“多條腿走路”模式保障信息化

文/樂明于

“多條腿走路”模式保障信息化

文/樂明于

為保證數字校園建設資金來源，重慶城市管理職業學院采取以自身為主，以企業借貸、企業贊助、校企合作，以資源換資源等為輔的“多條腿走路”的模式。

重慶城市管理職業學院是由重慶市人民政府主辦、國家民政部與重慶市人民政府共建的公辦全日制普通高等學校，學院是教育部確立的國家骨干高職院校建設單位，曾榮獲全國普通高校畢業生就業工作先進集體。

建立高效管理的基礎設施

有線無線網絡實現基本全覆蓋

校內網絡帶寬富足，已實現有線與無線校園網絡全覆蓋，網絡管理高效。為滿足學院內部教學、管理、科研和服務工作的網絡數據通信的需要，目前，學院有線網絡布線信息點17000余個，人均信息點1.9個，布線地點覆蓋教學樓、辦公樓、圖書館、實驗樓、學生宿舍區和商業區等區域，實現全校樓宇的全覆蓋，布置了150余個無線基站。

學校共有服務器60余臺，價值約300萬元，計入固定資產的學生用機2200余臺，教師用機300余臺。目前，全校所有教室、實驗室、辦公室、學生宿舍及室內公共場所全部配有校園網絡有線接入口，室內有線網絡布置率達100%。通過建設無線網絡，覆蓋全校所有室外場所，室外無線覆蓋率達95%。校內學生學習區，包括教室、實驗室接入校園網率達100%。

校園網設施配置和管理布局

學院校園網絡拓撲采用雙核心交換機，現有網絡交換機500余臺，有線網絡安全高效，設備配置性價比較高。學院建有標準化、規范化、技術先進、安全性高的數據中心機房。校園網骨干網絡2×1000M到設備間，所有骨干設備均支持平滑升級到萬兆，骨干光纖充分冗余，網絡100M到桌面。校園網結構設計安全、穩定、有冗余，能夠較好地滿足教學、管理及服務的需要。

為提高網絡管理與使用的效率，學院建有校園網絡運維管理系統“網強網絡管理系統”，實現了高效可管、有章可循的網絡管理。校園網絡總出口帶寬700M。

學院通過建設豐富的校內資源及應用系統，并接入多個互聯網接入運營商（ISP），提供多種應用來滿足師生對信息應用的需求。其中，中國教育科研網接入帶寬為100M，中國聯通接入帶寬達600M，中國電信擬接入帶寬100M。此外，學院還接入大學城城域網（1000M）。

為了使校園網方便應用、管理高效，具備可持續發展動力，學院在“數字校園”硬件環境建設過程中，充分考慮多網融合的問題。我們實現了在基于IP技術的基礎上，構建基于IP的有線與無線網絡的校園網絡全覆蓋、基于校園網的IPTV系統、基于校園網的校園安防系統、基于校園網的多媒體導示及發布系統、基于校園網的多媒體教室集中管理系統等，從而較好地解決校園內線路種類過多、線路布局混亂等突出問題，極大地提高管理效率與應用效果，如通過多媒體導示及發布系統，在校內實現電子化的唱、讀、講、傳等活動，深受師生好評。

安全、靈活、開放的數據中心

學院數據中心設施先進，既滿足當前各項需求應用，又面向未來快速增長的發展需求，是高質量的、安全可靠靈活且開放的，設計時遵循了實用性和先進性、安全可靠性、靈活性與可擴展性、標準化、經濟性/投資保護、可管理性等原則，以適應高速的數據傳輸需要，關鍵設備在采用硬件備份、冗余等可靠性技術的基礎上，采用相關的軟件技術提供較強的管理機制，控制手段和事故監控與安全保密等技術措施提高數據中心機房的安全可靠性，符合高標準的建設要求，具備了支持多種網絡傳輸、多種物理接口的能力，可提供技術升級、設備更新的靈活性，目前應用效果良好。

信息化應用系統涵蓋全面

學院現有16個行政管理單位，其中14個行政管理單位有專門的業務管理系統，部門占有率達87.5%。均配備專人對口銜接，且操作熟練，保證教學及行政事務的高效、順暢運行。學校信息化應用系統涵蓋教學、科研、管理、生活服務，包括教務管理系統、學生工作管理系統、收費管理系統、迎新系統、就業系統、人力資源管理系統、一卡通系統、OA系統、郵件系統、計費系統、圖書管理系統、心理咨詢系統、資產管理系統、賬務報銷系統、學生網上繳費系統 、網強網絡管理系統、廣播系統、校園安防系統、電視網絡系統、課程學習中心等。學院的門戶網站的主要業務系統已經通過校園門戶實現統一的入口和主要信息集中訪問界面，以統一身份認證系統實現了單點登錄。

