醫院開展志愿服務的實踐與思考

□郭航遠 GUO Hang-yuan 陳利堅 CHEN Li-jian 任秋鳳 REN Qiu-feng

醫院開展志愿服務的實踐與思考

□郭航遠 GUO Hang-yuan 陳利堅 CHEN Li-jian 任秋鳳 REN Qiu-feng

醫院開展志愿服務工作，能彌補醫院服務資源不足，為患者提供安全、有效、便捷的醫療服務，還能獲得社會各界的關愛和幫助，促進醫患關系和諧。本文對紹興市人民醫院打造“黨（團）員志工在窗口、社會志工在門診、藥代志工在診區”的志工體系，志愿服務工作所采取的措施、取得的成效及需要完善的問題進行了闡述。

Key words：醫院hospital；志愿服務volunteer service

志愿服務是每個文明社會不可缺少的一部分，它是反映任何人自愿貢獻個人時間和精力，在不為物質報酬的前提下，為推動人類發展、社會進步和社會福利事業而提供服務的活動。醫院志愿者是為醫院病人義務服務的人，在西方許多國家，醫院志愿者為病人義務服務發展迅速，并受到病人的歡迎。

現代醫學是一個融生物醫學、心理學與社會學于一體的綜合實踐活動，要解決醫療服務領域中存在的社會問題，滿足患者多層次的服務需求，僅僅依靠醫務人員的努力是遠遠不夠的。志愿者在醫院的服務是促進現代醫學技術與社會人文精神更緊密結合的良好媒介與助推器，對于改善醫療服務、促進醫患和諧、實現醫改總目標具有重要的推動作用。

根據衛生部、中宣部等八部委共同下發的《關于開展2009年國際志愿者日“志愿服務在醫院”活動的通知》的精神，我院于2010年7月1日成立志工服務隊，在紹興市衛生系統率先開展“志愿服務在醫院”工作。活動開展二年來，在新聞宣傳、志愿服務項目建設、服務的社會覆蓋面、志工的招募和培訓、規范管理等方面取得了顯著成效，形成了“黨（團）員志工在窗口、社會志工在門診、藥代志工在診區”的志工體系，得到了廣大患者和社會各界的肯定和好評。

建立組織機構和工作機制

1.為有效開展“志愿服務在醫院”工作，必須建立組織機構，明確職能，合理配置資源[1]。醫院領導高度重視“志愿服務在醫院”工作，將其納入深化醫改、加強醫院管理的重要內容，加強制度建設，切實保障“志愿服務在醫院”深入、持久開展?！皼]有規矩，不成方圓”。為有效開展“志愿服務在醫院”工作，我院建立了相應組織機構，制定相關工作機制，使得工作開展有章可循、有條不紊。我院于2010年6月成立由醫院領導任組長，相關職能部門和工會、共青團負責人為成員的“志愿服務在醫院”工作領導小組，主要負責志愿服務工作的規劃、協調和指導。領導小組下設志工管理辦公室，設專職、兼職管理干事，負責志工招募、甄選、培訓、評核、服務品質提升、宣傳、建立志工檔案和后備志工隊伍信息庫等日常管理工作。

2.建立工作機制和培訓體系。志愿服務實行雙向工作機制，即社會志工、藥代志工為醫院提供志愿服務，本院志工除了在院內開展志愿服務外，還深入到社區、農村、福利中心等單位提供義診、健康宣教服務。醫院制訂了《志工管理辦法》、《志工工作日志制度》等多個制度，編印了《志工手冊》。醫院規定志工必須經過培訓才能上崗，要求每位志工每年至少接受二次培訓。志工培訓分為綜合培訓和專業培訓，綜合培訓主要有醫院概況、志工服務常見問題指南、志工服務限制等內容，主要培養志工自覺踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，了解、熟悉醫療服務的特點，同情身患疾病的患者及患者家屬，理解醫務人員付出的辛勤勞動，鼓勵每位志愿者做一名快樂的志工。專業培訓主要有醫院服務流程、醫患溝通技巧、護理禮儀規范等內容，主要培養和提高志工的專業與細節服務能力，從而為患者提供溫馨、專業的志愿服務。針對特殊種類的志工，醫院有特殊的工作制度，如針對藥代志工，醫院規定其服務范圍為門診候診區，服務內容為對候診患者進行健康宣教，嚴禁其向患者介紹治療功效，進行藥品推銷。

針對醫院服務流程優化的常態化、志工服務缺陷等情況，我們引入了“酒店管理”模式，即志工上崗前接受10分鐘左右的培訓，主要講解醫院新出臺的政策和措施、優化后的服務流程、服務缺陷糾正等內容，實踐證明這樣的培訓方式效果最直接、最顯著。

