發(fā)生了不小的變化，2010年與1997年相比，第一產業(yè)從業(yè)人員比重從49.9%下降到36.7%，第二產業(yè)從業(yè)人員比重從23.7%上升到28.7%，第三產業(yè)從業(yè)人員比重從26.4%上升到34.6%。但是，現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員比重一直未超過10%，這意味著我國現(xiàn)代服務業(yè)吸納就業(yè)的潛力還有待挖掘。詳情見圖3、圖4。

圖3 1997－2010年三次產業(yè)就業(yè)人員比例

圖4 1997－2010年現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人員比例

3.服務業(yè)內部結構性矛盾突出

近年來，我國服務業(yè)在保持較快發(fā)展速度的同時，其內部結構明顯改善，服務業(yè)結構轉換與升級速度加快。但交通運輸、郵電通信業(yè)等傳統(tǒng)服務產業(yè)仍占主導地位，現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展總體水平仍然偏低。詳情如圖5所示。

圖5 2009年第三產業(yè)分行業(yè)增加值

(二)實證分析

由以上的理論分析我們可以看出，科技支撐能力通過技術創(chuàng)新、人力資本、信息技術和知識產權保護4個方面促進了我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，這種促進作用究竟如何?本文將根據(jù)理模型，采取中國1997年至2010年的數(shù)據(jù)進行回歸分析，來驗證科技支撐能力對現(xiàn)代服務業(yè)的促進作用。

1.變量選取

本文選取現(xiàn)代服務業(yè)的年增加值占GDP的比例MSA100作為因變量，作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的衡量指標。在自變量選取上，技術創(chuàng)新方面的變量為研發(fā)支出與GDP的比例RDEX100，采用1997－2010年全國研發(fā)支出的數(shù)據(jù)除以GDP得出;人力資本方面的變量為人力資本占總就業(yè)人數(shù)的比例HC100;信息技術方面的變量為互聯(lián)網(wǎng)普及率(Internet Penetration)IP，即互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)與全國人口的比例，相關數(shù)據(jù)可以從歷年《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》獲得;知識產權保護強度(Intelligent Property Protection Degree)IPPD參考許春明、陳敏和單曉光(2008)的計算方法，根據(jù)中國1997－2010年的相關數(shù)據(jù)計算得出。以上數(shù)據(jù)除互聯(lián)網(wǎng)相關數(shù)據(jù)以外，都來自1997－2010年《中國統(tǒng)計年鑒》。

2.計量及回歸結果分析

本文選取1997－2010年的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》。本文將科技支撐能力分解為技術創(chuàng)新、人力資本、信息技術和知識產權保護4方面因素，建立回歸模型如下:

首先對變量進行ADF檢驗，得到結果如表1，其中D(MSA100)代表MSA100的一階差分，D2(MSA100)代表MSA100的二階差分，其他變量以此類推。

表1 ADF檢驗結果

從表1可以看出，因變量和自變量的一階差分不平穩(wěn)，但是它們的二階差分都是平穩(wěn)的。

使用GRETL軟件以異方差修正模型進行回歸，得出結果如下:

從以上實證結果可知，RDEX100的系數(shù)為正，說明研發(fā)支出增加會促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展;HC100的系數(shù)為正，這是因為人力資本在很大程度上決定著現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平。以上兩點與大部分研究一致，且符合客觀事實。IP的系數(shù)為負，說明互聯(lián)網(wǎng)的普及對現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展有一定的負面作用，這也與其它的研究一致。IPPD的系數(shù)為負與我們的預期相反，其原因可能是中國現(xiàn)階段不完善的知識產權保護機制造成的，因為中國的立法保護程度在加入WTO以后已經與世界同步，但是中國在執(zhí)法方面還未能與立法同步，故中國的執(zhí)法保護程度較低，這種不同步使現(xiàn)代服務業(yè)得不到應有的保護，在一定程度上阻礙了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。中國較低的實際知識產權保護程度使得網(wǎng)絡盜版等知識產權侵權行為得不到應有的打擊，這對需要良好知識產權保護的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是不利的，這正好可以解釋信息技術(互聯(lián)網(wǎng)普及率)對現(xiàn)代服務業(yè)的負面作用。

五、政策建議

科技支撐能力對現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展具有決定性作用，提高科技支撐能力會促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。為了提高中國的科技支撐能力，從而促進中國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，本文提出如下建議:

1.優(yōu)化政府財政科技資金投入結構，建立科技研發(fā)激勵機制，引導和鼓勵企業(yè)加大科技投入

為了更好的引導企業(yè)增加研發(fā)投入，政府應當將政府財政科技投入側重于基礎性、公益性科技投入和科研基礎設施建設等領域，而將其它領域交予企業(yè)和高校等主體來完成。此外還需要建立和完善財政科技資金引導企業(yè)增加研發(fā)投入的激勵機制。政府可以通過對企業(yè)的研發(fā)投入實行稅收減免和科技研發(fā)補貼以及對增加研發(fā)投入的企業(yè)給予金融方面的優(yōu)惠，來鼓勵企業(yè)加大科技投入。

2.提高現(xiàn)代服務業(yè)人力資本水平

提升我國現(xiàn)代服務業(yè)人力資本水平應該從推進教育改革和建立完善我國人力資本保值增值機制兩個方面入手。在教育改革方面，政府應當提高我國財政性教育經費占GDP的比重，實現(xiàn)教育公平性，改革現(xiàn)行教育體制，使其更加符合市場的需求，同時根據(jù)市場建立終身學習的教育體系。而要建立和完善我國人力資本保值增值機制就必須構建有效的人力資本吸引機制、積累機制、激勵機制和維護機制。

3.完善知識產權保護機制，提高知識產權保護執(zhí)法力度

為了提高知識產權保護執(zhí)法力度，中國首先要提升知識產權制度配套的相關司法保護水平和行政保護及管理水平，加快管理機構的建設，并有計劃的組織相關工作人員進行業(yè)務培訓提高其業(yè)務素質;此外還要提高公民的知識產權保護意識，并加強對知識產權侵權行為的懲治打擊力度。

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