齊齊哈爾市文化創意產業發展存在的問題及對策研究

李喜云 徐麗 王丹丹

[摘 要]齊齊哈爾市擁有豐富的文化資源為文化創意產業的發展奠定了基礎，在本文中分析了齊齊哈爾市發展文化創意產業的可行性，并指出了目前文化創意產業發展中存在的問題，在此基礎上闡述了齊齊哈爾市文化創意產業的發展目標和發展思路，并給出了文化創意產業發展的保障措施。

[關鍵詞]齊齊哈爾市；文化創意產業；創意產業鏈

[中圖分類號]F299.2[文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）05 — 0083 — 02

一、文化創意產業的界定

文化創意產業目前在我國還沒有統一界定，在國內不同的地區、不同的城市對其界定和分類不完全相同，不同的學者觀點也是不一致的。齊齊哈爾市并沒有對文化創意產業作出明確的定義，根據《北京市文化創意產業的分類標準》，對文化創意產業是這樣定義的：文化創意產業是以創新、創作、創造為基本手段，以文化內容和創意成果為核心價值，以知識產權實現或消費為交易特征，為社會公眾提供文化體驗的具有內在聯系的行業集群。文化創意產業既屬于文化產業的范疇，又屬于創意產業的范疇。它是以文化為內容、以創意為基礎、以技術為手段形成的產業聚集。具體包括：電視、電影、廣播、文化藝術、新聞出版、軟件、網絡及計算機服務、設計服務、廣告會展、藝術品交易、旅游、休閑娛樂、其他輔助服務等。

二、齊齊哈爾文化創意產業發展的可行性分析

齊齊哈爾市是一座歷史悠久的文化古城，有三百多年的歷史。擁有新石器時代的昂昂溪文化遺址、大乘寺、清真寺、關帝廟、石碑山、塔子城等歷史文物遺跡，羅西亞大街以其濃郁的異國風情成為中國十大歷史文化名街。齊齊哈爾集聚著漢、蒙古、朝鮮、滿、回、達斡爾、鄂溫克、鄂倫春、柯爾克孜、錫伯等35個民族，擁有濃郁的民族風情。齊齊哈爾境內的扎龍自然保護區是馳名中外全國最大的水禽、鳥類保護區。這里是世界珍禽丹頂鶴休養生息之地。在齊齊哈爾市城里了鶴文化研究會、丹頂鶴藝術研發中心、鶴文化產業發展中心、神鶴影視文學創作中心。齊齊哈爾有和平節、關東文化節、冰雪游覽會、碾子山登山節、梅里斯達斡爾族敖包會、齊齊哈爾鶴文化藝術節、齊齊哈爾啤酒節等豐富多彩的節慶活動。會展已成為齊齊哈爾市市經濟發展的重要平臺，近幾年來成功舉辦了九屆中國（齊齊哈爾）綠色食品博覽會、七屆中國（齊齊哈爾）國際小商品交易會、六屆全市民間工藝品展銷會、七屆中國（齊齊哈爾）關東文化旅游節、。第四屆東北地區（齊齊哈爾）國際旅游業博覽會、首屆重型裝備工業博覽會。齊齊哈爾擁有新聞出版業13家；文化藝術單位17家；齊齊哈爾廣播、電視、電影和音像業企業101家；軟件類企業30家。除此以外齊齊哈爾還有剪紙藝術、泥塑藝術、木板書、蘆葦畫等民間藝術和工藝和冰雪文化；擁有規模化的文化館、圖書館、影劇院以及文藝演出團隊；齊齊哈爾文化資源豐富給發展文化創意產業奠定了基礎。

三、齊齊哈爾市文化創意產業發展存在的問題

1.缺乏長遠戰略規劃

齊齊哈爾市文化創意產業界定不清晰，相關部門沒有給出具體的范圍。齊齊哈爾市文化資源豐富，但對于特色文化資源、旅游文化資源缺少對經營性、開發性的整合和品牌戰略策化運作。對于獨具特色的人文、民俗、自然、歷史等資源未能形成產業品牌，現有的特色品牌也未能及時做大做強，因而形不成發展的合力與產業帶動力。

2. 創意人才缺乏

產業發展后勁不足。文化創意產業是高智能化、高知識化、融入創意的文化產業，是依賴個人的才華、創意和技巧的行業。文化創意產業的發展與人才關系密切，所以它的發展離不開尖端的創意人才。目前，齊齊哈爾文化行業還沒有形成有效的留人、用人、育人機制，人才激勵機制不健全。導致齊齊哈爾市人才流失嚴重，優秀專業人才和經營管理人才等高質量的創意人才短缺。