志工招募、甄選和品質管理

1.醫院在熱烈歡迎愛心人士加入志工隊伍的同時也設置了相應的條件，嚴格志工的招募和甄選，以打造高素質的志工隊伍，確保服務品質。醫院設計出志工崗位說明書和職責，志工可根據自身的專業特長自由選擇服務崗位。志工招募采用社會公開招募和定向招募相結合的方式：社會公開招募主要通過電話、醫院網站、電子郵件、志工QQ群、門診志工服務臺和媒體宣傳、志工介紹等方式；定向招募主要到大學、社區、民宗局、醫藥廠家等組織團體進行推介、聯系和落實。

2.甄選主要通過面談的方式。面談人員由具有較豐富管理經驗的職能部門負責人擔任。面談主要考察報名者的親和力、專業特長和溝通能力，確定錄用者將拍攝照片、制作服務證、建立檔案。未能錄用的我們一般不當面拒絕，而是采用非常禮貌的語氣讓其靜候通知，過后用恰當的理由通過電話告知，既保護對方的熱情和積極性，又能打造高素質的志工隊伍。

3.志工服務品質管理主要由志工專職管理人員每天不定時現場巡視，及時對志工進行指導和幫助。志工服務崗位所在科室醫務人員在現場給予志工業務指導。同時，志工管理辦公室定期向患者和志工服務崗位所在科室負責人就志工服務品質進行封閉式問卷調查，發現問題及時整改。

建設志工組織文化

組織文化是指一個組織的價值觀、理念、傳統、經營風格和內部工作環境[2]?！爸驹阜赵卺t院”工作要得以持續和健康發展，必須培養忠誠志工，而培養忠誠志工最有效的方法就是建設志工組織文化。兩年來，醫院秉承“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，將“尊重志工、關愛患者”為組織的發展理念，志工管理的全部工作均圍繞組織文化展開。醫院明確每個志工是醫院的一分子，定位志愿服務是醫院管理和醫療服務工作的補充、延伸和完善，培養志工在人文服務上下功夫，向患者提供個性化、人性化的志愿服務。醫院要求每一位干部、職工都關心和支持志工工作，為志工提供必要的服務條件和環境，讓每一位志工主動工作并快樂著。醫院在行政樓設有志工室，是志工更衣、休息、活動的場所；在門診樓設有休息室，是門急診志工休息、喝水的場所；醫院圖書館對志工免費開放，志工及其親屬就診給予照顧。另外，醫院還每年舉行二次志工聯誼活動，制定接待志工上下崗的文明用語，建立志工QQ群等。通過志工組織文化的建設，凝聚了廣大志工的仁愛之心，提升了志工的歸屬感，培育了更多的忠誠志工。

建立志工激勵機制

激勵，即激發鼓勵，就是利用某種外部誘因調動人的積極性和創造性，使人有一股內在的動力，朝向組織所期望的目標前進的心理過程[3]。建立有效的激勵機制，將提高志工的思想覺悟和工作效率，增強志愿服務的穩定性。醫院采取的激勵措施主要有：一是志工上崗前必須接受世界觀教育，強調志愿服務不但有利于修身養性、陶冶情操、凈化心靈，還能展示志工的人生價值，是回報社會、感恩社會的具體表現，借此弘揚大愛灑人間的志愿者精神。二是每年召開一次志工總結表彰大會，至2011年底，根據志工的績效評核結果進行表彰，共評選出三星、四星和五星級志工61人，頒發榮譽證書，進行適當的物質獎勵，星級志工的照片、事跡在醫院文化長廊上展示；另外，醫院對當天服務滿3小時的志工免費提供餐飲，服務時間滿50小時的志工免費提供一次價值380元的健康體檢。三是讓志工參與醫院管理，醫院每年召開二次志工座談會，讓志工對醫院的服務和管理提出意見和建議，充分體現了志工在醫院中的主人翁地位和權利。四是樹立榜樣，挖掘志工的感人事跡，鼓勵志工撰寫服務感言，在媒體、院報和網站上進行傳播，利用榜樣的力量促進志工事業的發展。五是將本院志工的服務納入到醫務人員醫德考評范疇，志工參加志愿服務工作可在醫德考評系統中加分。

成效與作用

目前，醫院已招募志工667名，其中社會志工494名。志工大專以上文化程度的占45%，50周歲以上的占24%，社會志工中有醫學教學或醫療工作背景的占55%。通過醫院的精心組織，社會各界人士的積極參與，截止2011年底，已有3754人次的社會志工提供志愿服務11262小時，累計服務患者97余萬人次；398人次的本院志工向社會提供65次志愿服務，累計服務時間1644小時；共有6159人次的民眾接受了志愿者提供的醫療保健服務。

