互助縣規模養殖發展現狀及建議

蔡曉明

青海省互助縣動物衛生監督所，青海互助 810500

近年來，互助縣規模養殖發展迅速，不僅帶動了畜牧業結構的調整和優化，更重要的是促進了互助縣整個農業經濟效益的提高。規模養殖已成為全縣農村經濟中產業聚集度較高、市場特征明顯、發展潛力較大、農民增收較為活躍的產業，呈現出了強勁的發展勢頭。

1 互助縣規模養殖基本情況

2011年，互助縣各類畜禽飼養量達368.44萬頭（只）、出欄量達218.60萬頭（只），肉、奶、毛、蛋產量分別達 53 693、10 014、674 和 3 661 t，畜牧業產值達7.02億元。

1.1 規模養豬

全縣共有規模養豬戶7 740戶，其中10～30頭規模戶6 825戶，存欄豬164 778頭；30～50頭規模戶387戶，存欄豬12 771頭；50～100頭規模戶397戶，存欄豬30 172頭；100頭以上規模戶106戶，存欄豬10 004頭；千頭豬場17戶，存欄豬7 963頭；萬頭豬場6戶，存欄豬13 615頭。

1.2 規模養羊

全縣共有規模養羊戶5 624戶，其中10～30只規模戶4 836戶，存欄羊101 340只；30～50只規模戶346戶，存欄羊14 612只；50～100只規模戶257戶，存欄羊23 130只；100只以上規模戶185戶，存欄羊42 750只。

1.3 規模養牛

全縣共有規模養牛戶1 544戶，其中10～20頭規模戶1 344戶，存欄牛18 324頭；20～30頭規模戶153戶，存欄牛3 610頭；30頭以上規模戶47戶，存欄牛1 547頭。另外，全縣共有規模奶牛養殖戶525戶，其中3～5頭規模戶441戶，存欄奶牛1 858頭；5～10頭規模戶38戶，存欄奶牛296頭；10頭以上規模戶46戶，存欄奶牛578頭。

2 呈現出的特點

2.1 規模養殖場比重增大

規模養殖場的建設，有力地帶動了互助縣養殖業的快速發展。據統計，截至2011年底，全縣建成規模養殖場（小區）166個，其中萬頭豬場6個、千頭豬場17個、千只羊場10個、萬只獺兔場4個、500頭以上肉奶牛養殖小區8個等；規模養殖場（戶）數量已達23 100戶。標準化規模養殖場（小區）認定工作取得突破性進展，2011年共有10家規模養殖場（小區）通過省級認定，目前全縣認定數累計達到29家，位居全區第一。規模養殖場（小區）建設數量成倍增加，比重逐年上升，經濟效益大幅提升。

2.2 畜牧業結構得到優化

互助縣在鞏固和建設生豬、綿羊、絨山羊、肉（奶）牛及禽肉（蛋）5大畜牧業生產基地的同時，著力構建了6大產業帶：一是在塘川、威遠、臺子、東溝等鄉鎮建成了210個村15 600戶高原瘦肉型生豬生產產業帶；二是以青海八眉豬原種育繁場和保種場為龍頭，在塘川、威遠、臺子等生豬養殖條件較好的鄉鎮建成了65個村2 275戶仔豬繁育產業帶；三是在城郊、公路沿線、少數民族聚居鄉鎮建成了8個村260戶奶牛生產產業帶；四是在川、淺、腦山地區建成了8個村240戶肉羊生產產業帶；五是在腦山地區沿山鄉鎮建成了22個村780戶肉羊生產產業帶；六是在紅崖子溝、哈拉直溝等鄉鎮建成了450戶雛雞孵化繁育產業帶。全縣畜牧業結構得到進一步調整和優化，優勢產區進一步集中，規模化、產業化、集約化養殖發展迅速且勢頭強勁。

2.3 社會資本投資規模養殖力度加大

國家扶持現代農業產業發展政策出臺后，相當一部分私營企業、個體老板、返鄉農民工紛紛興建規模養殖場，有力地拉動了規模養殖快速發展，畜牧產業融資逐步擴大。

2.4 標準化生產水平逐年提升

近年來，互助縣畜牧業發展逐步向現代畜牧業邁進。據調查，已建和在建的規模養殖場布局合理、規劃科學、管理規范、科技含量高，并結合環保要求實施無害化處理設施建設和推進生態化建設，示范帶動作用明顯。

2.5 產業化程度不斷提高

在推進產業化發展的過程中，互助縣已經發展各類畜禽養殖專業合作社81家，多數畜禽養殖專業合作社運轉良好、經濟效益顯著，形成了“市場＋農戶＋規模場”的運作模式，產業化程度不斷提高。