3.對外宣傳力度不夠

齊齊哈爾市文化創意產業資源豐富，旅游資源眾多，但是相對來說，知名度及其優勢并不被大眾所了解，宣傳力度不夠，很多當地的特色僅僅是被當地人所知，宣傳平臺也不夠寬闊，借用媒體資源很少。從齊齊哈爾市歷年舉辦的活動，如齊齊哈爾啤酒節、齊齊哈爾市鶴文化藝術節，綠色食品博覽會等能夠體現齊齊哈爾市特色的活動來看，齊齊哈爾政府也有日漸強烈的宣傳意識，但是卻缺乏有效方法，很多活動只是流于形式，沒有大范圍的推廣和與外界的人眾交流，視野空間較小，因此在宣傳的手法上限制了宣傳力度。

4. 缺少品牌優勢和產權保護

文化產品做大做強的核心要素是形成自己的品牌。沒有品牌就沒有規模、集聚效應和高附加值。齊齊哈爾市目前在文化創意產業方面具備強大品牌優勢的企業屈指可數，獨具特色的、具有競爭力的文化創意產品較少。齊齊哈爾缺少壟斷性的創意產品，對知識產權的保護制度不健全。

5.沒有形成完整的創意產業鏈

齊齊哈爾市的文化創意公司規模小且市政府未對其進行統一規劃，布局分散，創新能力較低，還沒有建立文化創意產業園區，文化創意業的集聚效用很難發揮，對外輻射力較差。文化創意產業所生產的產品其價值不同于其他產品，其價值主要體現在它所包含的文化創意內容，一個創意內容可以轉化為多個不同的產品，對這些的產品不同深度、不同層次的開發，就能形成創意產業鏈。齊齊哈爾市在影視制作、馬戲團演出、會展服務等方面雖然推出了一些在國內有一定影響的產品。但是與國內先進地區相比，開發深度不足、資源開發層次低，缺少馳名品牌的創作，沒有形成完整的創意產業鏈。

四、齊齊哈爾市創意產業發展策略分析

（一）齊齊哈爾市創意產業發展定位

發展齊齊哈爾市文化創意產業，齊齊哈爾市的地域文化資源是根和本。運用現代先進技術打造“本土化”、“特色化”和“健康化”的文化創意產品是齊齊哈爾市文化創意產業定位應當遵循的基本原則。因此，齊齊哈爾市發展文化創意產業，需要與區域的文化和經濟發展的特點相結合，從而形成“齊齊哈爾特色”和“齊齊哈爾品牌”。因此要整合齊齊哈爾地域特色文化資源并進行項目包裝，用文化創新支撐起產業的特色，只有這樣才能將齊齊哈爾的資源優勢轉化為產業優勢。

（二）具體發展思路

1.重點發展文化旅游業

中國魅力城市齊齊哈爾是中國優秀旅游城市，這里擁有被譽為“世界大濕地，中國鶴家鄉”的國家級扎龍國家級自然保護區、碾子山山水生態旅游區等自然資源和梅里斯區的108棟俄式建筑等獨特歷史資源。依托齊齊哈爾市的自然資源和歷史文化資源，發展旅游業，依托扎龍自然保護區建立扎龍文化精品旅游區；依托俄羅斯民居，展示異國風情，規劃中的“俄羅斯風情小鎮”；依托昂昂溪歷史古跡建立昂昂溪歷史文化旅游區，除此以外還要建立碾子山山水生態旅游區和梅里斯近郊休閑度假區。深入挖掘齊齊哈爾市區域文化特色，整合文化資源，以鶴文化為核心，以歷史文化、異國風情文化、滿繡文化、北大倉酒文化和冰雪文化為重點，充分利用齊齊哈爾的文化資源發展旅游業，打造齊齊哈爾旅游品牌，將有巨大的 發展潛力。

2.培育娛樂休閑業

隨著文化事業的蓬勃發展，人們將不斷追求高品味的文化生活，人們的消費需求焦點將由物質需要向精神需求轉變，這一需求市場巨大，有很大的發展空間。齊齊哈爾夏無酷暑是極佳的避暑勝地，豐富的旅游資源、美麗的北國風光，這些自然條件和景觀賦予了齊齊哈爾作為北國休閑之都的價值，齊齊哈爾是發展休閑文化產業的理想之地。因此，隨著全球范圍內休閑產業的迅猛發展，發展齊齊哈爾休閑經濟，舉辦區域性休閑產業基地，是齊齊哈爾打造休閑名城和宜居城市的最佳時機。