自動化辦公

學院引進O A系統作為自動化辦公的技術平臺，實現包括公文管理、公用信息、日常辦公、文件檔案、電子論壇、電子郵件等功能模塊，全面覆蓋收發文管理、檔案管理、公告發布、圖片新聞、校務公開、單位信息、制度管理、會議管理、郵件系統等方面的網絡辦公需求。目前，學院28個行政及教學單位網上辦理公文近1000件，發布通知、工作簡報等事務文書900余條，全院在編在崗教職工均為OA系統注冊用戶。辦公自動化管理系統應用率達100%。

一卡通實現信息共享和資源配置

校園一卡通系統根據數字化校園建設的整體規劃，與學校的管理部門和后勤服務部門共同通過信息化手段，整合資源，實現信息共享和資源的優化配置，提高管理和服務效率。

一卡通系統主要提供校內身份認證、校內各類消費、信息查詢管理、校內經費管理結算等功能。目前一卡通主要用于全校師生在食堂就餐，學校超市購物，校醫院看病，學生宿舍的熱水使用，以及代替以往的借書證，作為進出圖書館和借還書的憑證。目前，教職工的持卡人數已經超過400人，學生人手一卡。校內的POS機數量超過100個，主要分布在食堂、校醫院、文印中心和信息中心。月營業額超過80萬元。

建立信息化建設與應用制度

學院建立了院級領導研究信息化工作的制度、網絡及信息管理制度、網絡安全與信息安全管理制度、網上學生思想政治教育及宣傳工作制度等，確保信息化建設運行的規范性。同時，為提高教師與學生的信息化素養，相關職能部門建立有要求教師與行政人員接受信息化培訓的規定，采取激勵和資助教師進行課程信息化改造的有效措施。

2010年上半年，為推動學院的信息化應用水平，加快實現教育信息化與現代化，學院出臺了《重慶城市管理職業學院信息化建設工作考評方案》，對各部門信息化應用進行專項考核。

技術支持科研成果管理和教學

科研人員信息化手段應用的普及度達90%以上，科研所需的文獻檢索、資料查閱普遍實現信息化，科研工作實現了信息化管理。2006年，學院以院級科研課題的形式，下達了一項開發科研數據庫的課題——《科研管理信息系統》，主要用于科研成果登記。該課題于2007年11月完成數據庫開發，2007年12月的科研成果登記中試用了該系統。

從2007年起，人文社會科學成果的統計主要采用的是教育部的全國普通高等學校人文社科研究管理系統，2007年～2009年，公開出版著作48部，公開發表論文458篇，獲得省部級獎勵1項，完成各級各類課題34項，累計新增各級各類課題29項。

在對自然科學成果統計方面，我們從2009年起采用教育部的全國高校科技統計系統。在該年，學院公開發表論文37篇，公開出版著作5本，新增各級各類項目3項。

我院的科研管理主要包括科研項目管理、科研成果管理以及學院學報管理。隨著學院科研的不斷發展，各項管理逐步建立了科研管理制度，均可在學院OA系統以及科技處網站上進行查閱。科研管理日常事務能通過電腦完成，包括通知發布、成果登記、新聞撰寫等；科研成果統計以及科研項目統計，都能通過電腦操作完成數據處理，并刊用全國普通高等學校人文社科研究管理系統以及全國高校科技統計系統進行統一管理。

學院已購買并部署了網絡教學平臺——重慶城市管理職業學院課程學習中心，配套的硬件有相應的服務器集群和大容量的存儲設備。全院教師（包括校外兼職教師）只要登錄成功后就可在平臺上點擊“立項申請”自助完成課程資源的發布，通過欄目、模板設置，自動生成網站。課程資源所有者可設置權限，以便控制該資源給哪些班級或個人瀏覽學習。

當前所建課程300 門，覆蓋全院所有班級全部課程，教師用戶達902個，注冊學生總數12282，資源共計1598個。課程學習中心集成了精品課程網絡平臺，目前國家級精品課程一門，市級精品課程8門，院級精品課程20門。學院教學資源在不斷地上傳更新中，平臺運行狀況良好。