目前，醫院已形成了“黨（團）員志工在窗口、社會志工在門診、藥代志工在診區”的志工服務格局：各支部輪流排班，黨（團）員志工在院內窗口單位開展以就醫咨詢、導醫服務、健康宣教、秩序維護、環境衛生、關愛幫扶等為主要內容的志愿服務；由志工管理辦公室負責排班，社會志工分散在門診各區域，為患者提供導醫服務；由醫藥廠家具有醫學背景的醫藥代表在候診區內為候診患者進行健康宣教，如在心內科門診診區，藥代志工為35周歲以上的人進行心血管病綜合危險測評，能使病人盡早清楚自己患病的危險程度，從而切實認識到預防疾病的重要性，對心血管疾病的預防和治療具有重要意義。在這種格局下開展志愿服務已成為醫院的一項常態化工作。

醫院志愿服務工作取得了喜人的成績：2011年，醫院被浙江省衛生廳推選參評全國醫療衛生系統“志愿服務在醫院”工作先進集體，被共青團紹興市委評選為“2011年度紹興市志愿服務杰出集體”。志工無私奉獻的事跡被媒體報道，也吸引了更多的民眾加入到志工隊伍中。另外，志工通過自己親身服務的經歷，對醫務工作者的艱辛也有了深切的體會，由志工向患者解讀醫療行為的特殊性常常能得到理解和寬容，患者的滿意度得以提升。志工以“中間人”的優勢，對潤滑醫患關系、構建和諧社會起到積極的推動作用。穿著綠馬甲，在醫院各條戰線上服務的志工們成了醫院一道亮麗的風景。

對存在問題的思考

“志愿服務在醫院”是一項創新的工作，需要在工作中不斷摸索，及時發現問題，思考問題，解決問題，使這項新的工作更加完善和成熟。

1.志愿服務的內涵需要不斷創新。“志愿服務在醫院”工作是否有生命力，關鍵取決于志愿服務的內容、方式是否不斷創新。

2.要建立志愿服務評價體系，不斷完善志工管理機制。志愿服務對改善醫患關系、提升醫院管理水平等方面實際成效如何，必須有一個客觀、科學的評價體系才能判斷結果。要總結現有志愿服務的工作經驗，不斷完善志愿服務工作機制，探索適合我國國情的志愿者運行機制。

3.要鼓勵志工參與醫院管理。醫院應重視志工提出的意見和建議，并及時反饋落實情況；志愿者工作要納入到醫療質量管理體系，促進醫療服務質量的持續改進。

4.志愿服務保障機制亟待完善。與逐漸發展壯大的志愿事業相比，志愿服務保障機制尚存在缺陷，如法律法規不健全、資金短缺、社會認知度低等，導致民眾的志愿服務參與程度不高，志愿者缺乏保障，志愿者組織運作困難等[4]。因此，志愿服務保障機制中存在的問題必須得到足夠的重視并加以解決，這對志愿服務事業的發展具有重要的實踐意義和政策意義。

當前，醫療衛生體制改革任務繁重而艱巨?！爸驹阜赵卺t院”活動是衛生系統精神文明建設中的一件大事，是凝聚社會各方力量、鞏固“三好一滿意”和“創先爭優”活動成果的有力舉措，對于改善醫療服務、促進醫患和諧、實現醫改總目標具有重要的推動作用。從我院一年多的實踐經驗來看，它對滿足患者就醫需求、彌補醫院服務盲點、縮短醫院與患者距離、增強醫療服務的人性化和改善醫療服務質量做出了積極貢獻，“任重而道遠”。我們將以此為契機，進一步加強組織建設和制度建設，不斷完善志工管理機制和志愿服務保障機制，拓展志愿服務范圍，豐富志愿服務內涵，增強志工服務社會、服務患者的意識和本領，成為優質服務的提供者、醫院形象的塑造者、人文精神的踐行者，提高志愿服務水平，探索“志愿服務在醫院”的長效機制，為提高群眾健康水平、促進社會和諧做出新的更大的貢獻。

1 孫成思，史若玲，等.管理學[M].大連：東北財經大學出版社，2001:239-245

2 [美]阿瑟·湯姆森，斯迪克蘭德.戰略管理[M].北京：北京大學出版社，2004:280-284

3 [美]雷蒙德·A·諾伊，約翰·霍倫拜克，等.人力資源管理[M].北京：中國人民大學出版社，2002:158-159

4 韓蕓．中國志愿服務研究[J]．山西高等學校社會科學學報，2009,21(4):56-60

Practice and Thinking of Hospital Volunteer Service

Volunteer’s service in hospital can compensate for the lack of service resources for safer, more effective and more convenient service. It gains social attention and help and can promote the relationship between doctors and patients. Shaoxing City People’s Hospital build a system of“the Party members volunteer in information service center, social volunteers in outpatient department and medical representative volunteers in waiting area”. This paper elaborates the steps taken, the achievements made and problems that need to be tackled there.

浙江大學紹興醫院 Shaoxing Hospital of Zhejiang University Email: ghangyuan@hotmail.com