3.發展會展業

齊齊哈爾近幾年已成功舉辦了各項會展業，為齊齊哈爾會展業的發展打下了良好的基礎，在此基礎上應不斷地總結經驗，增加創意的效果，增強影響力。

4.發展現代傳媒業

利用現代的數字化信息技術，整合齊齊哈爾市現有的傳媒產業資源，加強區域間的傳播與交流，提高齊齊哈爾在國內的影響力，把齊齊哈爾的特色文化與優勢傳播出去，增強輻射力，使外界認知齊齊哈爾。

5.做強酒文化

酒不僅是一種物質，更是文化的象征，齊齊哈爾有在國內享有盛譽北大倉酒和富裕老窖，擁有百年歷史。2009年百年老字號富裕老窖建起了“黑龍江省富裕老窖博物館”，為豐富厚重的黑土酒文化添一縷濃香，富裕老窖博物館已經成為“酒城乳鄉”展示酒文化、抒發豪情的理想之地。富裕老窖被省委納入新型工業化基本構架白酒類的龍頭企業。曾被譽為東北茅臺的北大倉酒擁有百年歷史，被載入“黑龍江非物質文化遺產名錄”。北大倉集團被先后授予“中華老字號”、“農業產業化國家重點龍頭企業”的稱號。在此基礎上齊齊哈爾應做強做大酒文化，完善以酒文化為主題的參觀、游覽、品嘗、鑒別、制作等體驗式消費的創意產業鏈。

五、齊齊哈爾市發展創意產業保障措施

1.構建公共服務平臺

文化創意產業同其他產業一樣對資本、人才、技術和信息有著共同的需求。但由于文化創意單位中小企業居多，在資本、人才、技術和信息方面較弱，嚴重阻礙了文化創意產業的發展。為完善文化創意產業鏈，促進文化創意產業的發展，為齊齊哈爾市文化創意產業的發展提供共享的保障條件。齊齊哈爾市政府應圍繞產業發展的四大資源籌劃建立文化創意產業公共服務平臺，該平臺主要是提供文化創意產業的公共需求服務，如人才服務、產品研發設計服務、投融資服務、市場拓展服務、技術服務、產業信息服務等。該平臺的建設有利于國內的創意企業和人才向齊齊哈爾集聚，可以為創意產業的發展提供依托和有力支撐，可以促進創意成果的轉化，即有利于將創意轉化為產品，將產品投放市場。

2.出臺支持文化創意產業發展的相關政策

為支持文化創意產業的發展，齊齊哈爾市政府及相關部門應制定相關的政策，以指導規范、促進、扶持文化創意產業的發展。如首先應制定齊齊哈爾市文化創意產業發展規劃，設定發展目標、行業布局等以指導文化創意產業的發展；其次要制定扶持政策，包括人才引進的扶持政策，財稅優惠政策、融資創新政策、產權保護政策、招商引資優惠政策等。此外還可以建立齊齊哈爾市政府文化創意產業發展基金，引導和帶動民間資本的投資。

3.培育創意產業市場促進消費

文化創意產業是新興的產業，人們對其認識不足，群眾用于文化創意產業的消費的支出比重較小，尚未形成規模性消費群體，限制了其開發和生產。另一方面齊齊哈爾市地處偏遠，豐富的文化創意資源不為外界所知。所以要做好宣傳和營銷工作，培育文化消費理念，創新文化氛圍，使群眾能夠認知直至消費。還要借助于影視、各種展會、主流媒體向外傳播，擴大宣傳范圍和外界對齊齊哈爾的認知度，提高市場占有率。

4.重視創意人才的培養和引進

文化創意產業需要高端的創意人才，齊齊哈爾市政府要建立創意人才培養機制，制定人才引進和創業扶持政策，以及促進人才發展的服務政策。搭建人才服務平臺，為吸引高端人才、發揮人才創意價值營造優良的人才發展環境。通過實施人才引進計劃、培育計劃、激勵計劃，積極引進培育各類高端緊缺人才，提升人才服務經濟發展的綜合實力。

5.發揮集聚作用

齊齊哈爾的文化創意企業規模小且布局分散，市政府要做好布局規劃，盡快建立文化創意產業集聚區，規劃建設文化創意產業園，引導各類創意資源、人才和項目向園區集中。有利于文化創意產業的研發設計、生產和消費，更有利于創意產業鏈的完善。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕蔣海軍.文化創意產業發展研究——兼析海淀區文化創意產業發展思路〔J〕.中國市場，2009，（09）.

〔2〕梅紅霞.淄博市加快發展文化創意產業研究〔J〕.遼寧工業大學學報，2011，（01）.

〔3〕胡美香.湖北發展創意產業戰略研究〔J〕.湖北社會科學，2011，（01）.

〔責任編輯：侯慶海〕