機制保障信息化可持續發展

為保證“數字校園”建設規劃目標的順利完成，學院在2009年9月成立大學城新校區資源共享網絡平臺建設領導小組，由黨委書記任組長。2009年12月，科級機構網絡中心從黨委宣傳部獨立出來，成立一套班子、兩塊牌子的處級中層機構——信息中心、數字校園建設辦公室。2010年3月，成立數字校園建設與驗收工作領導小組，由黨委書記和院長任領導小組組長。此外，在學院領導班子分工中，由黨委書記主管信息建設工作，教學副院長、紀委書記協助管理，充分體現學院領導對信息建設工作的高度重視。

學院專門設立分管信息化副校長，其主要負責信息化規劃、IT預算、信息化政策與規范等IT事務，對信息化建設的投入程度很高。

為了保障“數字校園”規劃的有力執行，學院信息中心按照學生數1500～2000:1的比例要求，配備信息建設專門人員,目前學院信息建設專門人員已實際配備11名。此外，還聘有6名學生助理參與日常辦公電腦的維護。學院有關部門如學生處、招生辦公室、教務處和宣傳部等，按照信息化應用的要求，也配備有專門的信息技術人員。學院信息中心下設網絡運行維護科、信息化建設科、一卡通與校園網客戶服務部。成立有教學開發中心，廣大教師以課件、網絡輔助教學、網上獨立課程等形式開展信息化教學實踐。學生信息化課程開設及信息化手段應用普及度高。

信息化管理部門人員中大專學歷2人、本科4人、碩士3人、博士3人，管理部門人員的學術背景：計算機占40%，信息管理占20%，管理信息系統占20%，教育技術學占10%，其他占10%。

為保證“數字校園”建設資金來源，學院將“數字校園”建設運行經費納入學院財政經常性經費預算項目，并通過與企業合作等方式引進建設資金1100萬元。目前已籌集建設資金1750余萬，已使用資金達1300余萬。在未來的五年內，隨著國家骨干示范院校建設項目的推進，學院還將籌集近1000萬元建設經費（以上經費均不含“數字校園”運行經費）。在建設過程中，學院最終采取以自身為主，以企業借貸、企業贊助、校企合作，以資源換資源等為輔的“多條腿走路”的模式。

具體的處理措施是：

1. 建設過程中的緊缺資金先從企業借貸，以后逐年償還，較好地緩解資金壓力。比較成功的案例就是從中國聯通重慶分公司爭取到800萬元專項建設資金。

2. 積極爭取企業贊助，已累計爭取到建設銀行專項資金近5 0余萬元（暫未使用）。

3. 通過與企業合作，由企業出資共同建設一些項目，互利共贏。成功的案例是學院第一期學生宿舍與教學樓等的綜合布線工程完全由企業出資建設（投資額約250萬元），企業的收益從網絡服務中體現。

4. 學院利用內部潛在的資源與市場，與企業合作進行合理開發，在三方共贏的原則下以“資源換資源”的方式實現一些項目建設資金的零投入。成功的案例是目前已從中國聯通重慶分公司爭取到200M的免費帶寬（五年期合同，折合人民幣約200萬元）。通過以上的方式，學院既解決了建設過程的資金問題，又掌握了學院內所有“數字校園”基礎設施的管理與控制權，方便學院各種數字應用業務的推廣應用。資金的投入比例為硬件占76%，軟件占23%，隊伍建設占1%。

未來以應用項目帶動建設需求

雖然我院“數字校園”建設取得了較好成效，但由于建設周期長，資金需求大，標準要求高，系統復雜，因此我院“數字校園”建設還存在一些不足。

學院將著重推行以應用項目帶動建設需求的計劃，以應用為首要目標，進行總體設計與評估，加強對應用情況的考核。目前相應的信息化應用水平考核方案已出臺，已將信息化考核的結果納入到二級單位績效考核體系中。

學院將進一步加大院級精品課程等數字資源庫的建設力度，下大力狠抓“質量工程”項目，作為推動資源庫建設的突破口。加強與外校的合作開發力度，實現強強合作、共享資源、節約經費的目標。加強資源庫建設的理論與實踐研究，提高廣大教師在資源庫建設方面的理論與實踐能力，并為其他院校提供一些理論與實踐參考。

學院將進一步統籌規劃，逐步完善，突出應用，不斷地把學院信息化建設推向新的高度，促進學院又快又好地發展。

（作者單位為重慶城市管理職業學院）

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