2.6 良種覆蓋面逐步擴大

為了提高畜禽品質，互助縣每年都要從青海省畜牧總站領取荷斯坦直補凍精2.06萬支，其中寧夏細管冷凍精液1.06萬支、青海省家畜改良服務中心細管冷凍精液1.00萬支，分別在威遠鎮等12個鄉鎮的16個牛改點實施直補凍精授配。同時，每年還引進種公羊300只、肉雜雛雞64萬羽及種公豬120頭，良種覆蓋面逐步擴大。

3 存在的問題

從總體上看，互助縣畜牧業發展態勢良好，但發展理念、速度、規模及社會效益與發達地區相比還有很大差距，動物疫病風險和市場波動仍然制約著互助縣畜牧產業的快速發展。

3.1 對規模養殖的認識有待進一步提高

當前，大力發展規模養殖增加農民收入已引起各級政府高度關注，但在實際生產中，仍有許多養殖戶對規模養殖的含義、內容及基本要求不甚了解。在大力倡導規模養殖、畜牧產業化發展的同時，傳統養殖觀念和飼養模式仍占有一定比例，良種、良法、良舍、良料等標準化養殖推廣應用仍存困難，養殖戶參與意愿不強。

3.2 養殖戶養殖水平有待提高

據調查，目前從事規模養殖生產的從業者年齡層次普遍偏大，文化程度相對不高，全縣的規模養殖場（戶）中，懂技術、善管理者比例不到40%。因而，多數養殖戶市場預測準確度低、規避風險能力差、新技術學習能力較差，直接影響著互助縣畜牧產業的快速、高效發展。

3.3 畜禽產品深加工缺乏龍頭企業

目前，互助縣畜禽產品深加工企業仍是空白，縣域內僅有2家屠宰場且均屬小規模初級加工企業，不僅缺乏深加工增值環節，而且品牌優勢和特色產業發展滯后。龍頭企業缺乏，產業關聯度低，產業鏈條不長，畜禽產品加工產業受市場波動影響較大。

3.4 重大動物疫病防控形勢依然嚴峻

豬高致病性藍耳病、雞新城疫等重大動物疫病嚴重威脅著規模養殖的發展，加之部分養殖戶疫病防控程序不到位、質量不高，疫病風險依然存在。

3.5 畜禽糞便無害化處理任務艱巨

近年來，環境保護已列入各級政府規劃治理和年度目標任務考核之中，而互助縣畜牧業發展正由傳統分散飼養向規模養殖過渡。由于分散飼養過程中畜禽糞便（特別是生豬糞便）無害化處理困難，加之目前采取的集中堆積處理方法雖簡單但不夠徹底，而新型無害化處理設施成本高，養殖戶難以承受，以致發展規模養殖與環境保護矛盾突出、治理與發展任務艱巨。

3.6 資金投入不足

目前，互助縣絕大多數規模養殖戶缺乏原始積累，普遍存在資金短缺的困難，“有錢建圈、無錢購畜”的矛盾較為突出，嚴重制約了規模養殖的發展。

3.7 品種改良進度緩慢

近年來，雖然引進了一定數量的畜禽優良品種，但由于扶持資金不夠，引種數量不足，特別是良種羊引進數量較少，影響了品種改良的進度。

4 建議

4.1 立足市場調結構

按照市場需求，結合互助縣實際，積極引導農民在分戶經營的基礎上發展適度規模養殖。

4.2 政策引導促發展

按照縣鄉各級政府包片掛點、業務部門示范抓點、基層干部帶頭建點，制定優惠扶持政策，為規模養殖的起步發展、逐步壯大、穩步提升發揮導向和帶動作用。

4.3 以點帶面抓示范

著力培育一些運轉良好、輻射帶動能力強的養殖專業合作社，大力推進規模養殖。

4.4 狠抓項目增效益

圍繞產前、產中、產后服務，積極爭取和引進屠宰、加工等項目，不斷延長產業鏈條，逐步形成系列開發、轉化增值、牧工貿一體化初步格局。

4.5 防疫滅源保健康

畜禽養殖效益在規模，成敗在防疫。發展規模養殖必須堅持發展與保護兩手抓，牢固樹立抓防疫就是抓產業、促增收的觀念，把防控工作作為一項長期任務常抓不懈。既要重視突發疫情的控制，更要重視平穩時期的監測和預防；既要做好季節性集中防疫，更要注重因病設防，抓好程序免疫，建立長效防控機制。